Дело № 2-80/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
с.Архангельское 02 февраля 2011 года
Архангельский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л.,
при секретаре Галиной Р.Х.,
с участием заявителя Желтова О.В.,
с участием представителя МУЗ Центральная Архангельская районная больница Остряковой О.В., действующей на основании доверенности от 2 февраля 2011 года № б/н.,
с участием врача-нарколога МУЗ Центральная Архангельская районная больница Степанова Х.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Желтова О.В. на неправомерные действия, о признании незаконным решения врача наркологического кабинета поликлиники с Архангельское Степанова Х.Н. о постановке Желтова О.В. на учет у врача нарколога, обязании снять его с учета,у с т а н о в и л:
Желтов О.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения врача наркологического кабинета поликлиники с Архангельское Степанова Х.Н. о постановке Желтова О.В. на учет у врача нарколога, обязании снять его с учета.
Свои требования Желтов О.В. мотивировал следующими обстоятельствами.
13 августа 2008 года врачом наркологического кабинета Стептановым Х.Н. было принято решение о постановке Желтова О.В. на учет в наркологический кабинет поликлиники с.Архангельское, что подтверждается справкой № 581 от 01.12.2010 года.
Данное решение Желтов О.В. считает неправомерным, так как он не обращался за медицинской помощью к врачу-наркологу, о том, что был поставлен на учет с диагнозом алкогольная зависимость он ничего не знал, ни разу не был приглашен в наркологический кабинет для собеседования. Не привлекался к административной ответственности в состоянии алкогольного опьянения, также не появлялся в состоянии опьянения на работе и в общественных местах. Заявитель просил признать незаконным решение врача-нарколога МУЗ Центральная Архангельская районная больница Степанова Х.Н. о постановке на наркологический учет у врача-нарколога, обязать врача-нарколога МУЗ Центральная Архангельская районная больница снять Желтова О.В. с наркологического учета.н на учет к врачу-наркологу с диагнозом алкогольная заисимость он ничего не знал, ни разу не быллогу, о том, что был пост
В судебном заседании заявитель жалобы Желтов О.В. требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении по основаниям, изложенным в жалобе. Пояснил, что о факте учета у врача-нарколога узнал только из полученного недавно искового заявления прокурора. Ему никто не разъяснял, что он поставлен на учет, не разъясняли о порядке лечения или снятия с учета, не проводили профилактических бесед.
Представитель МУЗ Центральная Архангельская районная больница Острякова О.В. просила в удовлетворении жалобы отказать.
Врач-нарколог МУЗ Центральная Архангельская районная больница Степанов Х.Н. с жалобой был не согласен, считал, что постановка на учет произведена правомерно. Пояснил, что из истории болезни следует, что Желтов 13 августа 2008 года поступил в инфекционное отделение с жалобами на рвоту и плохое самочувствие, с подозрением на кишечную инфекцию. Наркологом был поставлен диагноз: синдром отмены алкоголя с судорожными припадками. В выписном эпикризе из больницы данный диагноз не был указан.
Выслушав заявителя жалобы, представителя МУЗ Центральная Архангельская районная больница, врача-нарколога Степанова Х.Н., исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
На основании части 1 статьи 254, статьи 255 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Из содержания приведенной нормы Закона, следует, что ответственность несет лицо, непосредственно нарушившее права и свободы гражданина.
В соответствии со ст.249 ГПК РФ, обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
В ходе судебного разбирательства врач-нарколог Степанов Х.Н. не представил достоверных и убедительных доказательств того, что постановка Желтова О.В. на диспансерный учет в наркологическом кабинете соответствовала действующему законодательству.
Ссылку врача-нарколога Степанова Х.Н. на Инструкцию о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания (утв. Приказом Министрерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. № 704), суд не может признать подтверждением законности постановки Желтова О.В. на диспансерный учет в силу следующего.
Согласно Разделу 1 указанной Инструкции, диспансерному учету в амбулаторных наркологических учреждениях подлежат лица, которым установлен диагноз: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Врач-нарколог Степанов Х.Н. не объяснил суду, каким образом и на каком основании установлен данный диагноз - хронический алкоголизм, так как имел место единичный осмотр Желтова, какие либо последующие исследования не проводились, диагноз не был подтвержден в установленном порядке.
Между тем, в Инструкции О порядке диспансерного учета прямо указано, что диагноз устанавливается после получения соответствующих материалов и при необходимости после дополнительного обследования. В сомнительных случаях диагноз целесообразно устанавливать врачебно-консультативной комиссией наркологического учреждения.
Кроме того, согласно указанной Инструкции, при установлении диагноза хронического алкоголизма, наркомании и токсикомании больные в обязательном порядке предупреждаются о социально-правовых аспектах, связанных с наличием наркологических заболеваний (ограничением на определенные виды деятельности, и т.д.). Данный порядок также не был соблюден.
Таким образом, суд считает доказанным факт того, что врачом - наркологом не был соблюден порядок диспансерного учета в отношении Желтова Р.В. и не учтены обстоятельства, являющиеся юридически значимыми при постановке на наркологический учет.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отменить решение врача-нарколога МУЗ Центральная Архангельская районная больница Степанова Х.Н. о постановке на наркологический учет от 13.08.2008 года в отношении Желтова О.В.
Руководствуясь статьями 194-198, 254 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
жалобу Желтова О.В. на неправомерные действия врача-нарколога МУЗ Центральная Архангельская районная больница Степанова Х.Н. при постановке Желтова О.В. на наркологический учет 13.08.2008 года – удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение от 13.08.2008 года врача-нарколога МУЗ Центральная Архангельская районная больница Степанова Х.Н. о постановке на диспансерный наркологический учет Желтова О.В. 22.01.1960 года рождения, обязать врача-нарколога МУЗ Центральная Архангельская районная больница Степанова Х.Н. снять Желтова О.В. с диспансерного наркологического учета, о чем выдать соответствующую справку.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Архангельский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Соколова И.Л.
Решение вступило в законную силу