Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
15 февраля 2010 годап. Архара
Судья Архаринского районного суда Амурской области Дьячкова Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по протесту Биробиджанского транспортного прокурора на постановление начальника ЛОВД на ст. Архара по делу об административном правонарушении № № от 20 января 2010 года о привлечении к административной ответственности Жукова Романа Викторовича по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ЛОВД на ст. Архара от 20 января 2010 года Жуков Р.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.
Биробиджанский транспортный прокурор, не согласившись с данным постановлением, опротестовал его в суд.
В обоснование протеста Биробиджанский транспортный прокурор Драгунов А.Г. указал, что данное постановление вынесено незаконно, с нарушением требований административного законодательства РФ.
В нарушение требований п.4 ч.1 ст. 29.10, п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, решение не мотивированное, степень опьянения и факт нахождения правонарушителя в состоянии алкогольного опьянения материалами дела документально не подтвержден.
Кроме того, в постановлении указано, что Жуков Р.В. находился в состоянии опьянения, однако не указано в чем выражалось данное состояние.
В связи с чем, просит отменить постановление начальника ЛОВД на ст.Архара №, как незаконное, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором, в порядки и сроки, установленные статьями 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании постановления начальника ЛОВД на ст. Архара № от 20 января 2010 года Жуков Р.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.
Согласно ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечёт наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как следует из протокола об административном правонарушении № от 19 января 2010 года, Жуков Р.В. 19 января 2010 года в 18-15 часов находился в здании железнодорожного вокзала ст.Архара в состоянии опьянения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Данный протокол составлен в присутствии понятых, о чём свидетельствуют их подписи в протоколе. Из объяснения Жукова Р.В., данного им в протоколе следует, что он употребил 1,5 литра пива. Копия протокола вручена ему под роспись.
Согласно рапорту, Жуков Р.В. 19 января 2010 года в 18-15 часов местного времени находился в здании железнодорожного вокзала ст.Архара в состоянии опьянения.
Статья 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность,
Особенность объективной стороны данного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания, нахождение в неприличном виде, лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться и т.д.).
Судом установлено, что в материалах дела, а также в постановлении об административном правонарушении не указаны объективные обстоятельства, указывающие на состояние опьянения правонарушителя, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность.
Следовательно, доводы прокурора о том, что постановление начальника ЛОВД вынесено без полного и всестороннего изучения обстоятельств совершения Жуковым Р.В. правонарушения, являются обоснованными.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, постановление № вынесено начальником ЛОВД на ст. Архара без полного и всестороннего изучения обстоятельств совершения правонарушения, а также с существенными нарушениями требований административного законодательства РФ.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Следовательно, постановление начальника ЛОВД на ст. Архара подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение начальнику ЛОВД на ст. Архара.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление № начальника ЛОВД на ст. Архара от 20 января 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Жукова Романа Викторовича о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей – отменить, дело возвратить начальнику ЛОВД на ст. Архара на новое рассмотрение.
Судья(подпись)Н.С. Дьячкова