Дело № 2-354/2011

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

с. Архангельское                                                                      25 октября 2011 года                                                                           

Архангельский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л., при секретаре Галиной Р.Х.,

с участием заявителя Сулеймановой М.С.,

с участием представителя ответчика Отдела Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Благовещенскому району и городу Благовещенску в Архангельском районе -Курковой Н.А., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сулеймановой М.С. о признании права на присвоение звания Ветеран Великой Отечественной войны,

у с т а н о в и л:

Заявитель обратилась в суд с указанным требованием, мотивируя это тем, что начала работать с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в годы Великой Отечественной войны. Заявитель обратилась в Отдел Управления труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по <адрес> РБ с заявлением о признании ее Ветераном ВОВ (тружеником тыла) и выдаче удостоверения Ветерана ВОВ (труженика тыла). Получила письменный отказ с разъяснением о том, что удостоверение ветерана ВОВ (труженика тыла) выдается только на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее 6 месяцев, либо на основании удостоверения о награждении медалями или орденами СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. Наряду с этим, по свидетельским показаниям трудовой стаж заявителя установлен в Управлении Пенсионного фонда и учтен при назначении пенсии. Заявитель просила признать ее право на присвоение звания Ветерана Великой Отечественной войны (труженика тыла) 1941-1945 гг., признать установленным стаж работы, обязать ответчика выдать удостоверение Ветерана Великой Отечественной войны (труженика тыла) 1941-1945 гг. (л.д.3).

В судебном заседании заявитель Сулейманова М.С. поддержала заявленные требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Куркова Н.А. иск не признала, мотивируя тем, что ответчик действовал в рамках закона.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст.2 ФЗ «О ветеранах», Ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Из Справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Архангельскому району РБ следует, что действительно, Сулейманова М.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год установлен на основании показаний свидетелей. Основание пенсионное дело 021008 (л.д.12).

Указанное обстоятельство не было оспорено ответчиком, не признано незаконным в установленном порядке, следовательно, является действующим подтверждением стажа работы Сулеймановой М.С. в годы Великой Отечественной войны.

Как следует из Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР» (Утв. Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

В силу пункта 2.1. Положения, при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями, стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации) устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе.

В таком же порядке свидетельскими показаниями подтверждается время работы в колхозе до 1965 года в случаях, когда невозможно получить документы об имеющемся стаже работы независимо от причин отсутствия архивных данных.

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной cистеме и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя (п.2.2 Положения).

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) предусматривается подтверждение периода работы документами, а также свидетельскими показаниями.

Из норм статьи 13 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что допускается устанавливать периоды работы на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежноro их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Из материалов дела видно, что заявителю в ДД.ММ.ГГГГ было около 16 лет.

Учитывая конкретные обстоятельства и то, что в этот период шла Великая Отечественная война, Заявитель могла быть допущена к работе, будучи несовершеннолетней.

Кроме того, Сулейманова М.С. была награждена юбилейной медалью «60 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.», награждена юбилейной медалью «65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.» (л.д.6).

Награждение Заявителя указанными медалями подтверждают то обстоятельство, что она работала в годы Великой Отечественной войны и являлась участником трудового фронта.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что Сулейманова М.С. имеет право на присвоение звания Ветерана Великой Отечественной войны.

Вместе с тем, как установлено в процессе судебного разбирательства, Заявитель не представила ответчику документы, согласно которым был установлен стаж работы в годы войны. Таким образом, в результате непредставления необходимых документов истцом, у ответчика отсутствовали основания для выдачи удостоверения Ветерана Великой Отечественной войны (труженика тыла), поэтому в части обязания ответчика выдать удостоверение, иск удовлетворению не подлежит. Требования, заявленные истцом, подлежат частичному удовлетворению.

При этом суд, учитывает конкретные обстоятельства дела, не только показания свидетелей, на основании которых стаж работы в годы войны был установлен, но и письменные доказательства, а именно награждение юбилейными медалями.

Руководствуясь статьями 194-198, 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление Сулеймановой М.С. о признании права на присвоение звания Ветеран Великой Отечественной войны - удовлетворить частично.

Признать установленным стаж работы Сулеймановой М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право Сулеймановой М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на присвоение звания Ветеран Великой Отечественной войны (труженика тыла).

В части обязания Отдела Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Благовещенскому району и городу Благовещенску в Архангельском районе выдать удостоверение Ветерана Великой Отечественной войны (труженика тыла) - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Архангельский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                               Соколова И.Л.