О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
с. Архангельское 11 января 2011 г.
Судья Архангельского районного суда Республики Башкортостан Соколова И.Л., рассмотрев заявление Прокурора Архангельского района Республики Башкортостан о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Архангельского РО УФССП по РБ незаконным,
установил:
Прокурор Архангельского района Республики Башкортостан обратился в суд и исковым заявлением в защиту интересов государства в порядке статьи 45 ГПК РФ о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Архангельского РО УФССП по РБ незаконным.
Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки по результатам изучения исполнительного производства о взыскании с Ахметова Р.Г. суммы штрафа в размере 100 руб., установлено, что в нарушение ч.1 ст.36, ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» с момента возбуждения исполнительного производства никакие исполнительные действия не производились, следовательно, судебным приставом-исполнителем допущено бездействие.
Из содержания искового заявления прокурора и материалов дела усматривается, что требования прокурора по существу направлены на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя Архангельского РО УФССП по РБ по исполнительному производству.
При подготовке дела к судебному разбирательству, исследовав материалы дела, проверив все юридические значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Обжалование действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов регламентируется специальной нормой права – статьей 441 ГПК РФ.
В силу ч.1 ст.441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Из положений данной нормы закона следует, что прокурор не относится к числу лиц, уполномоченных обжаловать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству.
Как усматривается из искового заявления прокурора, заявленные требования в части обоснования нарушения государственных интересов мотивированы тем, что совершенное приставом-исполнителем бездействие влечет нарушение интересов государства по поступлению в соответствующий бюджет денежных средств.
Между тем, прокурор не является лицом, уполномоченным выступать в интересах соответствующего бюджета, не является распорядителем бюджетных денежных средств от взыскания административных штрафов, не является также лицом, уполномоченным бюджетополучателем выступать в его интересах.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что по рассматриваемому делу прокурор не имел полномочий обращаться в суд с исковым заявлением, направленным на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя Архангельского РО УФССП по РБ по исполнительному производству. Федеральными законами такое право прокурору не предоставлено.
Согласно абзаца 2 статьи 220 ГПК Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 220 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
о п р е д е л и л:
производство по делу по иску Прокурора Архангельского района Республики Башкортостан о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Архангельского РО УФССП по РБ незаконным - прекратить.
Исковое заявление с материалами исполнительного производства возвратить Прокурору Архангельского района Республики Башкортостан.
На определение может быть подана частная жалоба, представление в течение 10 дней в Верховный суд Республики Башкортостан через Архангельский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Соколова И.Л.
<данные изъяты>