Дело № 2-19 /2010 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 января 2010 года п. Архара
Архаринский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Лобань Т.Н.,
при секретаре Захаровой А.М.,
с участием помощника прокурора Ивановой Л.П.,
Малышева Г.А., Сивохиной Н.П.,
представителя ответчиков главы Архаринского района и администрации Архаринского района Ковалева О.А.,
представителя третьего лица администрации рабочего поселка пгт Архара Волошиной О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Архаринского района в интересах неопределенного круга лиц, а так же Малышева Г.А., Сивохиной Н.П. о признании бездействия главы Архаринского района, администрации Архаринского района выразившегося в не создании комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда незаконным, возложении обязанности в течение месяца со дня вступления в силу решения суда принять меры к созданию комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и обратиться в данную комиссию с заявлением о проведении оценки соответствия жилого дома по адресу п. Архара ул. Восточная ДОС 8 требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Архаринского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, а так же Малышева Г.А., Сивохиной Н.П. о признании бездействия главы Архаринского района, администрации Архаринского района выразившегося в не создании комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда незаконным, возложении обязанности в течение месяца со дня вступления в силу решения суда принять меры к созданию комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и обратиться в данную комиссию с заявлением о проведении оценки соответствия жилого дома по адресу п. Архара ул. Восточная ДОС 8 требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47.
В обоснование заявленных требований помощник прокурора Архаринского района Иванова Л.П. суду пояснила, что прокуратурой Архаринского района по информации, имеющейся в заметке в газете «Архаринские вести» от 17 октября 2009 года и по обращению граждан Малышева К.А. и Сивохиной Н.П. проживающих в жилом доме по адресу п.Архара ул. Восточная. ДОС-8, проведена проверка соблюдения жилищного законодательства. Жилой дом, расположенный по адресу п. Архара ул. Восточная. ДОС -8. является муниципальной собственностью Архаринского района. В ходе проверки установлено, что заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы Архаринского района от 21 сентября 2007 года №572, от 15 июля 2008 года №2 жилой дом в п.Архара по ул. Восточная. ДОС-8 признан аварийным, непригодным для проживания. Проживание Малышева Г.Н. и Сивохиной П.П., а также значительного числа лиц указанном доме, грозит причинением вреда их жизни и здоровью, тем самым нарушает право на безопасность жилища. В соответствии с нормами Жилищного кодекса граждане Российской Федерации имеют право на безопасность жилища. В соответствии Федеральным законом №131-Ф3 « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация содержания муниципального жилищного фонда является вопросом местного значения поселения. Частью 4 статьи 15 указанного федерального закона установлено, что органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района. На основании решений, принятых Архаринским поселковым Советом народных депутатов и заключенных между администрацией Архаринского района и администрацией рабочего поселка (п.г.т.) Архара соглашений, данное полномочие передано Архаринскому району.Статьей 32.1 Устава Архаринского района установлено, что к полномочиям администрации района относятся полномочия по решению вопросов местного значения. Со гласно ст.33 Устава Архаринского района глава района является высшим должностным лицом муниципального образования «Архаринский район», возглавляет администрацию района, осуществляет свои полномочия на принципах единоначалия, наделяется собст венной компетенцией по решению вопросов местного значения. Таким образом, Уставом Архаринского района установлено, что на администра цию Архаринского района и главу Архаринского района возложена обязанность по реше нию вопросов местного значения.
Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и под лежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требо вания о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собствен ники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муни ципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указан ном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 -3,5-9 настоящей статьи.
Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждено постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47. Настоящее Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жи лое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Пунктом 7 указанного Положения установлено, что орган местного самоуправле ния создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муни ципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого орга на местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления. Согласно п.42 Положения, комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отне сенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригод ным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
С целью принятия мер, предусмотренных частью 10 ст. 32 ЖК РФ, органы мест ного самоуправления обязаны создать комиссию для оценки жилых помещений муни ципального жилищного фонда.
До настоящего времени главой Архаринского района и администрацией Арха ринского района не создана комиссия для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. Это является нарушением указанных норм жилищного законодательства и нару шает права Малышева Г.А. и Сивохиной Н.П.. Граждане Малышев Г.А. и Сивохина Н.П. являются инвалидами 2 группы и по со стоянию здоровья не могут сами обратиться в суд в защиту своих прав. В связи с этим у прокурора района возникло право на обращение в суд с заявлением в защиту их прав. Кроме того, бездействием главы Архаринского района и администрации Архаринского района нарушаются права и свободы значительного числа граждан. В жилом доме по адресу п. Архара ул. Восточная, ДОС-8 всего 80 квартир. Та ким образом, в данном доме проживает около 300 человек. Кроме того, в квартирах дома могут находиться люди, постоянно в нем не проживающие. К ним относятся временно пребывающие и находящиеся в гостях. С учетом этого, можно сделать вывод о том, что бездействием главы Архаринского района и администрации Архаринского района нарушаются права и свободы значительного числа граждан.
