Дело 12-3/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
02 февраля 2010 года п. Архара
Архаринский районный суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Лобань Т.Н.,
При секретаре Захаровой А.М.,
С участием Калугина Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по жалобе
Калугина Юрия Александровича на постановление мирового судьи Архаринского районного судебного участка Амурской области от 30 декабря 2009 года о привлечении его к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи Архаринского районного судебного участка Амурской области от 30 декабря 2009 года Калугин Ю.А. привлечен к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Калугин Ю.А., не согласившись с данным постановлением, обжаловал его в суд.
В обоснование жалобы Калугин Ю.А. суду пояснил, что постановлением мирового судьи Архаринского районного судебного участка от 30 декабря 2009 года он как руководитель ООО «Водоканал» привлечен к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание виде штрафа в сумме 1000 рублей. С данным постановлением он не согласен, так как в ООО «Водоканал» он не работает с 25 августа 2009 года, уволен по собственному желанию, т.е. на момент составления протокола об административном правонарушении 17 ноября 2009 год и на момент вынесения постановления мировым судьей, он на данном предприятии не работал. ООО «Водоканал» признано банкротом и с 25 августа 2009 года в отношении ООО «Водоканал» открыто конкурсное производство и утвержден конкурсный управляющий. В настоящее время в отношении ООО «Водоканал» конкурсное производство завершено.
Просит суд отменить постановление мирового судьи Архаринского районного судебного участка Амурской области от 30 декабря 2009 года о привлечении его к административной ответственности и производство по делу прекратить.
Заслушав заявителя, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему:
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном нарушении, вынесенное судьей – в вышестоящий суд.
На основании постановления мирового судьи Архаринского районного судебного участка Амурской области от 30 декабря 2009 года Калугин Ю.А. привлечен к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Как следует из протокола об административном правонарушении №12/903/2009 от 17 ноября 2009 года, Калугин Ю.А. не ликвидировал задолженность по перечислению налога на доходы физических лиц за 6 месяцев 2009 года, в результате чего нарушил пункт 6 статьи 226 НК РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч.1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с п.1, п.2 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, является наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность.
Согласно ст.26.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из материалов дела ( копии трудовой книжки, справки ООО «Жилкомсервис») следует, что Калугин Ю.А. уволен из ООО «Водоканал» 25 августа 2009 года на основании п.3 ст.77 ТК РФ, 26 августа 2009 года принят на должность главного инженера в ООО «Жилкомсервис».
Согласно решению Арбитражного суда Амурской области от 25 августа 2009 года ООО «Водоканал» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком до 25 ноября 2009 года, утвержден конкурсный управляющий, С.Н.В..
Поскольку на момент составления протокола об административном правонарушении и на момент рассмотрения данного протокола мировым судьей, Калугин Ю.А. не являлся руководителем ООО «Водоканал», поэтому он не может быть привлечён к административной ответственности.
При таких обстоятельствах суд считает, что постановление мирового судьи Архаринского районного судебного участка Амурской области от 30 декабря 2009 года о привлечении Кавлугина Ю.А. к административной ответственности подлежит отмене.
Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Поскольку в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи Архаринского районного судебного участка Амурской области от 30 декабря 2009 года в отношении Калугина Юрия Александровича о привлечении его к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Судья Т.Н. Лобань