Дело № 5-21/2010 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 августа 2010 годапос. Архара
Архаринский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Самойленко Л.А.,
при секретаре Ворониной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Архаринское дорожное управление»,
У С Т А Н О В И Л:
03 августа 2010 года главным государственным инспектором Архаринского района по пожарному надзору Прусаковым С.А. при проведении государственного контроля (надзора) в отношении ОАО «Архаринское дорожное управление» в административном здании, расположенном по адресу: п.Архара, ул.Восточная, 4, установлены нарушения пунктов 6, 7, 15, 13, 16, 40, 41, 51, 52, 53, 57, 108 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации 01-03; Нормы пожарной безопасности 160-97 пункт 1.3; Нормы пожарной безопасности 110-03 таблица 1; Нормы пожарной безопасности 104-03 таблица 2; а именно: для административного здания не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности; с рабочим персоналом не проводятся инструктажи о мерах пожарной безопасности, персонал не знает своих действий на случай возникновения пожара; в административном здании распорядительным документом не назначено ответственное лицо за пожарную безопасность; распорядительным документом в административном здании не установлен соответствующий противопожарный режим; в здании на видных местах не вывешены соответствующие знаки пожарной безопасности (места размещения первичных средств пожаротушения, направление путей эвакуации и т.д.) и таблички с указанием номеров вызова пожарной охраны; помещения административного здания не укомплектованы первичными средствами пожаротушения; в помещениях административного здания не установлена автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; на путях эвакуации (в коридоре и на лестничной клетке) допускается горючая отделка стен деревянными панелями; под лестничной клеткой, ведущей на второй этаж, устроена кладовая; двери запасного эвакуационного выхода со второго этажа не открываются; не производятся периодические испытания (один раз в пять лет) наружной пожарной лестницы; на первом этаже на оконных проемах всех помещений установлены глухие металлические решетки; в бытовом помещении допускается эксплуатация электрической плитки, не имеющей устройства тепловой защиты, без подставки из негорючего теплоизоляционного материала, исключающего опасность возникновения пожара; в комнате отдыха осветительная проводка проложена с нарушениями требований по электроэнергетике (алюминиевым проводом в одинарной изоляции по горючим обоям).
Данные нарушения создают явную угрозу безопасности людей при возникновении пожара.
По результатам данной проверки в отношении ОАО «Архаринское дорожное управление» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях № 162 от 03 августа 2010 года.
Главный Государственный инспектор Архаринского района по пожарному надзору Прусаков С.А. просил приостановить деятельность административного здания ОАО «Архаринское дорожное управление»
В судебном заседании представитель ОАО «Архаринское дорожное управление» Путько В.Н. вину в совершении правонарушения признал и суду пояснил, что часть нарушений уже устранено, просил не приостанавливать деятельность.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснение законного представителя, приходит к выводу, что ОАО «Архаринское дорожное управление» совершено правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, ответственность за которое предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании вина ОАО «Архаринское дорожное управление» установлена исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 162 от 03 августа 2010 года, составленном в присутствии законного представителя ОАО «Архаринское дорожное управление» Кравцова В.Л.
С протоколом об административном правонарушении Кравцов В.Л. ознакомлен, о чём свидетельствуют его подпись и письменное объяснение о том, что с протоколом он согласен.
Согласно ч. 1 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности.
На основании изложенного, принимая во внимание, что при допущении ОАО «Архаринское дорожное управление» нарушений требований пожарной безопасности в административном здании, расположенном по адресу: п. Архара, ул. Восточная, 4, существует явная угроза возникновения пожара и имеется непосредственная угроза жизни и здоровью людей, в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного правонарушения, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
ОАО «Архаринское дорожное управление» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности административного здания, расположенного в п. Архара, ул. Восточная, 4, сроком на девяносто суток, исчисляя срок с 12 августа 2010 года.
Запретить эксплуатацию административного здания, расположенного по адресу: п. Архара, ул. Восточная, 4,за исключением выполнения мероприятий, необходимых для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти суток.
Судья:подписьЛ.А. Самойленко
Верно судьяЛ.А. Самойленко
секретарьО.В. Воронина