На основании изложенного просит суд признать бездействие главы Архаринского района и администрации Архаринско го района, выразившееся в не создании комиссии для оценки жилых помещений муници пального жилищного фонда незаконным, обязать главу Архаринского района и администрацию Архаринского района в течение месяца со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу принять меры к созданию комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и обратиться в данную комиссию с заявлением о проведении оценки соответствия жи лого дома по адресу п.Архара ул.Восточная, ДОС-8 требованиям, установленным Поло жением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконст рукции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47.
Малышев Г.А. в судебном заседании на требованиях настаивал, суду пояснил, что он проживает в ДОС 8 по ул. Восточной п. Архара, который находится в аварийном состоянии, в подъезде данного дома стены разрушились до арматуры, первый подъезд отходит от здания из-за сырости в подвале, в котором круглый год находится вода и фекалии. Неприятный запах из подъезда проникает в квартиры, вентиляционные колодцы разрушены и через разрушенные отверстия вода с крыш течет в подъезд, от чего в подъездах сырость и грибок. За время существования данного дома ни разу не проводился ремонт. Жильцы данного дома, в том числе и он неоднократно обращались в различные инстанции по вопросу рента данного дома, но мер до настоящего времени не принимается, просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Сивохина Н.П. в судебном заседании на требованиях настаивала, дала показания, аналогичные показаниям Малышева Г.А. и также просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель администрации Архаринского района, главы Архаринского района Ковалев О.А. суду пояснил, что с заявленными требованиями прокурора Архаринского района не согласен, заявленные требования не признает по следующим основаниям. Администрация Архаринского района является балансодержателем жилого дома, расположенного в п. Архара ул. Восточная ДОС 8, но не собственником, как следует из заявления. Обследование данного дома неоднократно проводилось на протяжении нескольких лет. В соответствии с актом технического обследования данного жилого дома от 20 сентября 2002 года комиссией проведено обследование жилого дома по адресу п. Архара ул. Восточная ДОС 8. В 2002 году межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы администрации Архаринского района от 06 июля 2000 года №219, жилой дом по адресу п. Архара ул. Восточная ДОС 8 был признан аварийным и не отвечающий действующим эксплуатационным требованиям. Согласно Постановления от 18 апреля 2003 года « Об утверждении очередности сноса жилищного фонда, непригодного для проживания в п. Архара», утверждена очередность сноса жилищного фонда, непригодного для проживания в соответствии с которым 80-ти квартирный жилой дом по ул. Восточной ДОС 8, имеет вторую очередь по сносу. В соответствии с Постановлением № 775 от 21 ноября 2007 года утверждены списки членов семей, назначенных к переселению из жилищного фонда Архаринского района, непригодного для проживания. В том числе полностью с первой по восьмидесятую квартиру в данный список включены члены семей жилого дома по ул. Восточной ДОС 8. Кроме того, на основании постановления Правительства РФ от 2 августа 2007 года № 494 « О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47» и целях упорядочения проведения признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, создана комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Данная комиссия создана и работает, в данную комиссию входят специалисты от администрации Архаринского района. В соответствии с заключением, жилой дом в п. Архара по ул. Восточная ДОС 8, признан аварийным и непригодным для проживания. В связи с тем считает, глава района, и администрация Архаринского района не бездействуют, так как комиссия создана, дом признан аварийным и непригодным для проживания и подлежащим сносу, утверждены списки семей проживающих в аварийном доме, подлежащих переселения, в настоящее время нет необходимости повторно создавать комиссию и признавать дом аварийным. Просит отказать прокурору в удовлетворении требований в полном объеме.
Представитель администрации рабочего поселка (П.Г.Т.) Архара Волошина О.Б с заявленными требованиями прокурора Архаринского района не согласна, суду пояснила, что в настоящее время муниципальный жилищный фонд находится в собственности муниципального образования Архаринский район. На основании заключенного соглашения о передаче полномочий в части организации строительства и содержания жилищного фонда, данные обязанности лежат также на администрации Архаринского района. На территории рабочего поселка (пгт) Архара действует жилищно-бытовая комиссия, полномочия которой утверждены постановлением главы поселка Архара № 31 от 15.04.2008 г. основной задачей деятельности данной комиссии является постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и распределение квартир муниципального жилищного фонда. Признание жилого помещения ветхим и аварийным не входит в компетенцию жилищно-бытовой комиссии, так как в соответствии с пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждено постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, согласно которого, «Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям». В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций. Более того, в соответствии с пунктом 44 настоящего Положения «Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает:определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение, может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения.
На основании изложенного, жилищно-бытовая комиссия, действующая на уровне поселка Архара, создана в целях улучшения жилищных условий граждан путей, предоставления жилых помещений, муниципального фонда. Создание комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в компетенцию жилищно-бытовой комиссии не входит.
Кроме того, в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждено постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47. Во исполнение данного Положения создана комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Данная комиссия действует, дом признан аварийным и не пригодным для проживания. Просит отказать в удовлетворении требований прокурора.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд.
