Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
19 марта 2010 годап. Архара
Архаринский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьиДьячковой Н.С.,
при секретареМатюха Е.В.,
с участием помощника прокурора Архаринского районаИвановой Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по протесту Биробиджанского транспортного прокурора на постановление начальника ЛОВД на ст. Архара по делу об административном правонарушении № от 26 февраля 2010 года о привлечении к административной ответственности Мураткова Дмитрия Курманбиевича по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ЛОВД на ст. Архара от 26 февраля 2010 года Муратков Д.К. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.
Биробиджанский транспортный прокурор, не согласившись с данным постановлением, опротестовал его в суд.
В обоснование протеста Биробиджанский транспортный прокурор Драгунов А.Г. указал, что данное постановление вынесено незаконно, с нарушением требований административного законодательства РФ.
В протоколе об административном правонарушении Муратков Д.К. уведомлен о дате рассмотрения дела об административном правонарушении на 26.01.2010 года, при этом постановление по делу вынесено 26.02.2010 года без участия Мураткова Д.К., в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют данные, подтверждающие факт нового уведомления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В нарушение требований п.4 ч.1 ст. 29.10, п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, решение не мотивированное, степень опьянения и факт нахождения правонарушителя в состоянии алкогольного опьянения материалами дела документально не подтвержден.
Кроме того, в постановлении не указано, в чем выразилось состояние опьянения Мураткова Д.К., оскорбляющее человеческое достоинство и нравственность.
В связи с чем, просит отменить постановление начальника ЛОВД на ст.Архара №, как незаконное, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.
Изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора Архаринсколго района,
прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором, в порядки и сроки, установленные статьями 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании постановления начальника ЛОВД на ст. Архара № от 26 февраля 2010 года Муратков Д.К. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.
Согласно ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечёт наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как следует из протокола об административном правонарушении № от 26 февраля 2010 года, Муратков Д.К. 25 февраля 2010 года в 20-25 часов местного времени находился в здании железнодорожного вокзала ст.Облучье в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел неопрятный внешний вид, бессвязную речь, спутанное сознание, неуверенную походку, дезориентацию во времени, резкий запах изо рта, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Данный протокол составлен в присутствии понятых, о чём свидетельствуют их подписи в протоколе. Из объяснения Мураткова Д.К., данного им в протоколе следует, что он употребил 1050 граммов водки. Копия протокола вручена ему под роспись.
Согласно рапорту, Муратков Д.К. 25 февраля 2010 года в 20-25 часов местного времени находился в состоянии опьянения в здании железнодорожного вокзала ст. Облучье, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Статья 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность,
Особенность объективной стороны данного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания, нахождение в неприличном виде, лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться и т.д.).
Судом установлено, что в материалах дела имеются доказательства, указывающие на то, в чем выразилось состояние опьянения Мураткова Д.К., оскорбляющее человеческое достоинство и нравственность, однако в постановлении об административном правонарушении данные обстоятельства не указаны.
Следовательно, доводы прокурора о том, что постановление начальника ЛОВД вынесено без полного и всестороннего изучения обстоятельств совершения Муратковым Д.К. правонарушения, являются обоснованными.
Доводы прокурора о том, что постановление по делу вынесено 26.02.2010 года без надлежащего уведомления Мураткова Д.К. о переносе разбирательства по делу, который был уведомлен о рассмотрении административного материала на 25 января 2010 года, однако в материалах дела отсутствуют доказательства нового уведомления лица о переносе даты рассмотрения дела, считаю несостоятельными, так как из материалов дела, а именно из рапорта, протокола об административном правонарушении № следует, что административное правонарушение Муратковым Д.К. совершено 25 февраля 2010 года, в данном протоколе ошибочно указана дата рассмотрения данного административного правонарушения на 26.01.2010года, постановление по делу вынесено 26.02.2010, по делу не было переноса на повторное рассмотрение.
При таких обстоятельствах, назначенную данную дату для рассмотрения, следует признать технической ошибкой.
На основании вышеизложенного прихожу к выводу о том, постановление № вынесено начальником ЛОВД на ст. Архара без полного и всестороннего изучения обстоятельств совершения правонарушения, а также с существенными нарушениями требований административного законодательства РФ.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Следовательно, постановление начальника ЛОВД на ст. Архара подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение начальнику ЛОВД на ст. Архара.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление № начальника ЛОВД на ст. Архара от 26 февраля 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Мураткова Дмитрия Курманбиевича о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей – отменить, дело возвратить начальнику ЛОВД на ст. Архара на новое рассмотрение.
Судья(подпись)Н.С. Дьячкова