П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Архангельское. 13 июля 2010 г.
Архангельский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Урманцева Ф.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Акбузат» с. Узунларово Архангельского района Республики Башкортостан
у с т а н о в и л:
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Акбузат» с. Узунларово Архангельского района Республики Башкортостан привлекается к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Отделением ГПН Архангельского района УГПН ГУ МЧС России по РБ «08» июля 2010 г. проведено плановое мероприятие по надзору в здании и территории Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Акбузат» с. Узунларово, расположенного по адресу: 453045, Республика Башкортостан, Архангельский район, с. Узунларово, ул. Центральная д.35. В ходе проведения мероприятия по надзору были выявлены нарушения требований ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности в РФ»
(утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 г., зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4838); НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматический пожарной сигнализацией (утверждены Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года №315, зарегистрированном в Минюсте РФ 27.06.2003 г. Регистрационный № 4836
-НПБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.
-НПБ 104-03 «Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» утверждённые приказом МЧС РФ №323 от 20 июня 2003 года.
-СНиП 21-01-97*«Пожарная безопасность зданий и сооружений» утвержденный постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7.
При рассмотрении дела установлено, что Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Акбузат» с. Узунларово Архангельского района Республики Башкортостан при эксплуатации здания детского сада допустило нарушение следующих требований пожарной безопасности.
1. В помещениях здании МДОУ с. Узунларово не предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре, п. 16, 102 ППБ 01-03; п. 3.3, 13.1 НПБ 104-03.
2. Смонтированная система (установка) автоматической пожарной сигнализации в помещениях МДОУ с.Узунларово находится в не рабочем состоянии, п. 3 ППБ 01-03; РД 009-01-96; РД 009-02-96; НПБ 110-03.
3. На путях эвакуации в здании МДОУ с. Узунларово не предусмотрены указатели направления движения, выполненные в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002, п. 3, 51 ППБ 01-03; п. 3.1, 3.11 НПБ 104-03.
4. Помещения МДОУ с. Узунларово не обеспечены первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности, п. 108 ППБ 01-03.
5. В МДОУ с. Узунларово во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. п. 13 ППБ 01-03
6. Отсутствует второй эвакуационный выход из помещений МДОУ с. Узунларово непосредственно наружу, п. 142 ППБ 01-03 п. 6.12, 6.15 СНиП 21-01-97*
7. МДОУ с. Узунларово не обеспечен телефонной связью, п. 39, 145 ППБ 01-03
8. Допускается сужение коридора из помещения МДОУ с. Узунларово, ширина которого составляет менее чем 1,2 метра. 6.16 СНиП 21-01-97*
9. При расположении в одном здании дошкольного учреждения и школы, помещения дошкольного учреждения не имеют обособленные выходы наружу, а пути эвакуации из помещений дошкольного учреждения проходят через помещения школы. Помещения дошкольного учреждения следует отделять от помещений школ противопожарной перегородкой 1-го типа (не менее EI 45) и перекрытием 3-го типа (не менее REI 45)
п. 1.20 СНиП 2.08.02-89*; таблица 2 СНиП 21-01-97*
10. Детский сад не обеспечен электрическими фонарями на случай отключения электроэнергии, п. 2.3.15 ППБ 101-89; п. 55 ППБ 01-03
11. При перепланировке помещений, изменении их функционального назначения не применены действующие нормативные документы в соответствии с новым назначением помещений. п. 38 ППБ 01-03
Главный государственный инспектор по пожарному надзору Архангельского района РБ Маликов Р.Ф. пояснил суду, что указанные нарушения требований пожарной безопасности были им обнаружены 8 июля 2010 г. при проведении плановой проверки, в ходе чего был составлен акт, также протокол об административном правонарушении, протокол о временном запрете деятельности.
Законный представитель юридического лица – заведующая Муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад «Акбузат» с. Узунларово Архангельского района РБ Миндиахметова Д.Г., в суде пояснила, что с установленными проверкой нарушениями, она согласна.
Виновность Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Акбузат» с. Узунларово Архангельского района РБ в совершении административного правонарушения также подтверждается актом проверки, протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности и другими материалами дела.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» и п. 10 ППБ 01-03 ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Таким образом, суд приходит к выводу, что юридическое лицо- Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Акбузат» с. Узунларово Архангельского района РБ совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ- нарушение требований пожарной безопасности.
Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание все обстоятельства дела, угрозу для жизни и здоровья людей, суд считает необходимым применить в отношении данного юридического лица наказание в виде административного приостановления деятельности путем временного запрета эксплуатации здания детского сада.
В соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок приостановления деятельности.
Принимая во внимание, что деятельность Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада «Акбузат» с. Узунларово временно приостановлена с 09 июля 2010 года, период временного приостановления засчитывается в срок приостановления деятельности.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 27.16 КоАП РФ, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Акбузат» с. Узунларово Архангельского района Республики Башкортостан признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности здания детского сада, путем временного запрета эксплуатации данного помещения здания, расположенного по адресу: 453045, Республика Башкортостан, Архангельский район, с. Узунларово, ул. Центральная д.35, сроком на 60 (шестьдесят) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности – с 09 июля 2010 г.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить, что исполнение постановления надлежит производить в виде совершения исполнительных действий, не препятствующих устранению недостатков, послуживших основанием для административного приостановления деятельности детского сада.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Башкортостан.
Судья Урманцев Ф.А.