С учетом положений ст. ст. 45, 254 ГПК РФ прокурор обладает правом обратиться в суд с заявлением об оспаривании действий органов местного самоуправления в защиту прав граждан.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Архаринского района проведена проверка соблюдения норм жилищного законодательства, на основании обращения граждан Малышева Г.А. проживающего в п. Архара ул. Восточная ДОС 8 № и Сивохиной Н.П. проживающей в п. Архара ул. Восточная ДОС 8 №, которые являются инвалидами второй группы.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности, балансодержателем жилого дома, расположенного в п. Архара ул. Восточная ДОС 8 является администрация Архаринского района.
На основании статьи 1 ЖК РФ граждане Российской Федерации имеют право на безопасность жилища.
Согласно акту технического обследования жилого дома от 20 сентября 2002 года комиссией проведено обследование жилого дома по адресу п. Архара ул. Восточная ДОС 8.
Согласно акту от 23 сентября 2002 года межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы администрации Архаринского района от 06 июля 2000 года №219, жилой дом по адресу п. Архара ул. Восточная ДОС 8 является аварийным и не отвечает заданным эксплуатационным требованиям.
Постановлением № 107а от 18 апреля 2003 года « Об утверждении очередности сноса жилищного фонда, непригодного для проживания в п. Архара», утверждена очередность сноса жилищного фонда, непригодного для проживания и в соответствии с Приложением №1 к данному Постановлению, утверждена очередность сноса жилищного фонда, непригодного для проживания, согласно которому 80-ти квартирный жилой дом по ул. Восточной ДОС 8 имеет вторую очередь по сносу.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация содержания муниципального жилищного фонда является вопросом местного значения поселения.
Согласно ст.15 ч.4 указанного закона, органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.
На основании соглашений о передаче полномочий от 01 февраля 2007 года, от 04 августа 2008 года, от 01 января 2009 года заключенных между администрацией Архаринского района и администрацией рабочего поселка (п.г.т.) Архара, данное полномочие передано Архаринскому району.
Статьей 32.1 Устава Архаринского района установлено, что к полномочиям администрации района относятся полномочия по решению вопросов местного значения. Со гласно ст.33 Устава Архаринского района глава района является высшим должностным лицом муниципального образования «Архаринский район», возглавляет администрацию района, осуществляет свои полномочия на принципах единоначалия, наделяется собст венной компетенцией по решению вопросов местного значения.
Уставом Архаринского района установлено, что на администра цию Архаринского района и главу Архаринского района возложена обязанность по реше нию вопросов местного значения.
Согласно ч. 10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и под лежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требо вания о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собствен ники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муни ципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указан ном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 -3,5-9 настоящей статьи.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 установлены требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жи лое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Согласно пункту 7 указанного Положения орган местного самоуправле ния создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муни ципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого орга на местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.
Согласно п.42 Положения, комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отне сенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригод ным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Постановлением № 572 от 21 сентября 2007 года создана комиссия для проведения технической инвентаризации муниципального жилищного фонда с целью определения необходимости осуществления капитального ремонта, утвержден график проведения технической инвентаризации муниципального жилищного фонда на территории Архаринского района, в сроки установленные графиком назначено проведение обследования муниципального жилищного фонда.
В соответствии с Постановлением № 775 от 21 ноября 2007 года следует, что утвержден список членов семей, назначенных к переселению из жилищного фонда Архаринского района, непригодного для проживания. В данный список поквартирно с 1 по 80 квартиру включительно, входят члены семей жилого дома по ул. Восточной ДОС 8.
В соответствии с Постановлением № 262 от 28 ноября 2007 года следует, что на основании постановления Правительства РФ от 2 августа 2007 года № 494 « О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47» и целях упорядочения проведения признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, создана комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. В данную комиссию входят специалисты администрации Архаринского района.
Согласно заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания №2 от 15 июля 2008 года, жилой дом в п. Архара по ул. Восточная ДОС 8, признан аварийным и непригодным для проживания.
Поскольку, в ходе судебного разбирательства было установлено, что на основании постановления Правительства РФ от 2 августа 2007 года № 494 « О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47» и целях упорядочения проведения признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, администрацией Архаринского муниципального образования Амурской области создана комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. В данную комиссию также входят и специалисты администрации Архаринского района, дом по ул. Восточной ДОС 8 п. Архара признан аварийным и непригодным для проживания, требования прокурора Архаринского района о признании бездействия главы Архаринского района, администрации Архаринского района выразившегося в не создании комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда незаконным, возложении обязанности в течение месяца со дня вступления в силу решения суда принять меры к созданию комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и обратиться в данную комиссию с заявлением о проведении оценки соответствия жилого дома по адресу п. Архара ул. Восточная ДОС 8 требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Прокурора Архаринского района о признании бездействия главы Архаринского района, администрации Архаринского района выразившегося в не создании комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда незаконным, возложении обязанности в течение месяца со дня вступления в силу решения суда принять меры к созданию комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и обратиться в данную комиссию с заявлением о проведении оценки соответствия жилого дома по адресу п. Архара ул. Восточная ДОС 8 требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 отказать.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение десяти дней, начиная с 19 января 2010 года.
Председательствующий: Т.Н. Лобань