дело №12-5/2010
Р Е Ш Е Н И Е
10 февраля 2010 года п. Архара
Судья Архаринского районного суда Лобань Т.Н.,
при секретаре Захаровой А.М.,
рассмотрев жалобу Лю Чжэньцзюня на постановление мирового судьи Архаринского районного судебного участка Амурской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Лю Чжэньцзюнь обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи Архаринского районного судебного участка Амурской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенном в отношении него 20 августа 2009 года.
Заявитель Лю Чжэньцзюнь суду пояснил, что 20.08.09 мировой судья Амурской области по Архаринскому районному судебному участку, рассмотрев административный материал в отношении меня Лю Чжэньцзюнь, вынес постановление об административном правонарушении, согласно которого он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения прав на управление транспортными средствами сроком на один год. Полагает, что данное постановление вынесено с существенными нарушениями норм материального и процессуального права установленных КоАП РФ и подлежит отмене по следующим основаниям.
Исходя из положений п.п. 1,2 ч 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.
Просит отменить постановление судьи мирового судьи Амурской области по Архаринскому районному от 20.08.09. указывая, что не он был надлежащим образом извещен судьей о месте и времени рассмотрения дела, что повлекло нарушение право на защиту.
В деле имеется протокол об административном правонарушении от 25.05.09. составленный сотрудником ДПС, в котором содержится сведения о рассмотрении дела.
Указанное уведомление не может быть признано надлежащим извещением, о времени и месте рассмотрения дела судьей, поскольку оно сделано должностным лицом (инспектором ДПС), неуполномоченным решать вопрос о назначении времени и места судебного заседания и вызове в суд.
Наличие в материалах дела такой записи не освобождало судью от необходимости на стадии подготовки к рассмотрению дела самостоятельного решения вопросов, предусмотренных ст. 29.1, ст.29.4 КоАП РФ (в т.ч. о назначении места и времени рассмотрения дела, вызове в суд), с тем, чтобы при осуществлении правосудия со стороны независимого суда были обеспечены надлежащие процессуальные гарантии прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку судьей, после поступления к нему дела, не было принято каких-либо мер для надлежащего извещения и вызова в суд. Невыполнение судьей требовании КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права на судебную защиту.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
Изучив представленные материалы, доводы жалобы Лю Чжэньцзюнь, выслушав заявителя, прихожу к следующему:
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном нарушении, вынесенное должностным лицом, в районный суд по месту его рассмотрения.
25 мая 2009 года в 21 час 55 минут Лю Чжэньцзюнь, находясь в п. Архара Амурской области, на пересечении улиц Победы и Калитнина, в нарушение п. 13.9 Правил дорожного движения, управляя автомобилем не предоставил преимущества мокику, двигавшемуся по главной дороге, и в результате совершил столкновение, причинив управлявшему мокиком М.А.П. согласно акта медицинского обследования Бурейского отделения ОГУЗ «Амурское Бюро судебно-медицинской экспертизы» № 235 от 30 июня 2009 года сотрясение головного мозга, множественные ссадины мягких тканей в области лица, на кисти левой руки, в области коленных суставов, рану мягких тканей на лице, которые повлекли за собой кратковременное расстройство здоровья продолжительностью не свыше 21 дня, и по этому признаку квалифицируются как причинившие лёгкой степени вред здоровью.
Административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения, повлекшего причинение лёгкого вреда здоровью предусмотрена частью1 статьи12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
20 августа 2009 года Мировым судьёй Архаринского РСУ Лю Чжэньцзюнь был подвергнут наказанию в виде 1 года лишения прав управления транспортными средствами.
Доводы Лю Чжэньцзюнь о том, что поскольку он не был надлежащим образом уведомлён о времени рассмотрения дела, то не мог воспользоваться правом на защиту, нахожу не обоснованными.
Определение о назначении рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Лю Чжэньцзюнь вынесено мировым судьёй 06 августа 2009 года и назначено на 20 августа 2009 года в 09 часов 45 минут.
В соответствии с ч.1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Лю Чжэньцзюнь имел право на участие в рассмотрении дела в отношении него, знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие данного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В материалах дела имеются:
- повестка о вызове Лю Чжэньцзюнь в судебное заседание направлена 10 августа 2009 года и согласно уведомлению о вручении получена им 14 августа 2009 года;
- телефонограмма с ходатайством рассмотреть дело без участия Лю Чжэньцзюнь от представителя Лю Чжэньцзюнь Бывшева А.В., принята 19 августа 2009 года секретарём суда.
Мировой судья законно и обоснованно рассмотрел материалы дела в отношении Лю Чжэньцзюнь без его участия, и 20 августа 2009 года подверг Лю Чжэньцзюнь наказанию.
Согласно ч.2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу в отношении которого оно вынесено, либо высылается данному лицу.
Копия постановления от 20 августа 2009 года была направлена Лю Чжэньцзюнь заказным письмом с уведомлением, и была получена им 11 сентября 2009 года, что подтверждается уведомлением о вручении.
Административное наказание назначено Лю Чжэньцзюнь в пределах, установленных санкцией части1 статьи12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное и то, что административное наказание на Лю Чжэньцзюнь назначено законно и обоснованно, нарушений норм материального и процессуального права не установлено, нахожу постановление мирового судьи Архаринского районного судебного участка Амурской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Лю Чжэньцзюнь законным и обоснованным, оснований для его отмены – нет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи Архаринского районного судебного участка Амурской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 20 августа 2009 года, вынесенное в отношении Лю Чжэньцзюнь – оставить без изменения, а жалобу Лю Чжэньцзюнь – без удовлетворения.
Судья Т.Н.Лобань