Дело №2-461/2010 год
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
08 июля 2010 года п. Архара
Архаринский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Самойленко Л.А.,
при секретаре Ворониной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Обухова Владимира Сергеевича о признании незаконными действий отдела военного комиссариата Амурской области по Архаринскому району по призыву на военную службу, возложении обязанности прекратить проведение мероприятий по призыву на военную службу на время действия отсрочки, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Обухов Владимир Сергеевич обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий отдела Военного комиссариата Амурской области по Архаринскому району по призыву на военную службу, возложении обязанности прекратить проведение мероприятий по призыву на военную службу на время действия отсрочки, взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей.
В судебном заседании Обухов В.С. на заявленных требованиях настаивал, суду пояснил, что он является студентом Амурского государственного университета, обучается на 5 курсе экономического факультета по специальности «менеджмент организации».
В силу ч.47 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) (утв. Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2008 года № 71), «после прохождения итоговой аттестации студенту по его личному заявлению могут быть предоставлены в пределах срока освоения основной образовательной программы высшего профессионального образования каникулы, по окончании которых производится отчисление из состава студентов», а также «выпускник высшего учебного заведения считается завершившим обучение на основании приказа ректора об его отчислении».
Он (Обухов С.В.) воспользовался своим правом на последипломный отпуск и после защиты дипломного проекта написал на имя ректора АмГУ заявление о предоставлении отпуска. Таким образом, его обучение в АмГУ заканчивается по истечению 8-недельного отпуска.
Как студенту, ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на время обучения.
Действующее законодательство РФ освобождает его как гражданина, которому предоставлена отсрочка, от призыва на военную службу на период обучения в университете, соответственно от прохождения медицинского освидетельствования и призывной комиссии, а также от отправки к месту прохождения военной службы.
Кроме того, он (заявитель) временно зарегистрирован в г.Благовещенск. Его постоянное место жительства и регистрации - п.Архара, ул.Победы, д.43, кв.35. В связи с окончанием обучения, в целях регистрации по месту постоянного жительства, он обратился в Военный комиссариат Амурской области с заявлением о снятии с воинского учета, в чем ему было немотивированно отказано. Для решения данного вопроса Обухов В.С. обратился в отдел Военного комиссариата Амурской области по Архаринскому району, где в помощи ему отказали и вручили повестку на 01 июля 2010 года.
Таким образом, отдел Военного комиссариата Амурской области по Архаринскому району нарушил его (Обухова) права на отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением, а также создал препятствие в осуществлении установленного ст. 43 Конституции РФ права на образование. Также отдел Военного комиссариата Амурской области по Архаринскому району не соблюдает требования Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, согласно которому вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме, имеющих отсрочку от призыва.
Указанными действиями ему был причинен моральный вред. Действия ответчика пошатнули его убеждение в правовой основе государства.
Представитель ответчика - отдела Военного комиссариата Амурской области по Архаринскому району Краснова Н. суду пояснила, что ответчиком по данному делу назначен Военный комиссариат Архаринского района. В соответствии с директивой начальника Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации от 19 сентября 2009 года № 314/2/3539 с 01 января 2010 года военный комиссариат Архаринского района переформирован в отдел военного комиссариат Амурской области по Архаринскому району. Отдел военного комиссариата не является юридическим лицом.
Обухов В.С. состоит на воинском учете призывников в отделе военного комиссариата Амурской области по г. Благовещенск и Благовещенскому району. Личное дело призывника и характеризующие документы находятся в городском отделе ВКАО. Все призывные мероприятия он проходил в отделе военного комиссариат Амурской области по г.Благовещенск и Благовещенскому району. Обухову В.С. решением призывной комиссии от 24 мая 2066 года была предоставлена отсрочка по образованию до 30 июня 2010 года. 01 июля 2010 года действие отсрочки закончилось. Обухов В.С. своевременно не предоставил в городской отдел ВКАО документы об использовании последипломного отпуска. Таковое заявление Обуховым В.С. написано 24 июня 2010 года, однако на заявлении нет визы ректора о предоставлении отпуска, нет выписки из приказа о предоставлении последипломного отпуска.
Обухов В.С. обратился в отдел военного комиссариат Амурской области по Архаринскому району с просьбой поставить его на воинский учет.
