2-380/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с.Архангельское 02 ноября 2011г. Архангельский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Урманцева Ф.А., с участием помощника прокурора Архангельского района РБ Щевелева А.Н., представителя МОБУ СОШ № 2 с. Архангельское муниципального района Архангельский район РБ Каримова АС., действующего на основании доверенности от 28.10.2011 года, представителя администрации муниципального района Архангельский район РБ, отдела образования администрации муниципального района Архангельский район РБ Михайлова А.М., действующего на основании доверенностей от 27.10.2011 года, при секретаре Барковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Архангельского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению средняя общеобразовательная школа № 2 с. Архангельское муниципального района Архангельский район РБ о признании незаконными бездействия Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 с. Архангельское муниципального района Архангельский район РБ, заключающегося в отсутствии у ответственного лица МОБУ СОШ № 2 с. Архангельское, допущенного к обращению с отходами I - IV класса опасности, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами I - IV класса опасности, и возложении обязанности обеспечить прохождение лицом, допущенным к обращению с отходами I - IV класса опасности, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами I - IV класса опасности, УСТАНОВИЛ: И.о. прокурора Архангельского района РБ обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению средняя общеобразовательная школа № 2 с. Архангельское муниципального района Архангельский район РБ о признании незаконными бездействия Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 с. Архангельское муниципального района Архангельский район РБ по неисполнению требований природоохранного законодательства, и возложении обязанности обеспечить прохождение лицом, допущенным к обращению с отходами I - IV класса опасности, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами I - IV класса опасности. Бездействия ответчика, заключающееся в отсутствии у ответственного лица МОБУ СОШ № 2 с. Архангельское профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами I - IV класса опасности создает условия для вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, приводит к угрозе экологической безопасности в муниципальном районе, причинению вреда жителям муниципального образования и окружающей среде. Поэтому просит суд признать их бездействия незаконными и обязать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 с. Архангельское муниципального района Архангельский район РБ устранить нарушения природоохранного законодательства. В судебном заседании помощник прокурора Архангельского района РБ Щевелев А.Н. уточнил требования и просил суд признать бездействия МОБУ СОШ № 2 с. Архангельское МР Архангельский район РБ по неисполнению требований природоохранного законодательства, заключающееся в отсутствии у ответственного лица МОБУ СОШ № 2 с. Архангельское, допущенного к обращению с отходами I - IV класса опасности, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами I - IV класса опасности, незаконными и обязать МОБУ СОШ № 2 с. Архангельское МР Архангельский район РБ обеспечить прохождение лицом, допущенным к обращению с отходами I - IV класса опасности, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами I - IV класса опасности, сославшись на обстоятельства, изложенные в заявлении. Представитель МОБУ СОШ № 2 с. Архангельское муниципального района Архангельский район РБ Каримов А.С., действующий по доверенности суду пояснил, что ответственным лицом МОБУ СОШ № 2 с. Архангельское, допущенного к обращению с отходами I - IV класса опасности, не пройдена профессиональная подготовка и не подтверждена свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами I - IV класса опасности, поэтому признает требования прокурора в полном объеме. Представитель администрации муниципального района Архангельский район РБ, отдела образования администрации муниципального района Архангельский район РБ Михайлов А.М. согласился с требованиями прокурора. Суд, заслушав помощника прокурора, представителя МОБУ СОШ № 2 с. Архангельское муниципального района Архангельский район РБ, представителя администрации муниципального района Архангельский район РБ, отдела образования администрации муниципального района Архангельский район РБ, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст. 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Согласно ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. В силу ч. 1 ст. 73 Федерального закона «Об охране окружающей среды» руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности. Проведенной проверкой установлено, что в МОБУ СОШ № 2 с. Архангельское образуются отходы IV класса опасности - мусор от бытовых помещений несортированный (исключая крупногабаритный), который Приказом МПР РФ от 02.12.2002 № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» отнесен к IV классу опасности. Согласно информации отдела образования администрации МР Архангельский район от 30.09.2011 № 1662 в МОБУ СОШ № 2 с. Архангельское установлено должностное лицо, допущенное к обращению с отходами I - IV класса опасности (Зулькарнаев Д.Х.). Между тем, профессиональная подготовка по обращению с отходами им не пройдена, подтверждающих документов о профессиональной подготовке (свидетельство (сертификат)) на право работы с отходами I - IV класса опасности не имеется. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, в том числе определяет общие требования к обращению с отходами (глава III). Одними из требований к обращению с отходами являются требования к профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами I - IV класса опасности. Отсутствие у ответственного лица МОБУ СОШ № 2 с. Архангельское профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами I - IV класса опасности создает условия для вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, приводит к угрозе экологической безопасности в муниципальном районе, причинению вреда жителям муниципального образования и окружающей среде. В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований. Согласно п.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Судом принято признание представителем МОБУ СОШ № 2 с. Архангельское муниципального района Архангельский район РБ требований прокурора, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. С учетом того, что Муниципальным общеобразовательным бюджетным учреждением средняя общеобразовательная школа № 2 с. Архангельское муниципального района Архангельский район РБ не исполняются требования природоохранного законодательства, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, требования прокурора подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 254-258 ГПК РФ, РЕШИЛ: Иск и.о. прокурора Архангельского района РБ - удовлетворить. Признать бездействия Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 с. Архангельское МР Архангельский район РБ по неисполнению требований природоохранного законодательства, заключающееся в отсутствии у ответственного лица Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 с. Архангельское, допущенного к обращению с отходами I - IV класса опасности, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами I - IV класса опасности, незаконными. Обязать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 с. Архангельское МР Архангельский район РБ обеспечить прохождение лицом, допущенным к обращению с отходами I - IV класса опасности, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами I - IV класса опасности. Об исполнении решения сообщить в Архангельский районный суд РБ после вступления решения в законную силу в месячный срок. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Архангельский районный суд Республики Башкортостан. Председательствующий судья Ф.А.Урманцев