Дело № 12-63/2010 годМировой судья Рябинин В.А.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
14 декабря 2010 годап. Архара
Архаринский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,
при секретаре Пашкове Ю.Н.,
с участием заявителя Макаровой Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Макаровой Татьяны Леонидовны на постановление мирового судьи Архаринского районного судебного участка Амурской области от 11 ноября 2010 года о привлечении Макаровой Татьяны Леонидовны к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи Архаринского районного судебного участка Амурской области от 11 ноября 2010 года Макарова Т.Л. 16 мая 1957 года рождения, уроженка села Куваши Златоустовского района Челябинской области, проживающая в с. Ленинское Архаринского района по ул. Ленинская, д. 75, работающая в «Доме инвалидов и престарелых» привлечена к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Макарова Т.Л. обжаловала его в суд. В обоснование жалобы Макарова Т.Л. указала, что с постановлением мирового судьи Архаринского районного судебного участка от 11 ноября 2010 года о привлечении ее к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей не согласна. 12 сентября 2010 года Коваль О.Я. она не оскорбляла, свидетелей этому нет. В свою очередь, она также могла заявить, что Коваль О.Я. ее оскорбляла, или, что в тот вечер они вообще не виделись. Полагает, что Коваль О.Я. на нее наговаривает.
Просит постановление мирового судьи Архаринского районного судебного участка от 11 ноября 2010 года о привлечении Макаровой Т.Л. к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить.
В судебном заседании Макарова Т.Л. доводы жалобы поддержала.
Потерпевшая Коваль О.Я. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи Архаринского районного судебного участка от 11 ноября 2010 года о привлечении Макаровой Т.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст.20.1 КоАПРФ.
Судом принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие Коваль О.Я.
Заслушав заявителя, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном нарушении, вынесенное судьёй – в вышестоящий суд.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения и другие обстоятельства. Выяснение этих обстоятельств осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В силу ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления устанавливается как на основании данных, имеющихся в деле, так и на основании дополнительных доказательств, при этом суд не связан доводами жалобы (протеста), позицией сторон и проверяет дело в полном объеме.
На основании постановления мирового судьи Архаринского районного судебного участка Амурской области от 11 ноября 2010 года Макарова Т.Л. привлечена к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Из материалов дела следует, что 13 сентября 2010 года в ОВД по Архаринскому району поступило заявление Коваль О.Я., о том, что Макарова Т.Л. 12 сентября 2010 года в 20 часов 20 минут выражалась в отношении нее нецензурной бранью.
Из объяснения Коваль О.Я. от 13 сентября 2010 года следует, что между Коваль О.Я. и Макаровой Т.Л. около четырех лет продолжаются неприязненные отношения. 12 сентября Макарова Т.Л. высказала недовольство Коваль О.Я., что ее корова пасется в неустановленном месте, при этом выражалась нецензурной бранью.
Из объяснения Макаровой Т.Л. от 13 сентября 2010 года следует, что 12 сентября 2010 года она разговаривала с Коваль О.Я. о том, что корова, принадлежащая семье Коваль, привязана к колодцу. Макарова Т.Л. сказала ей, что будет жаловаться главе сельской администрации. Нецензурной бранью в отношении Коваль О.Я. она не выражалась. В этот момент на улице никого не было.
23 сентября 2010 года в отношении Макаровой Т.Л. был составлен протокол № 2356 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из материалов дела усматривается, что конфликт между Макаровой Т.Л. и Коваль О.Я. произошел на почве сложившихся личных неприязненных отношений.
Исследовав данные материалы дела, мировой судья пришёл к выводу о том, что в действиях Макаровой Т.Л. наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Согласно ч.1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
По смыслу указанной нормы объективная сторона данного правонарушения выражается в явном неуважении к обществу, сопровождающемся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. К мелкому хулиганству следует относить действия, совершаемые в общественных местах в отношении незнакомых или малознакомых людей. С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан.
Как следует из ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, событием административного правонарушения является противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Наличие события административного правонарушения является обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении
В материалах дела об административном правонарушении имеются противоречивые, взаимоисключающие объяснения Коваль О.Я. и Макаровой Т.Л.
Свидетелей по делу об административном правонарушении не имеется.
В соответствии со ст. 1.5 ч.1, ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; неустранимые сомнения в виновности лица привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Мировой судья в нарушение ч. 3 ст. 25.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассмотрел дело в отсутствии потерпевшей, которая не была уведомлена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену постановления.
В соответствии с п.3 ч.1 данной статьи, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу может быть вынесено при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие действия Макаровой Т.Л. по совершению ею правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба Макаровой Т.Л. подлежит удовлетворению.
На основании п.1 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ постановление мирового судьи Архаринского районного судебного участка Амурской области от 11 ноября 2010 года о привлечении Макаровой Татьяны Леонидовны к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи Архаринского районного судебного участка Амурской области от 11 ноября 2010 года о привлечении Макаровой Татьяны Леонидовны к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Председательствующий:З.Ю. Каралаш
Копия верна
СудьяЗ.Ю. Каралаш