РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Архангельское 12 июля 2010 г.
Архангельский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Урманцева Ф.А.,
помощника прокурора Архангельского района Щевелева А.Н.,
при секретаре Барковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Архангельского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ... МР Архангельский район РБ о признании незаконным бездействия ... Архангельский район РБ и возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Архангельского района РБ обратился в суд с иском о признании незаконным бездействия ... МР Архангельский район РБ незаконным и возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства, указав, что в ходе проведения проверки исполнения природоохранного законодательства и соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду ... МР Архангельский район РБ выявлены нарушения в указанной сфере. А именно:
1. Рядом со свалкой ... Архангельский район РБ за пределами площадки, отведенной под свалку ТБО произведен несанкционированный сброс отходов производства и потребления на почву. Отходы производства и потребления сброшены в двух местах: 1) площадь несанкционированной свалки составляет 20*2 метров, толщиной 0,1 метров; 2) 50 на 1,5 метров, толщиной 0,1 метров. Общий объем несанкционированно сброшенных отходов составляет около 11,5 куб. м. Состав отходов: преимущественно бытовой мусор. Земельная площадь под свалку ТБО, расположенная близ д. ... РБ, была выделена согласно Постаноления Номер обезличен от Дата обезличена г. отведенная под свалку площадь составляет 0,05 га.
2. Отсутствие ограждения и обваловки свалки твердых бытовых отходов.
Вследствие ненадлежащего исполнения органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора может привести к нарушениям права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду. Поэтому просит суд признать бездействие незаконным и обязать ... МР Архангельский район РБ устранить нарушения природоохранного законодательства.
В судебном заседании помощник прокурора Щевелев А.Н. поддержал исковые требования.
Представитель ответчика – глава ... Архангельский район РБ ФИО3суду пояснил, что с нарушениями, выявленными в ходе проверки согласен.
Заинтересованное лицо - ведущий специалист-эксперт Приуфимского территориального управления Министерства природопользования и экологии РБ ФИО4, действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора и пояснил, что Дата обезличена года им, совместно с помощником прокурора Щевелевым А.Н. была проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при обращении с бытовыми отходами и мусором. Проверкой установлены нарушения ч. 2 ст.51 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Суд, заслушав помощника прокурора, представителя ответчика, заинтересованного лица, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную среду.
Согласно ст. 11 ФЗ от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
В силу п. 18 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ » организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относятся к вопросам местного значения сельского поселения.
Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» также предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относятся к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обращения с отходами.
В соответствии со ст. 51 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ст. 13 ФЗ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ.
Факт бездействия со стороны ... МР Архангельский район РБ и вина его в том подтверждаются: актом проверки исполнения природоохранного законодательства при обращении с бытовыми отходами и мусором, в результате которого установлены нарушения ч. 2 ст.51 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; фотоиллюстрацией № 1-8 от 02.06.2010года; объяснениями ответчика, согласившегося с нарушениями природоохранного законодательства, а также другими исследованными в судебном заседании доказательствами.
Поэтому требования прокурора законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск прокурора Архангельского района - удовлетворить.
Признать бездействия ... Муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан – незаконными.
Обязать ... Муниципального района Архангельский район РБ устранить нарушения природоохранного законодательства;
- ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов и мусора рядом со свалкой ... Муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан за пределами площадки, отведенной под свалки ТБО;
- установить ограждение и обваловку свалки твердых бытовых отходов, расположенной близ д. ... ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Архангельский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий
судья Ф.А.Урманцев