Дело № 5-19/2010 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 июля 2010 года п.Архара
Судья Архаринского районного суда Амурской области Самойленко Л.А.,
при секретаре Ворониной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении МУЗ «Архаринская ЦРБ» по ст. 19.20 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
25 июня 2010 года на основании приказов Министерства здравоохранения Амурской области о проведении проверки качества медицинской помощи от 26 мая 2010 года № 587 «О проведении внеплановой документарной проверки», от 09 июня 2010 года № 645 «О внесении дополнений в приказ Министерства здравоохранения Амурской области от 26 мая 2010 года № 587 «О проведении внеплановой документарной проверки» проведена экспертиза качества оказания медицинской помощи гражданки Г.И. Ярошенко, 1947 года рождения, в МУЗ «Архаринская центральная районная больница». В ходе проведения проверки были выявлены нарушения обязательных требований:
- приказа Минздрава РФ от 16 июля 2001 года № 269 «О введении в действие Отраслевого стандарта «Сложные и комплексные медицинские услуги. Состав»;
- приказа Минздравсоцразвития России от 24 января 2003 года № 4 «О мерах по совершенствованию организации медицинской помощи больным с артериальной гипертонией в Российской Федерации»;
- приказа Минздравсоцразвития России от 04 сентября 2006 года № 632 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с болезнями, характеризующимися повышенным кровяным давлением»;
- приказа Минздравсоцразвития РФ от 22 ноября 2004 года № 255 «О порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг»;
- приказа Минздрава СССР от 31 декабря 1987 года № 1338 «О введении новой формы медицинской карты амбулаторного больного».
Данные нарушения являются несоблюдением п.5 п/п. «е» Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 года № 30, а именно несоблюдением лицензиатом медицинских технологий при осуществлении медицинской деятельности, разрешенных к применению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Невыполнение п.5 п/п. «е» Положения о лицензировании медицинской деятельности, в соответствии с п.6 этого же Положения, является грубым нарушением лицензионных требований и условий.
В результате чего в отношении МУЗ «Архаринская ЦРБ» составлен протокол №5 от 28 июня 2010 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании вина МУЗ «Архаринская ЦРБ» установлена исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №5 от 28 июня 2010 года, составленном в присутствии представителя - главного врача Страха Виктора Леонидовича.
С протоколом об административном правонарушении Страх В.Л. ознакомлен, о чём свидетельствуют его подписи и письменные объяснения.
В судебном заседании представитель МУЗ «Архаринская ЦРБ» главный врач Страх В.Л. вину в совершении правонарушения признал частично и суду пояснил, что согласен не со всеми, нарушениями, выявленными в ходе проверки. Действительно имели место дефекты в оформлении медицинской документации, однако лечебно-диагностический процесс в отношении больной Ярошенко Г.И. проведен правильно. Причина смерти Ярошенко не установлена, поэтому в данном случае нельзя говорить о погрешностях в лечении больной.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснение представителя МУЗ «Архаринская ЦРБ», приходит к выводу, что МУЗ «Архаринская ЦРБ» совершено правонарушение, предусмотренное ст. 19.20 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), ответственность за которое для юридических лиц влечет наложение административного штрафа от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
На основании изложенного, принимая во внимание, что при допущении МУЗ «Архаринская ЦРБ» нарушений Положения о лицензировании медицинской деятельности, учитывая характер совершенного правонарушения, принимая во внимание, что МУЗ «Архаринская ЦРБ» единственное медицинское учреждение в Архаринском районе, и приостановление его деятельности повлечет лишение прав проживающих на территории граждан на оказание медицинской помощи, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
МУЗ «Архаринская ЦРБ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти суток.
Судья: подпись Л.А.СамойленкоВерно судья Л.А. Самойленко
секретарь О.В. Воронина