Дело № 5- 25/2011 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 мая 2011 года п. Архара
Судья Архаринского районного суда Амурской области Каралаш З.Ю.,
при секретаре судебного заседания Золотаревой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.25 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Газтепломаш» Мурзинцева Владимира Геннадьевича, 21.08.1979 г.р., уроженца г. Ростова –на - Дону, проживающего п. Архара, ул. Лесная 6 кв. 2,
У С Т А Н О В И Л:
17 ноября 2010 года в ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области курьером, без предъявления доверенности, представлен пакет документов: заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц общества с ограниченной ответственностью «Газтепломаш», подлинность подписи заявителя Мурзинцева В.Г. засвидетельствована нотариусом Ангарского нотариального округа Иркутской области Закировой В.М., о чем внесена запись в реестр № 5068 от 16 ноября 2010 года; решение участника общества с ограниченной ответственностью «Газтепломаш» от 15 ноября 2010 года. Согласно представленным документам, руководителем общества с ограниченной ответственностью «Газтепломаш» с 15 ноября 2010 года избран Мурзинцев В.Г.
05 марта 2011 года в помещении ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области, в присутствии главного государственного налогового инспектора отдела регистрации и учета налогоплательщиков Кузнецовой Ж.Ю., с предоставлением оригиналов документов, удостоверяющих личность (паспорт гражданина РФ), составлено и подписано руководителем ООО «Газтепломаш» Мурзинцевым В.Г. заявление с указанием паспортных и адресных данных, в котором сообщается, что намерений быть руководителем юридического лица он не изъявлял, права и обязанности руководителя ему не известны, сведений о деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газтепломаш» не имеет.
05 марта 2011 года заместителем начальника отдела ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области в отношении руководителя ООО «Газтепломаш» Мурзинцева В.Г. составлен протокол об административном правонарушении № 04-27/ по ст. 14.25 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание руководитель ООО «Газтепломаш» Мурзинцев В.Г. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, поскольку уведомление, направленное в адрес указанного им в протоколе об административном правонарушении постоянного места жительства вернулось пометкой «адресат по указанному адресу не проживает». Согласно адресной справки, представленной ОУФМС РФ по Амурской области в Архаринском районе Мурзинцев Владимир Геннадьевич 21.08.1979 года рождения зарегистрирован по месту жительства по адресу п. Архара, ул. Лесная 6 кв. 2. Ходатайств об отложении рассмотрения дела Мурзинцев В.Г. не заявлял.
При таких обстоятельствах судом принято решение о рассмотрении дела в соответсвиии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5, в отсутствие руководителя ООО «Газтепломаш» Мурзинцева В.Г.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 05 марта 2011 года Мурзинцевым В.Г. на имя начальника ИФНС по г. Ангарску Иркутской области составлено заявление, в котором им было указано, что будучи без работы в феврале 2009 года он согласился на предложение человека по имени «Дмитрий» подзаработать. У него взяли паспорт, также с него сняли копию, объяснили, что на него оформят фирму, которая через 10 дней аннулируется. Он подписал предоставленные ему документы, за что получил 2 000 рублей. Передача денег и подпись документов происходила у нотариуса. Больше с этими людьми он не встречался и паспорт никому не давал. Намерения быть руководителем юридических лиц ООО «Юником», ООО «Ангара», ООО «Компания Байкал-центр экспресс», ООО «Фортуна», ООО «Стройтех», ООО «Ангара-Пластик», ООО «Энергопред», ООО «Сибкомплект», ООО «Строитель», ООО «Стройкомплект», ЗАО «ИркутскРемСпецСтрой», ООО «Строительно-монтажное предприятие «Инженерные системы», ООО «Форт», ООО «Газтепломаш», ООО «Фирма «Фиеста», ООО «Бони», ООО «Ленгарк», ООО «Чоп «Урал» не изъявлял, права и обязанности руководителя даны юридических лиц ему неизвестны, сведений о наличии и движении на расчетных счетах, а также о финансово-хозяйственной деятельности не имеет. В заявлении просит дисквалифицировать его в качестве руководителя вышеперечисленных организаций.
05 марта 2011 года заместителем начальника отдела ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области в отношении руководителя ООО «Газтепломаш» Мурзинцева В.Г. составлен протокол об административном правонарушении № 04-27/ по ст. 14.25 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ руководителю ООО «Газтепломаш» Мурзинцеву В.Г. при составлении протокола об административном правонарушении были разъяснены, в данном протоколе имеется объяснение о том, что Мурзинцев В.Г. замечаний к протоколу не имеет, просит дисквалифицировать его в качестве руководителя.
В соответствии со ст. 14.25 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Из расписки в получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган следует, что в отношении юридического лица ООО «Газтепломаш» Мурзинцев В.Г. представил почтовым отправлением, а Инспекция ФНС России по г. Ангарску Иркутской области получила 17 ноября 2010 года (Вх. № 3415) заявление об изменении сведений, не связанных с учредительными документами, решение от 15 ноября 2010 года. Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, а именно о внесении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица по причине возложения полномочий, подписано Мурзинцевым В.Г., подпись удостоверена нотариусом Ангарского нотариального округа Иркутской области. Из решения участника ООО «Газтепломаш» Гостевой И.Э. от 15 ноября 2010 года следует, что генеральным директором общества избран Мурзинцев В.Г., сроком на 5 лет с 15 ноября 2010 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Вина руководителя ООО «Газтепломаш» Мурзинцева В.Г. в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 04-27/ от 05 марта 2011 года, его заявлением.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в действиях руководителя ООО «Газтепломаш» Мурзинцева В.Г. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст. 3.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей. Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет. Дисквалификация может быть применена к лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров (наблюдательного совета), к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также к лицам, занимающимся частной практикой.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
На основании изложенного, суд находит возможным назначить руководителю ООО «Газтепломаш» Мурзинцеву В.Г. наказание в виде дисквалификации на срок три года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Газтепломаш» Мурзинцева Владимира Геннадьевича 21.08.1979 г.р., уроженца г. Ростова –на - Дону, проживающего п. Архара, ул. Лесная 6 кв. 2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде дисквалификации на срок три года.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: З.Ю. Каралаш