о назначении административного наказания                       

«9» февраля 2011 года              г.Аркадак

Судья Аркадакского районного суда Саратовской области Конышева И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Гивишвили Абрама, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                       установил:

Гивишвили А, являясь иностранным гражданином, в нарушение п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года, №109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п.20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», с декабря 2006 года проживает в <адрес>, без документов, подтверждающих право проживания на территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

          В судебном заседании Гивишвили А. свою вину полностью признал и пояснил, что с 2000 года проживает в г.Аркадаке без регистрации. В октябре 2006 года он был привлечен к административной ответственности за это, ему назначено наказание виде штрафа и выдворения из России, а также ему было запрещено в течение пяти лет не въезжать в Россию. Однако, он в декабре 2006 года вернулся в Россию, и проживает в г.Аркадаке до настоящего времени.

         Суд, заслушав лица, в отношении которого ведется производство по делу, Гивишвили А., свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

К административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КРФ об АП может быть привлечен иностранный гражданин, нарушивший режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, №109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п.20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин по истечении трёх рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, обязан встать на учёт в органе миграционного учёта по месту пребывания. Учёт по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учётных документах органа, осуществляющего учёт по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учёта.

Согласно ст.2, 5, 20, 37 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные, предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы.

9 октября 1992 года в г.Бишкеке подписано Соглашение о безвизовом передвижении граждан государств Содружества Независимых Государств по территории его участников. Грузия присоединилась к Бишкекскому соглашению 1 августа 1995 года. 4 сентября 2000 года Российская Федерация денонсировала Бишкекское соглашение, которое перестало действовать с 3 декабря 2000 года. В отсутствие двустороннего соглашения о безвизовых обменах между Россией и Грузией с 5 декабря 2000 года граждане Грузии должны были обращаться за получением российской въездной визы.

Гивишвили А. является гражданином Грузии, и проживает длительное время на территории России без документов, подтверждающих правомерность его пребывания на территории России.

         Вина Гивишвили А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается показаниями свидетелей представителя ТП УФМС России в Аркадакском районе ФИО5 ФИО2, исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 09 февраля 2011 года, копией грузинского паспорта на имя Гивишвили А..

         Суд оценив, вышеизложенные доказательства, приходит к выводу, что Гивишвили А., являясь иностранным гражданином - гражданином Грузии, проживая на территории Российской Федерации без визы, без миграционной карты, нарушил правила миграционного учёта, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

        Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание Гивишвили А. суд не усматривает.

        При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного Гивишвили А., а также то, что он длительное время в нарушение миграционного законодательства РФ проживает на территории Российской Федерации, без каких-либо выданных в установленном порядке документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и не принимает мер к получению таковых, в связи с чем приходит к выводу, что ему должно быть назначено наказание в виде штрафа с применением дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

                                                            постановил:

          Гивишвили Абрама признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

         Штраф необходимо уплатить на счет: ИНН 640200 3838, КБК 18811690050050000140, КПП 640201001, ОКАТО 63203000000, БИК 046311001, номер счёта получателя платежа 40101810300000010010, наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Гивишвили Абрама содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению (депортации) за пределы РФ при ГУВД Саратовской области.

          Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья:        И.Н. Конышева