Дело № 2-431/2010 годР Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2010 года п. Архара
Архаринский районный суд Амурской области, в составе:
председательствующего судьи Самойленко Л.А.,
при секретаре Ворониной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коновалова Игоря Сергеевича и Островерха Вадима Владимировича о признании незаконным решения государственного регистратора Бурейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области об отказе в государственной регистрации сделки,
У С Т А Н О В И Л:
Коновалов И.С. и Островерх В.В. обратились в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на то, что 12 апреля 2010 года они попыталась зарегистрировать право долевой собственности на нежилое здание № по <адрес> в <адрес> в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость.
6 мая 2010 года Государственный регистратор вынесла решение о приостановлении регистрации. Свое решение ответчик мотивировал тем, что в силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. 09 июня 2010 года они получили решение ответчика об отказе в регистрации права долевой собственности на нежилое здание № по <адрес> в <адрес>. Свое решение ответчик мотивировал аналогично мотивации решения от 6 мая 2010 года.
Данное решение создало препятствие в распоряжении принадлежащим им (истцам) имуществом, тем самым ответчик нарушил их конституционное право распоряжаться собственностью.
Просят признать решение ответчика от 09 июня 2010 года об отказе в государственной регистрации незаконным.
В судебном заседании Коновалов И.С., Островерх В.В. и их представитель Обухов С.В. на своих требованиях настаивали.
Представитель заявителя – Начальник Бурейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области Тарасенко Н.Ф. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
В представленном отзыве она иск не признала, указала, что 12.04.2010 года с заявлением на государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: Амурская область, Архаринский район, пгт Архара, <адрес>, обратились граждане Островерх Вадим Владимирович и Коновалов Игорь Сергеевич по договору дарения от 15.03.2010 года.
Уведомлением от 06.05.2010 года №03/003/2010-555 Управление известило заявителей о приостановлении государственной регистрации перехода права на указанные объект по следующим основаниям. Поскольку на регистрацию не представлены документы, оформленные в установленном порядке и подтверждающие права дарителя на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, а также заявление о переходе права общей долевой собственности на земельные участок, им было отказано в государственной регистрации перехода права. Гражданам необходимо оформить права на земельный участок, на котором расположено нежилое здание <адрес>, т.е. до совершения сделки с нежилым зданием, гражданин Островерх В.В. обязан оформить право на земельный участок и в дальнейшем отчуждать здание (или часть его) вместе с земельным участком (или его частью).
Суд выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания для отказа в государственной регистрации прав перечислены в статье 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". К таким основаниям, в частности, относится несоответствие документов, представленных на государственную регистрацию, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также непредставление документов, необходимых в соответствии с данным Законом для государственной регистрации прав.
Как следует из материалов дела, Коновалов И.С. и Островерх В.В. обратилось в Бурейский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области за регистрацией перехода права в праве общей долевой собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> принадлежащий Островерх В.В.. В регистрирующий орган истцы представили договор дарения доли в праве общей долевой собственности, заключенный 15.03.2010 Островерх В.В. и Коноваловым И.С.
В письме от 07.06.2010 Бурейский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области сообщил истцам об отказе в государственной регистрации права со ссылкой на абзац 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации).
Согласно статье 17 Федерального закона N 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода прав на недвижимое имущество являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, в частности, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, и договоры в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объекта недвижимости на момент совершения сделки.
Правоустанавливающие документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав в Единый государственный реестр прав (статья 18 указанного выше Закона).
Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, пункту 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды земельного участка между покупателем объекта недвижимости и собственником земли, то есть в данном случае, при дарении доли в праве Коновалову И.С., имеет место переход права – собственности, аренды или иного права на часть земельного участка по нежилым помещением, а согласно ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее закон) государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.
Согласно ст.164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса (в т.ч. право на аренду), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
Кроме того, в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Материалами дела подтверждается отсутствие правового основания использования Островерхом В.В. спорного земельного участка, а также факт пользования этим земельным участком в настоящее время.
Таким образом, при дарении доли в праве общей долевой собственности на нежилое здание должен происходить одновременный переход доли в праве на земельный участок, на котором расположено данное нежилое здание, и данный переход в силу закона подлежит обязательной государственной регистрации. Отсутствие правового основания использования Островерхом В.В. спорного земельного участка законно и обоснованно повлекло отказ в государственной регистрации договора дарения доли в праве общей долевой собственности на нежилое здание, заключенного 15.03.2010 Островерхом В.В. и Коноваловым И.С.
Кроме того, исходя из договора дарения доли в праве общей долевой собственности на нежилое здание, заключенного 15.03.2010 Островерхом В.В. и Коноваловым И.С., невозможно установить волю продавца и покупателя на переход права на земельный участок, расположенный под нежилым зданием. Регистрация данного договора породит у Коновалова И.С. обязанность по уплате денежных средств за использование земли в порядке ст. 65 Земельного кодекса РФ. Данное обстоятельство может послужить в последующем к признанию данной сделки недействительной, т.к. в соответствии со ст. 178 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной.
Учитывая изложенное, суд считает, что решение Государственного регистратора Бурейского отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области об отказе в государственной регистрации договора дарения доли в праве общей долевой собственности, заключенный 15.03.2010 Островерхом В.В. и Коноваловым И.С., являются законными, в связи с чем требования Коновалова И.С. и Островерха В.В. необоснованным, и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199, 441 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Отказать Коновалову Игорю Сергеевичу и Островерху Вадиму Владимировичу в удовлетворении требований о признании незаконным решения государственного регистратора Бурейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области об отказе в государственной регистрации сделки.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Архаринский в течение десяти дней.
Председательствующий: Л.А.Самойленко
Полная редакция решения изготовлена 15 июля 2010 года