Дело № 12-17/2012

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

с. Архангельское                                                               16 мая 2012 года

Архангельский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л.,

с участием представителя ГБУ РБ «Архангельское лесничество» Горбачевой Е.В., действующей на основании доверенности № 5 от 16.05.2012 года, рассмотрев жалобу ГБУ РБ «Архангельское лесничество» Горбачевой Е.В. на Постановление и.о.мирового судьи судебного участка по Архангельскому району РБ от 19.03.2012 года в отношении Чопикашвили Г.П.,

у с т а н о в и л:

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка по Архангельскому району РБ от 19 марта 2012 года Чопикашвили Г.П. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 руб.

В жалобе ГБУ РБ «Архангельское лесничество» просит отменить постановление, указывая на то, что административный материал был составлен в отношении должностного лица, следовательно, по ч.1 ст.19,5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штраф должен быть вынесен от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В судебном заседании представитель ГБУ РБ «Архангельское лесничество» Горбачева Е.В доводы жалобы поддержала по указанным в ней основаниям.

Чопикашвили Г.П. в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения жалобы и отмены постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка по Архангельскому району РБ от 19 марта 2012 года Чопикашвили Г.П. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 руб., то есть как физическое лицо - гражданин (л.д.43).

Наряду с этим, протокол об административном правонарушении № 7 от 21.02.2012 года составлен в отношении Чопикашвили Г.П. в связи с тем, что не выполнено предписание № 165 от 14.10.2011 г., не устранены недостатки (л.д.4).

Из предписания № 165 от 14.10.2011 г., протокола об административном правонарушении № 165 от 14.10.2011 года следует, что Чопикашвили Г.П. нарушены правила заготовки древесины, нарушен Договор купли-продажи лесных насаждений №22 от 01 сентября 2011 года (л.д.19, 22).

Между тем, Договор купли-продажи лесных насаждений №22 от 01 сентября 2011 года составлен между ГУ Архангельское лесничество и ООО «Нарат» (в лице директора Чопикашвили Г.П., действующего на основании Устава (л.д.30).

Из указанного выше суд усматривает, что при вынесении Постановления от 19.03.2012 года мировой судья не в полной мере исследовал, кто является лицом, привлекаемым к ответственности за совершение правонарушения: должностное лицо ООО «Нарат» или гражданин Чопикашвили Г.П.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действие (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч.1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Мировой судья не дал оценки противоречиям в материалах дела в отношении лица привлекаемого к административной ответственности.

В связи с указанными обстоятельствами, постановление мирового судьи подлежит отмене.

Руководствуясь ч. 1 п. 4 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

постановление и.о.мирового судьи судебного участка по Архангельскому району РБ от 19 марта 2012 года, которым Чопикашвили Г.П. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 руб. - отменить,

возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье для устранения существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия и не подлежит кассационному обжалованию.

Судья                                                                                        Соколова И.Л.