Р Е Ш Е Н И Е
по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении
05 марта 2010 годап. Архара
Архаринский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьиДьячковой Н.С.,
при секретареМатюха Е.В.,
с участием: помощника прокурора
Архаринского районаСалоутина В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по протесту прокурора Архаринского района на постановление и.о.начальника МОБ ОВД по Архаринскому району № от 08 декабря 2009 года о привлечении к административной ответственности Шевцова Николая Викторовича по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о.начальника МОБ ОВД по Архаринскому району от 08 декабря 2009 года Шевцов Н.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.
Прокурор Архаринского района, не согласившись с данным постановлением, опротестовал его в суд.
В обоснование протеста помощник прокурора Архаринского района Салоутин В.Е. пояснил, что данное постановление вынесено незаконно, с нарушением требований административного законодательства РФ.
19 января 2010 года в СО по Архаринскому району СУ СК при прокуратуре РФ от Шевцова Н.В. поступило заявление о том, что в отношении него был составлен фиктивный протокол об административном правонарушении, которое он не совершал, а также не подписывал административный протокол.
По результатам проверки, проведенной в порядке ст.144-145 УПК РФ, было установлено отсутствие доказательств подтверждающих совершение административного правонарушения Шевцовым Н.В..
В связи с чем, просит отменить постановление и.о.начальника МОБ ОВД по Архаринскому району №, как незаконное, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Кроме того, прокурором Архаринского района заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи протеста на постановление и.о.начальника МОБ ОВД по Архаринскому району № от 08 декабря 2009 года.
Ходатайство мотивировано тем, что прокурору района о нарушениях закона при вынесении оспариваемого постановления стало известно после проведения проверки, и прокурор не имел возможности воспользоваться правом обжалования незаконного решения.
В судебном заседании помощник прокурора Архаринского района Салоутин В.Е. поддержал заявленное ходатайство, просит признать причины пропуска срока уважительными и восстановить срок для обжалования постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст.30 ч.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен.
Суд, рассмотрев ходатайство прокурора Архаринского района о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, считает причину пропуска срока уважительной и в силу гарантий права на судебное обжалование, предусмотренное ст.46 Конституции Российской Федерации, полагает необходимым восстановить срок для обжалования постановления.
В судебном заседании Щевцов Н.В. доводы помощника прокурора поддержал.
Суд, изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Архаринского района Салоутина В.Е., Щевцова Н.В., поддержавших доводы протеста, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором, в порядки и сроки, установленные статьями 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании постановления и.о.начальника МОБ ОВД по Архаринскому району № от 08 декабря 2009 года Шевцов Н.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.
19 января 2010 года Шевцова Н.В. обратился в СО по Архаринскому району СУ СК при прокуратуре РФ с заявлением о том, что в отношении него был составлен фиктивный протокол об административном правонарушении, которое он не совершал, а также не подписывал административный протокол.
Из материалов дела следует, что по данному факту была проведена проверка в порядке ст.144-145 УПК РФ, в результате которой было установлено, что 08 декабря 2009 года сотрудником ППС ОВД по Архаринскому району Х.Ю.З. был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Шевцова Н.В. по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, однако не представилось возможным определить факт составления протокола в присутствии правонарушителя.
Согласно справки об исследовании № от 27 января 2010 года следует, что подписи от имени Шевцова Н.В. в документах, вероятно выполнены не Шевцовым Н.В. и не Х.Ю.З., а другим лицом.
В соответствии с ч.4 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Следовательно, доводы прокурора о том, что постановление и.о.начальника МОБ ОВД по Архаринскому району вынесено с существенными нарушениями требований административного законодательства РФ, являются обоснованными.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, постановление 2088 от 08 декабря 2009 года вынесено и.о.начальника МОБ ОВД по Архаринскому району с нарушениями требований административного законодательства РФ.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судом установлено, что в отношении Шевцова Н.В. отсутствуют доказательства, подтверждающие совершение им административного правонарушения, в связи с чем постановление и.о.начальника МОБ ОВД по Архаринскому району подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Восстановить пропущенный срок для подачи протеста на постановление и.о.начальника МОБ ОВД по Архаринскому району № от 08 декабря 2009 года по делу об административном правонарушении в отношении Шевцова Николая Викторовича о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление № и.о.начальника МОБ ОВД по Архаринскому району от 08 декабря 2009 года по делу об административном правонарушении в отношении Шевцова Николая Викторовича о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 100 рублей – отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить.
Судья(подпись)Н.С. Дьячкова
Копия верна, судья