2-373/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с.Архангельское 24 июля 2012 года Архангельский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Урманцева Ф.А., с участием заместителя прокурора Архангельского района РБ Шамсутдинова С.К., представителя МОБУ ООШ д. ФИО1 муниципального района <адрес> РБ Надеева А.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя отдела образования администрации муниципального района <адрес> РБ Михайлова А.М., действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Барковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению основная общеобразовательная школа д. ФИО1 муниципального района <адрес> РБ и Муниципальному учреждению Отдел образования администрации муниципального района <адрес> РБ о признании незаконными бездействия Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа д. ФИО1 муниципального района <адрес> РБ и Муниципального учреждения Отдел образования администрации муниципального района <адрес> РБ по не получению разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения и возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства, УСТАНОВИЛ: прокурор <адрес> РБ обратился в суд с иском о признании незаконным бездействия Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа д. ФИО1 муниципального района <адрес> РБ и Муниципального учреждения Отдел образования администрации муниципального района <адрес> РБ по не получению разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения и возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства, чем нарушаются права гражданна благоприятную окружающею среду. Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что согласно представленной информации Муниципального учреждения Отдел образования администрации муниципального района <адрес> РБ срок действия разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения истек ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время не продлен в связи с отсутствием проекта нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ). Неисполнение обязанности по получению разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Поэтому просит суд признать их бездействия незаконными и обязать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение основная общеобразовательная школа д. ФИО1 муниципального района <адрес> РБ и Муниципальное учреждение Отдел образования администрации муниципального района <адрес> РБ нарушения природоохранного законодательства. В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> РБ Шамсутдинов С.К. поддержал исковые требования и просил признать бездействия Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа д. ФИО1 муниципального района <адрес> РБ и Муниципального учреждения Отдел образования администрации муниципального района <адрес> РБ по не получению разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения и возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства незаконными и обязать устранить выявленные нарушения природоохранного законодательства. Ответчик - представитель МОБУ ООШ д. ФИО1 муниципального района <адрес> РБ Надеев А.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> РБ признал и приобщил к материалам дела письменное признание иска. Ответчик - представитель Отдела образования администрации муниципального района <адрес> РБ Михайлов А.М., действующий на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> РБ признал и приобщил к материалам дела письменное признание иска. Суд, заслушав заместителя прокурора, представителей ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную среду. Согласно ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» установление порядка выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха. Согласно ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) установлен Приказом Минприроды РФ от 25.07.2011 года № 650. Исполнение государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности подлежащих федеральному государственному экологическому надзору осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), ее территориальные органы. Не принятие указанных мер влечет загрязнение окружающей среды, чем нарушаются гарантированные Конституцией РФ, другими законами права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований. Согласно п.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Судом принято признание представителями ответчиков: Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа д. ФИО1 муниципального района <адрес> РБ и Муниципального учреждения Отдел образования администрации муниципального района <адрес> РБ иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. С учетом того, что Муниципальным общеобразовательным бюджетным учреждением основная общеобразовательная школа д. ФИО1 муниципального района <адрес> РБ и Муниципальным учреждением Отдел образования администрации муниципального района <адрес> РБ нарушаются требования природоохранного законодательства, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора <адрес> РБ - удовлетворить полностью. Признать бездействия Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа д. ФИО1 муниципального района <адрес> РБ и Муниципального учреждения Отдел образования администрации муниципального района <адрес> РБ по не получению разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения - незаконными. Обязать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение основная общеобразовательная школа д. ФИО1 муниципального района <адрес> РБ и Муниципальное учреждение Отдел образования администрации муниципального района <адрес> РБ устранить нарушения природоохранного законодательства, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу. Об исполнении решения сообщить суду в течение месяца со дня истечения срока, предоставленного для устранения нарушений. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Архангельский районный суд Республики Башкортостан. Председательствующий судья Ф.А.Урманцев