П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Архангельское. Дата обезличена г.
... суд ... в составе судьи ФИО3,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципального образовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа ...
у с т а н о в и л:
Муниципальное образовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа ... привлекается к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Отделением ГПН ... УГПН ГУ МЧС России по РБ Дата обезличена г. проведено плановое мероприятие по надзору в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа ..., расположенного по адресу: 453041, ..., ..., ..., ..., .... В ходе проведения мероприятия по надзору были выявлены нарушения требований ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности в РФ»
(утверждены Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена г., зарегистрированы в Минюсте РФ Дата обезличена ... Номер обезличен); НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматический пожарной сигнализацией (утверждены Приказом МЧС РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, зарегистрированном в Минюсте РФ Дата обезличена ... Номер обезличен
При рассмотрении дела установлено, что Муниципальное образовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа ... при эксплуатации здания школы допустило нарушение следующих требований пожарной безопасности.
1. Дверь помещения библиотеки не соответствуют требуемой степени огнестойкости (не менее 0.6 часа) (п. 3 ППБ 01-03; п. 1.82 СНиП Дата обезличена-89*);
2. Здание школы не оборудована молниезащитными устройствами (СО 153-34.21.122-2003);
3. В здании школы не предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре (п. 16, 102 ППБ 01-03; п. 3.3, 13.1 НПБ 104-03);
4. Не проведена огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций чердачного помещения школы. Отсутствуют акты проверок и заключение аккредитованной организации о соответствии пропитки требованиям пожарной безопасности (п. 3, 36 ППБ 01-03; п. 7.12-7.13, табл 4, 5 СНиП 21-01-97*);
5. Система автоматикой пожарной сигнализации содержится в неисправном состоянии и не соответствуют требуемым нормам (п. 98 ППБ 01-03; РД 009-01-96; РД 009-02-96; НПБ 110-03; НПБ 88-01);
6. Не заключен договор на обслуживание со специализированной организацией на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительный ремонт автоматических установок пожарной сигнализации (п. 97 ППБ 01-03; РД 009-01-96; РД 009-02-96);
7. На путях эвакуации в здании школы отсутствуют объемные сомосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным источником питания и от электросети (световые указатели «ВЫХОД»). Имеющиеся указатели в неисправном состоянии и выполнены без автономного источника питания (п. 61 ППБ 01-03; НПБ 104-03);
8. На путях эвакуации в здании школы не предусмотрены указатели направления движения, выполненные в соответствии с ГОСТ Р Дата обезличена-2002. (п. 3, 51 ППБ 01-03; п. 3.1, 3.11 НПБ 104-03);
9. Дверь лестничной клетки Номер обезличен на втором этаже здания открывается не по направлению эвакуации (п. 52 ППБ 01-03);
10. В помещении учительской и в актовом зале монтажные коробки электросети не закрыты крышками, соединения жил в монтажных коробках выполнены методом скрутки (п. 57 ППБ 01-03; п. 2.3.3 ППБ 101-89);
11. Школа не обеспечена прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (п. 38 ППБ 01-03);
12. В помещении снарядной спортзала школы допускается устройства перегородки из горючего материала не соответствующая объемно-планировочным решениям здания (п. 4.3 СНиП 21-01-97*);
13. Помещение Фельдшерско-акушерского пункта размещенное в здании школы не отделено от остальных помещений противопожарными стенами 1-го типа и не имеет самостоятельного выхода наружу (п. 1.32 СНиП Дата обезличена-89);
14. Двери на путях эвакуации установленные в коридоре первого этажа возле помещений сельской администрации, ФАП и детского сада, а также дверь второго этажа здания ведущая в лестничную клетку Номер обезличен не выполнены с возможность свободного открывания изнутри без ключа (содержится в постоянно закрытом положении). Тем самым блокируются эвакуационные выходы с первого и второго этажа здания (п. 52 ППБ 01-03);
15. При расположении в одном здании дошкольного учреждения и школы, помещения дошкольного учреждения (детский сад) не имеют обособленные выходы наружу. Помещения дошкольного учреждения следует отделять от помещений школ противопожарной перегородкой 1-го типа (не менее EI 45) и перекрытием 3-го типа (не менее REI 45) (п. 1.20 СНиП Дата обезличена-89*; таблица 2 СНиП 21-01-97*);
16. В местах перепада высот кровель более 1 метра не предусмотрены пожарные лестницы (п. 8.7 СНиП 21-01-97*);
17. На лестничной клетке Номер обезличен допускается размещение отопительной батареи выступающей из плоскости стены на высоте менее 2 м (п. 6.26, 6.9 СНиП 21-01-97*);
18. В полу на путях эвакуации помещения столовой допускается перепад высот (выступ) менее 45 см. а именно, установлена труба системы отопления (п. 6.28 СНиП 21-01-97*);
19. Люк чердачного помещения не соответствует требуемой степени огнестойкости (не менее 0,6 часа) (п. 6.21 табл. 2 СНиП 21-01-97*);
20. Из помещения трудового обучения (мастерская по обработке древесины) не предусмотрен дополнительный выход непосредственно наружу (п. 1.122 СНиП Дата обезличена-89*);
21. При реконструкции школы изменено функциональное назначение здания, а именно в здании школы расположены помещения сельской администрации, помещения детского сада и фельдшерско-акушерского пункта. При этом не учтены действующие нормативные акты в соответствии с новым назначением этих помещений (п. 38 ППБ 01-03; п. 4.3 СНиП 21-01-97*);
22. Ширина прохода путей эвакуации второго эвакуационного выхода из помещения спортзала составляет менее 1 метра (6.16 СНиП 21-01-97*; п. 1.117 СНиП Дата обезличена-89*).
Государственный инспектор по пожарному надзору ... РБ ФИО0 пояснил суду, что указанные нарушения требований пожарной безопасности были им обнаружены Дата обезличена г. при проведении плановой проверки, в ходе чего был составлен акт, также протокол об административном правонарушении, протокол о временном запрете деятельности.
Законный представитель юридического лица – директор Муниципального образовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа ... ФИО1, в суде пояснила, что с установленными проверкой нарушениями, она согласна.
Виновность Муниципального образовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа ... в совершении административного правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности и другими материалами дела.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» и п. 10 ППБ 01-03 ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Таким образом, суд приходит к выводу, что юридическое лицо- Муниципальное образовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа ... совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ- нарушение требований пожарной безопасности.
Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание все обстоятельства дела, угрозу для жизни и здоровья людей, суд считает необходимым применить в отношении данного юридического лица наказание в виде административного приостановления деятельности путем временного запрета эксплуатации здания школы.
В соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок приостановления деятельности.
Принимая во внимание, что деятельность Муниципального образовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа ... временно приостановлен с Дата обезличена года, период временного приостановления засчитывается в срок приостановления деятельности.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 27.16 КоАП РФ, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное образовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа ... признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности здания второго этажа школы, путем временного запрета эксплуатации данного помещения здания, расположенного по адресу: 453041, ..., ..., ..., ..., ...., сроком на 30 (тридцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности – с Дата обезличена г.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить, что исполнение постановления надлежит производить в виде совершения исполнительных действий, не препятствующих устранению недостатков, послуживших основанием для административного приостановления деятельности школы.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный ФИО2.
Председательствующий
судья ФИО3
Постановление не вступило в законную силу