Дело №5-20/ 2010г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 августа 2010 годап. Архара
Архаринский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Самойленко Л.А..,
секретаря судебного заседания Куклиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шамкина Роберта Ильбаровича,
у с т а н о в и л :
21 июля 2010 года при проведении проверки администрации Грибовского сельского совета, государственным инспектором государственного ветеринарного надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области Миринец Н.П. обнаружено, что территория скотомогильника не огорожена глухим забором высотой не мерее 2-х метров; с внутренней стороны забора по всему периметру не вырыта траншея глубиной 0,8-1,4 м и шириной не менее 1,5 м, с устройством вала из вынутого грунта.
В судебном заседании глава администрации Грибовского сельского совета Шамкин Р.И. с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении административного правонарушения признал полностью и суду, что скотомогильник действительно не огорожен двухметровым глухим забором из-за отсутствия материальных средств, меры к устранению недостатков будут приняты.
Суд, заслушав Шамккина Р.И.., исследовав материалы дела, установил следующее.
Из материалов дела следует, что согласно предписанию Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области от 24 ноября 2009 года в соответствии с распоряжением Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области №317 от 02 ноября 2009 года было проведено мероприятие по контролю в отношении администрации Грибовского сельсовета по адресу с. Грибовка Архаринского района ул. Центральная, 41 на предмет выполнения законодательства РФ в области ветеринарии. В результате проверки установлено:
- дорога к скотомогильнику в с. Грибовка заросла травой и кустарником;
- площадь скотомогильника около 100 кв.м (согласно правил 600 кв.м);
- ограждение скотомогильника высотой менее одного метра (столбы обтянутые колючей проволокой).
Вышеуказанные недостатки главе администрации Грибовского сельсовета Шамкину Р.И. необходимо устранить в срок до 10 июля 2010 года.
На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области №912-ГК от 22 июня 2010 года назначено проведение внеплановой выездной проверки в отношении администрации Грибовского сельсовета с целью контроля за выполнением предписания об устранении выявленных нарушений от 24 ноября 2009 года, о чем был составлен акт.
Согласно акту проверки №5 от 21 июля 2010 года при проведении проверки администрации Грибовского сельсовета установлено, что указанные в предписании об устранении выявленных нарушений от 24 ноября 2009 года мероприятия частично выполнены, а именно: обеспечены удобные подъездные пути к скотомогильнику и установлен указатель «Скотомогильник»; площадь скотомогильника увеличена до необходимого минимума и составляет порядка 600 кв.м. Не обеспечено ограждение территории скотомогильника глухим забором высотой не менее 2-х метров. С внутренней стороны забора по всему периметру не вырыта траншея глубиной 0,8-1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта.
Согласно предписанию Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области от 21 июля 2010 года в результате проверки установлено, что не выполнен п.3 предписания от 24 ноября 2009 года, а именно не огорожен скотомогильник (площадь для сжигания трупов).
Указанные недостатки главе администрации Грибовского сельсовета Шамкину Р.И. необходимо устранить до 30 сентября 2010 года.
По результатам проверки государственным инспектором государственного ветеринарного надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области Миринец Н.П. 21 июля 2010 года составлен протокол № 003058 об административном правонарушении, согласно которому при проведении внеплановой проверки администрации Грибовского сельсовета выявлены нарушения, а именно территория скотомогильника не огорожена глухим забором высотой не менее двух метров. С внутренней стороны забора по всему периметру не вырыта траншея глубиной 0,8-1,4 м и шириной не менее 1,5 м, с устройством вала из вынутого грунта.
Проверка проведена, и протокол об административном правонарушении составлен в присутствии главы администрации Грибовского сельсовета Шамкина Р.И.
В соответствии с ч.1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
На основании изложенного, суд считает, что Шамкиным Р.И., совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е., невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Шамкина Р.И. является совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, Шамкина Р.И. не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5 ч.1, ст. 29.7, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л :
Шамкина Роберта Ильбаровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Амурской областной суд через Архаринский районный суд в течение 10 дней.
СудьяЛ.А. Самойленко