Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
21 января 2010 годап. Архара
Архаринский районный суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Лобань Т.Н.,
При секретаре Захаровой А.М.,
С участием заместителя прокурора Архаринского района Волошина К.Ф.,
Медведева Ж.Ф., Ф.Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по протесту прокурора Архаринского района на постановление от 23 декабря 2009 года и.о. начальника МОБ ОВД по Архаринскому району по делу об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности Медведева Жоржа Федоровича по ст. 20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. начальника МОБ ОВД по Архаринскому району от 23 декабря 2009 года Медведев Ж.Ф. привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Прокурор Архаринского района, не согласившись с данным постановлением, опротестовал его в суд.
В обоснование протеста заместитель прокурора Архаринского района Волошин К.Ф. пояснил, что постановлением и.о. начальника МОБ ОВД по Архаринскому району об административном правонарушении Медведев Ж.Ф. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут штрафу в размере 500 рублей. Считает, что данное постановление вынесено незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям. В ходе проверки материалов административного производства было установлено, что между проживающими в одной комнате в доме-интернате для престарелых Медведевым Ж.Ф. и Ф.Н.В. на почве личных неприязненных отношений произошла ссора, в результате которой Медведев Ж.Ф. высказывал оскорбления в адрес Ф.Н.В.. Считает, что данное правонарушение произошло не в общественном месте. Под общественным порядком следует понимать сложившуюся в обществе систему отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития, предусмотренных правом, традициями и моралью общества. К хулиганству относятся действия совершаемые в общественных местах в отношении незнакомых или малознакомых людей. Не являются мелким хулиганством действия, основанные на личных неприязненных отношениях и совершаемые в отношении знакомых лиц. Кроме того, в судебном заседании было установлено, что Медведев Ж.Ф. в отношении Ф.Н.В. не выражался нецензурной бранью.
В связи с чем, просит отменить постановление и.о. начальника МОБ ОВД по Архаринскому району № 2247 о привлечении Медведева Ж.Ф. к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как незаконное, производствоподелуобадминистративном правонарушении прекратить.
Медведев Ж.Ф. суду пояснил, что он проживает вместе с Ф.Н.В. в одной комнате в доме-интернате для престарелых и инвалидов в <адрес>. По ночам Ф.Н.В. храпит и он (Медведев) не может уснуть. 23 декабря 2009 года около 4 часов он не вытерпел, разбудил Ф.Н.В. и попросил его повернуться на другой бок и храпеть. Ф.Н.В. обиделся на него и поэтому написал на него заявление, нецензурной бранью, он Ф.Н.В. не оскорблял.
Потерпевший Ф.Н.В. суду пояснил, что он проживает вместе с Медведевым Ж.Ф. в одной комнате в доме-интернате для престарелых и инвалидов в <адрес> и межу ними постоянно возникают конфликты из-за того, что он (Филобок) по ночам храпит, за это Медведев Ж.Ф. будит его по ночам. 23 декабря 2009 года Медведев Ж.Ф. разбудил его и попросил его перевернуться на другой бок и не храпеть, он(Филобок) немного рассердился на Медведева Ж.Ф. и написал заявление. Нецензурной бранью Медведев Ж.Ф. его не оскорблял. Почему в объяснениях написано, что Медведев Ж.Ф. его оскорблял нецензурной бранью, он не знает, такого он сотруднику милиции не говорил, объяснение не читал. В заявлении он также не указывал, что Медведев Ж.Ф. оскорблял его нецензурной бранью.
Заслушав заместителя прокурора Волошина К.Ф., Медведева Ж.Ф., Ф.Н.В., изучив материалы дела, прихожу к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором, в порядки и сроки, установленные статьями 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании постановления и.о. начальника МОБ ОВД по Архаринскому району № 2247 от 23 декабря 2009 года Медведев Ж.Ф. привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей
Согласно ст. 20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как следует из протокола об административном правонарушении № 3253 от 23 декабря 2009 года, Медведев Ж.Ф. 23 декабря 2009 года около 3 часов 40 минут в п. Архара в доме-интернате для престарелых по <адрес>, оскорблял нецензурной бранью Ф.Н.В., на уговоры успокоиться не реагировал, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Данный протокол составлен в присутствии Медведева Ж.Ф., из объяснения, в протоколе следует, что с протоколом он не согласен. Копия протокола вручена ему под роспись 23 декабря 2009 года.
Доводы прокурора о том, что данное правонарушение произошло не в общественном месте, и не являются мелким хулиганством действия, основанные на личных неприязненных отношениях, и совершаемые в отношении знакомых лиц являются обоснованными.
Как следует из ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, событием административного правонарушения является противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Наличие события административного правонарушения является обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.
Из заявления Ф.Н.В. от 23 декабря 2009 года на имя начальника ОВД по Архаринскому району следует, что Ф.Н.В. просит принять меры к Медведеву Ж.Ф., проживающему в одной комнате с ним, который по ночам не дает ему нормально отдыхать.
Из показаний потерпевшего Ф.Н.В., допрошенного в судебном заседании следует, что он проживает вместе с Медведевым Ж.Ф. в одной комнате в доме-интернате для престарелых в <адрес> и межу ними постоянно возникают конфликты из-за того, что он (Филобок) по ночам храпит, за это Медведев Ж.Ф. будит его по ночам. 23 декабря 2009 года Медведев Ж.Ф. разбудил его и попросил его перевернуться на другой бок и не храпеть, он(Филобок) немного рассердился на Медведева Ж.Ф. и написал заявление. Нецензурной бранью Медведев Ж.Ф. его не оскорблял.
Основным признаком правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу.
С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан.
В судебном заедании установлено, что 23 декабря 2009 года около 4 часов Медведев Ж.Ф. разбудил Ф.Н.В. ночью и попросил перевернуться на другой бок, нецензурной бранью его не оскорблял.
Ссора между Ф.Н.В. и Медведеавым Ж.Ф. произошла в комнате, в которой они проживают вдвоем в доме интернате для престарелых., поэтому действиями Ф.Н.В. не был нарушен общественный порядок, выражающий явное неуважение к обществу.
Доказательств того, что действиями Ф.Н.В. был нарушен общественный порядок, и спокойствие граждан суду не представлено.
В соответствии со ст. 1.5 ч.1, ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; неустранимые сомнения в виновности лица привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п.3 ч.1 данной статьи, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу может быть вынесено при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановлении.
Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающее виновное действие Медведева Ж.Ф. в совершении им правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление и.о. начальника МОБ ОВД по Архаринскому району №2247 от 23 декабря 2009 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Медведева Ж.Ф. подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что протест прокурора Архаринского района является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление и.о. начальника МОБ ОВД по Архаринскому району №2247 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от 23 декабря 2009 года, в отношении Медведева Жоржа Федоровича отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течении 10 дней.
СудьяТ.Н. Лобань