об оспаривании бездействия должностного лица



Дело №2-348/2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2011 года                                                                    п. Архара

Архаринский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шулика А.Г.,

секретаря судебного заседания Калининой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Андреева Семена Валерьевича об оспаривании действий начальника отдела военного комиссариата Амурской области по Архаринскому району об отказе в призыве на военную службу, возложении обязанности вызвать его на призывную комиссию и при отсутствии законных оснований для отказа возложить обязанность призвать его на военную службу и отправить к месту прохождения военной службы,

    УСТАНОВИЛ:

Андреев С.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий начальника отдела Военного комиссариата Амурской области по Архаринскому району об отказе в призыве на военную службу, возложении обязанности вызвать его на призывную комиссию и при отсутствии законных оснований для отказа возложить обязанность призвать его на военную службу и отправить к месту прохождения военной службы.

В судебное заседание Андреев С.В. не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела был уведомлен заблаговременно. Кроме того, Андреев С.В. обратился в суд посредством телефонной связи и просил дело рассмотреть в его отсутствие, в связи с занятостью, на заявленных требованиях призвать в ряды Российской армии настаивает.

При таких обстоятельства суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истца.

В своем заявлении Андреев С.В. пояснил, что он состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Амурской области по Архаринскому району. Не получив повестки на призыв, 05 апреля 2011 года он обратился в военный комиссариат за разъяснениями почему его не призывают на военную службу, поскольку ему 24 года и он не имеет права на отсрочку. В военном комиссариате ему пояснили, что он не подлежит призыву на военную службу, так как ранее был судим, а вызову на призывную комиссию не подлежат граждане, ранее имевшие судимость. Считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку условную меру наказания по приговору суда он отбыл, судимость погашена, а согласно действующему законодательству на граждан, отбывших наказание, запрет на прохождение военной службы не распространяется. Согласно ст. 59 Конституции РФ, Защита Отечества является долгом и обязанностью граждан РФ, и гражданин РФ должен нести военную службу в соответствии с Федеральным законом. А согласно п. №3 ст. 23 Закона РФ от 1998 года за № 53–ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», не подлежат призыву на военную службу граждане а) отбывающие наказания, б) имеющих неснятую и непогашенную судимость, в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие. У него судимость по приговору Архаринского районного суда погашена, а на граждан, уже отбывших наказание, запрет на прохождение военной службы не распространяется. Таким образом считает отказ в призыве на военную службу незаконным и необоснованным.

Просит признать незаконным действия начальника отдела Военного комиссариата Амурской области по Архаринскому району об отказе в призыве на военную службу, возложить обязанность вызвать его на призывную комиссию и при отсутствии законных оснований для отказа возложить обязанность призвать его на военную службу и отправить к месту прохождения военной службы.

    Представитель ответчика начальник отдела Военного комиссариата Амурской области по Архаринскому району Евсютин А.В. суду пояснил, что требования Андреева С.В. признает, однако, во исполнение требований министра обороны РФ и указаний начальника генерального штаба ВС РФ от 15 сентября 2010 года за № 315/3/3255, граждан, имеющих снятую или погашенную судимость и подлежащих призыву на военную службу, указано на военную службу не призывать, на военные комиссии не вызывать, на сборные пункты не подавать.

    Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

    Согласно статье 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества - долг и обязанность гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Таким законом является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в соответствие с которым граждане проходят военную службу, как по призыву, так и в добровольном порядке (по контракту).

В качестве основной формы реализации конституционной обязанности по защите Отечества названный Федеральный закон предусматривает прохождение военной службы по призыву, согласно ч.1 ст.22, согласно которого призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

    Из материалов дела следует, что Андреев С.В. родился 17 января 1987 года, достиг восемнадцатилетнего возраста 17 января 2005 года.

    Согласно удостоверению гражданина, подлежащего призыву на военную службу, Андреев С.В. принят на воинский учет Архаринским РВК 10 февраля 2004 года, признан годным к военной службе (категория А), подлежит призыву на военную службу в апреле 2005 года.

В соответствии ч.3 ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не подлежат призыву на военную службу граждане:

а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;

в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Согласно приговору Архаринского районного суда Амурской области от 13 апреля 2005 года Андреев С.В. был осужден по ст.228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года.

В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц условно-осужденных – по истечении испытательного срока.

Согласно сведениям, представленным УИИ по Архаринскому району Андреев С.В. состоял на учете с 2005 года, снят с учета 31 мая 2006 года в связи с отменой условного осуждения и снятием судимости.

Испытательный срок, назначенный Андрееву С.В. по приговору Архаринского районного суда от 13 апреля 2005 года истек 13 апреля 2007 года, следовательно с этого времени судимость считается погашенной.

Согласно ч.6 ст.86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

Согласно ч.1 ст.26 вышеуказанного Федерального закона, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

В соответствии с п.7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 663) вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 257-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Поручить начальнику отдела военного комиссариата Амурской области по Архаринскому району провести мероприятия с 15 апреля 2011 года по 1 июля 2011 года связанные с призывом на военную службу.

Обязать начальника отдела военного комиссариата Амурской области по Архаринскому району Евсютина А.В. вызвать на заседание призывной комиссии Архаринского района призывника Андреева Семена Валерьевича 17 января 1987 года рождения. В случае положительного решения призвать на военную службу Андреева Семена Валерьевича, и отправить в войска для прохождения военной службы по призыву.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий:                                           А.Г. Шулика