21 июня 2010 года в присутствии начальника социального и пенсионного обеспечения С.Т.А. и помощника начальника отделения М.Т.С. призывник Обухов В.С. отказался от подписи в повестке на прибытие в отдел во на 01 июля 2010 года для проведения мероприятий, связанных с проведением призыва (оформление документов, представление диплома)
Суд, заслушав заявителя, представителя отдела Военного комиссариата Амурской области по Архаринскому район, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества - долг и обязанность гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Таким законом является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в соответствии с которым граждане проходят военную службу, как по призыву, так и в добровольном порядке (по контракту).
В качестве основной формы реализации конституционной обязанности по защите Отечества названный Федеральный закон предусматривает прохождение военной службы по призыву, согласно ч.1 ст.22 которого призыву на военную службу подлежат граждане, состоящие или обязанные состоять на воинском учете, а согласно ч.2 ст.22 призыву не подлежат граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.
В соответствии с удостоверением серии ХА № 0330072 гражданина, подлежащего призыву на военную службу, Обухов Владимир Сергеевич признан годным к военной службе.
Решением призывной комиссии № 33 от 24 мая 2006 года Обухову В.С. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на время обучения - до 30 июня 2010 года.
В соответствии с п. «а» ч.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.
Согласно ч.1 ст.26 вышеуказанного Федерального закона, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
В соответствии с п.7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N663) вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела - повесткой о явке Обухова В.С. 01 июля 2010 года для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, с отказом росписи Обухова В.С. в получении, отдел военного комиссариата Амурской области по Архаринскому району осуществлял действия по призыву Обухова В.С. на военную службу в период действия отсрочки от призыва, что нельзя признать законным и обоснованным.
На основании вышеизложенного, требования Обухова В.С. о признании действий Военного комиссариата Архаринского района по призыву его на военную службу незаконными подлежат удовлетворению.
В силу ч.47 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) (утв. Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2008 года № 71), «после прохождения итоговой аттестации студенту по его личному заявлению могут быть предоставлены в пределах срока освоения основной образовательной программы высшего профессионального образования каникулы, по окончании которых производится отчисление из состава студентов», а также «выпускник высшего учебного заведения считается завершившим обучение на основании приказа ректора о его отчислении».
В силу п. 1.1. Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования специальности «менеджмент организации» (утв. 17 марта 2000 года, номер государственной регистрации 234 эк/сп) нормативный срок освоения образовательно-профессиональной программы при очной форме обучения составляет 5 лет, т.е. 260 недель, в которые в силу п. 5.1. ГОСВПО входят 8 недель последипломного отпуска.
Как следует из выписки из приказа № 1067-уч от 06 июля 2010 года, Обухову В.С., студенту 5 курса очной формы обучения 532 группы, специальности «Менеджмент организации», предоставлен последипломный отпуск с 01 июля 2010 года по 26 августа 2010 года, приказано отчислить из университета с 27 августа 2010 года.
Однако решением призывной комиссии № 33 от 24 мая 2006 года Обухову В.С. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на время обучения - до 30 июня 2010 года, что противоречит требованиям закона.
На основании вышеизложенного, требования Обухова В.С. о возложении обязанности прекратить проведение мероприятий по призыву на военную службу на время действия отсрочки, требования Обухова В.С. подлежат удовлетворению.
В части взыскания 20 000 рублей в счет компенсации морального вреда, причиненного Обухову В.С. действиями Военного комиссариата Амурской области суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Поскольку Обуховым В.С. не предоставлены доказательства причинения ему морального вреда, действия отдела Военного комиссариата Амурской области по Архаринскому району не повлекли негативных последствий, исходя из принципов разумности и справедливости, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований Обухова В.С. о взыскании 20 000 рублей в счет компенсации морального вреда, причиненного ему действиями ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 257-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Обухова Владимира Сергеевича удовлетворить частично.
Признать действия отдела Военного комиссариата Амурской области по Архаринскому району по призыву Обухова Владимира Сергеевича на военную службу незаконными.
Обязать отдел Военного комиссариата Амурской области по Архаринскому району прекратить проведение мероприятий по призыву Обухова Владимира Сергеевича на военную службу на время действия отсрочки, т.е. до 27 августа 2010 года.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий: Л.А.Самойленко
Полная редакция решения изготовлена 8 июля 2010 года