Дело № 2-42/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Архангельское 16 февраля 2011 года
Архангельский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л., при секретаре Галиной Р.Х.,
участием прокурора Щевелева А.Н.,
с участием представителя третьего лица МУЗ ЦАРБ Мустафиной В.Х., действующей на основании доверенности №б/н от 15.02.2011 г., специалиста врача нарколога-психиатра МУЗ ЦАРБ Степанова Х.Н., специалиста врача нарколога-психиатра высшей категории Республиканского наркологического диспансера Маскова К.Г., действующего на основании удостоверения № 49 от 15.05.2009 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Архангельского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами в отношении Коробова Д.В.,
у с т а н о в и л:
Прокурор Архангельского района Республики Башкортостан обратился в суд с указанными исковыми требованиями, обосновывая их следующими обстоятельствами.
Прокуратурой Архангельского района Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законов в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения и применения ограничений к водительской деятельности, выявлены нарушения действующего законодательства.
Установлено, что Коробов Д.В., согласно справке МУЗ ЦАРБ № 591 от 01.12.2010 обращaлся за медицинской помощью к врачу-наркологу, состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом алкогольная зависимость средней степени; согласно сведениям Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД МВД по РБ имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, выданное 08.09.2009, действительно до 08.09.2019.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В силу ст. 3 Федерaльного закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст.23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и другие. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерaльного закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно ч. 1 ст. 25 ФЗ, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 медицинским противопоказанием для водителей автомобилей является алкоголизм.
При таких обстоятельствах Прокурор Архангельского района считает, что имеющееся у Коробова Д.В. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а, следовательно, деятельность Коробова Д.В. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, в виду чего деятельность Коробова Д.В., связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению. На основании изложенного, прокурор просил прекратить действие права Коробова Д.В. на управление транспортными средствами. Исковые требования обоснованы ст.1065 ГК РФ, ст.3, 23, 24, 28 Федерaльного закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения».
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить полностью.
Представитель третьего лица МУЗ ЦАРБ Мустафина В.Х. решение вопроса об удовлетворении иска оставила на усмотрение суда.
Ответчик Коробов Д.В. в суд не явился, извещен надлежащим образом, предварительно в судебном заседаний 8.02.2011 года представил суду заявление о признании исковых требований в полном объеме.
Третье лицо Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД МВД по РБ в суд не явились, извещены надлежащим образом, имеется заявлении о рассмотрении дела без их участия.
При таких обстоятельствах суд считает возможным в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, и с учетом требований статьи 154 названного Закона – сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел, проведение судебного разбирательства в отсутствие ответчика и третьего лица.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с пунктом 8 части 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Руководствуясь частью 3 статьи 173, статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Прокурора Архангельского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами в отношении Коробова Д.В. – удовлетворить.
Прекратить действие права Коробов Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
Взыскать с Коробов Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Респ.Башкортостан, зарегистрированного по адресу: <адрес> государственную пошлину в доход государства в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд <адрес> через Архангельский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Соколова И.Л.