обжалование бездействия Отделения УФМС России по Архангельскому району



Дело № 2-125 /2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Архангельское 11 марта 2011 г.

Архангельский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л., при секретаре Галиной Р.Х.,

с участием заявителей Гасановой Д.А., Набеевой Ф.А., представителя заявителей адвоката Татлыбаевой М.Х., действующей на основании ордера №012112 от 9.03.2011 г., с участием представителя УФМС России по Республике Башкортостан Саитгалина Р.В., действующего на основании доверенности №44 от 09.03.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Гасанова Д.А., Набеевой Ф.А. на действия должностных лиц Отделения УФМС России по РБ в Архангельском районе РБ,

у с т а н о в и л:

Гасанов Д.А., Набеева Ф.А. обратились в суд с жалобой на действия должностных лиц Отделения УФМС России по РБ в Архангельском районе РБ, просили обязать УФМС выдать заявителям паспорта гражданина РФ. Требование мотивировано тем, что должностные лица Отделения УФМС России по РБ в Архангельском районе РБ незаконно отказали в приеме в гражданство РФ, отказали в выдаче паспорта гражданина РФ.

В судебном заседании заявители Гасанова Д.А., Набеева Ф.А., представитель заявителей адвокат Татлыбаева М.Х. доводы жалобы поддержали по указанным в ней основаниям. В обоснование указали, что Гасанов Д.А., Набеева Ф.А., а также их несовершеннолетние дети фактически начали проживать в Архангельском районе РБ с ноября 2001 года, зарегистрированы в с.Архангельское с 18 января 2002 года, дети обучаются в школе. Заявители неоднократно обращались в УФМС по Архангельскому район РБ о выдаче паспорта гражданина РФ, а также о принятии гражданства, письменного отказа не получали, но паспорта получить не могут.

Представитель УФМС России по Республике Башкортостан Р.В.Саитгалин полагал жалобу поданной без оснований, поскольку при личном обращении заявителям было разъяснено, какие документы следует представить и какие действия совершить, однако, данные положения ими не были выполнены. Кроме того, в январе 2009 года Гасанов Д.А. был приглашен в ОУФМС России по РБ в Архангельском районе, где ему был разъяснен порядок приобретения гражданства, с него было взято объяснение, что он ранее в ПВС по вопросам приобретения гражданства не обращался в связи с финансовыми затруднениями.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, суд находит, что жалоба Гасанова Д.А., Набеевой Ф.А. подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих должно отвечать требованиям, предусмотренным абзацем вторым части 1 статьи 247 и статьей 131 ГПК РФ, в части, не противоречащей особенностям производства по делам данной категории, установленным главами 23 и 25 ГПК РФ. В нем, в частности, должно быть указано, какие решения, действия (бездействие), по мнению заявителя, являются незаконными, какие права и свободы нарушены (осуществлению каких прав и свобод созданы препятствия) (п.15 Постановления Пленума).

Данные обязательные требования не соблюдены в жалобе Гасанова Д.А., Набеевой Ф.А., в частности, не указано, какие именно решения, какой даты, какие действия (бездействие), какого должностного лица - являются незаконными, какие права и свободы нарушены (осуществлению каких прав и свобод созданы препятствия).

Заявителями жалобы не представлено доказательств отказа УФМС России по Республике Башкортостан в выдаче каких-либо документов или отказа в совершении каких-либо действий.

В соответствии со ст. 222 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Из представленного суду письменного объяснения Гасанова Д.А.от 26.02.2009 года следует, что он ранее в ПВС Архангельского РОВД по вопросам приобретения гражданства не обращался в связи с финансовыми затруднениями. В январе 2009 года был предупрежден сотрудниками ОУФМС в Архангельском районе о том, что приобретение гражданства РФ на основании паспорта СССР действует до 01 июля 2009 года, поэтому, в настоящее время он собирает необходимые документы для оформления гражданства.

При таких обстоятельствах – суд считает необходимым жалобу Гасанова Д.А., Набеевой Ф.А. оставить без рассмотрения, так как не исчерпан досудебный порядок решения вопроса оформления гражданства, а также не представлены доказательства обращения в УФМС России по Республике Башкортостан, а также отсутствует доказательства отказа УФМС в совершении каких либо действий.

Руководствуясь статьями 222, 223 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

о п р е д е л и л:

жалобу Гасанова Д.А., Набеевой Ф.А. на действия должностных лиц Отделения УФМС России по РБ в Архангельском районе РБ - оставить без рассмотрения.

Разъяснить Гасанову Д.А., Набеевой Ф.А., что им необходимо письменно обратиться в целях оформления гражданства и получения паспорта гражданина РФ в УФМС России по РБ, а в случае получения письменного отказа (или неполучения ответа на письменное обращение), они вправе обжаловать указанный отказ, для чего могут обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в Верховный суд Республики Башкортостан через Архангельский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Соколова И.Л.