П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Архангельское. 06 июля 2010 г.
Архангельский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Урманцева Ф.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №7 «Ляйсан» с.Абзаново Архангельского района Республики Башкортостан
у с т а н о в и л:
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад №7 «Ляйсан» с.Абзаново Архангельского района Республики Башкортостан привлекается к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Отделением ГПН Архангельского района УГПН ГУ МЧС России по РБ «30» июня 2010 г. проведено плановое мероприятие по надзору в здании и территории Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №7 «Ляйсан» с.Абзаново, расположенного по адресу: 453033, Республика Башкортостан, Архангельский район, с.Абзаново, ул.Абдрахманова д.49. В ходе проведения мероприятия по надзору были выявлены нарушения требований ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности в РФ»
(утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 г., зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4838); НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматический пожарной сигнализацией (утверждены Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года №315, зарегистрированном в Минюсте РФ 27.06.2003 г. Регистрационный № 4836
-НПБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.
-НПБ 104-03 «Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» утверждённые приказом МЧС РФ №323 от 20 июня 2003 года.
-СНиП 21-01-97*«Пожарная безопасность зданий и сооружений» утвержденный постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7.
При рассмотрении дела установлено, что Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад №7 «Ляйсан» с.Абзаново Архангельского района Республики Башкортостан при эксплуатации здания детского сада допустило нарушение следующих требований пожарной безопасности.
1. Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренные конструкцией светильника в помещениях здания МДОУ с. Абзаново. п. 60 ППБ 01-03
2. Не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводов в помещениях детского сада. Отсутствуют протоколы испытаний силовой и осветительной электросети на прочность изоляции и контура заземления, п. 57 ППБ 01-03
3. В помещениях детского сада не предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре, п. 16, 102 ППБ 01-03; п. 3.3, 13.1 НПБ 104-03
4. Не смонтирована система (установка) автоматической пожарной сигнализации в помещениях детского сада, п. 3 ППБ 01-03; РД 009-01-96; РД 009-02-96; НПБ 110-03
5. На путях эвакуации детского сада отсутствуют объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным источником питания и от электросети (световые указатели «ВЫХОД»), п. 61 ППБ 01-03; НПБ 104-03
6. На путях эвакуации детского сада не предусмотрены указатели направления движения, выполненные в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002, п. 3, 51 ППБ 01-03; п. 3.1, 3.11 НПБ 104-03
7. На территории детского сада отсутствует наружный противопожарный водоисточник, а также соответствующие указатели, п. 3, 90 ППБ 01-03; п. 9.27-9.33 СНиП 2.04.02-84*
8. На путях эвакуации детского сада (по всему коридору) допускается обшивка (облицовка) полов с более высокой пожарной опасностью, чем разрешается требованиями норм (линолеум), п. 53 ППБ 01-03; п. 6.25 СНиП 21-01-97*
9. Отсутствуют проезды (подъезды) на территорию детского сада с двух продольных сторон для проезда пожарной техники, п. 23 ППБ 01-03
10. Электропроводка в здании МДОУ с. Абзаново в ветхом состоянии, эксплуатируется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, длительное время не проводился планово-предупредительный ремонт. Соединения, оконцевания и ответвления жил проводов и кабелей выполнены методом скрутки, п. 57, 60 ППБ 01-03; п. 2.3.3 ППБ 101-89
11. В элетрощитовой допускается хранение горючих материалов. п. 60 ППБ 01-03
12. В элетрощитовой в аппаратах защиты допускается использование некалиброванных плавких вставок от перегрузки и короткого замыкания. п. 60 ППБ 01-03
Государственный инспектор по пожарному надзору Архангельского района РБ Хабибутдинов И.Г. пояснил суду, что указанные нарушения требований пожарной безопасности были им обнаружены 30 июня 2010 г. при проведении плановой проверки, в ходе чего был составлен акт, также протокол об административном правонарушении, протокол о временном запрете деятельности.
Законный представитель юридического лица – заведующая Муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 7 «Ляйсан» с.Абзаново Архангельского района РБ Кинзягулова А.Г., в суде пояснила, что с установленными проверкой нарушениями, она согласна.
Виновность Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №7 «Ляйсан» с.Абзаново Архангельского района РБ в совершении административного правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности и другими материалами дела.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» и п. 10 ППБ 01-03 ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Таким образом, суд приходит к выводу, что юридическое лицо- Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад №1 «Ляйсан» с.Абзаново Архангельского района РБ совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ- нарушение требований пожарной безопасности.
Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание все обстоятельства дела, угрозу для жизни и здоровья людей, суд считает необходимым применить в отношении данного юридического лица наказание в виде административного приостановления деятельности путем временного запрета эксплуатации здания детского сада.
В соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок приостановления деятельности.
Принимая во внимание, что деятельность Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада №7 «Ляйсан» с.Абзаново временно приостановлен с 02 июля 2010 года, период временного приостановления засчитывается в срок приостановления деятельности.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 27.16 КоАП РФ, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад №1 «Ляйсан» с.Абзаново Архангельского района Республики Башкортостан признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности здания детского сада, путем временного запрета эксплуатации данного помещения здания, расположенного по адресу: 453033, Республика Башкортостан, Архангельский район, с.Абзаново, ул. Абдрахманова д.49, сроком на 40 (сорок) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности – с 02 июля 2010 г.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить, что исполнение постановления надлежит производить в виде совершения исполнительных действий, не препятствующих устранению недостатков, послуживших основанием для административного приостановления деятельности детского сада.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Башкортостан.
Председательствующий
Судья Урманцев Ф.А.
Постановление вступило в законную силу