Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Архангельского районного суда <адрес> Соколова И.Л., при секретаре ФИО3,
с участием представителя заявителя жалобы ФИО1 <адрес> потребительского общества ФИО4 - Озолиной A.Ю., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
с участием представителя Отдела по <адрес> Росреестра по <адрес> - ведущего специалиста-эксперта отдела ФИО5, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 <адрес> потребительского общества ФИО4 на Постановление мирового судьи судебного участка по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ и материалы административного дела № в отношении ФИО1 <адрес> потребительского общества ФИО4 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <адрес> потребительского общества ФИО4 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.14).
В жалобе ФИО1 <адрес> потребительского общества ФИО4 просит отменить постановление, считает его незаконным, не согласна с привлечением ее к административной ответственности, указывая на следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ Заместитель главного государственного инспектора <адрес> РБ по использованию и охране земель ФИО5 произвел проверку земельного участка находящегося по адресу: РБ, <адрес>, деревня Басиновка, <адрес> А, выявлено, что на магазин, находящий по данному адресу отсутствуют правоустанавливающие документы, а также отсутствует акт о пользовании землей. Было вынесено Постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 1000 (тысяча) рублей и предписание об устранении нарушения земельного законодательства до ДД.ММ.ГГГГ. Штраф в сумме 1000 рублей был выплачен. ФИО5 была предоставлена копия Государственного Акта на землю. Однако, суд снова назначил наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
В судебном заседании представитель ФИО1 <адрес> потребительского общества ФИО4 - ФИО6 A.Ю. доводы жалобы поддержала, пояснила, что ранее на участок по адресу: РБ, <адрес>, деревня Басиновка, <адрес> А, имелся государственный акт на право владения и постоянного пользования землей, который был утерян, сохранилась копия, которая была представлена ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, но к ответственности тем не менее ФИО4 была привлечена. Кроме того, в Постановлении мирового судьи судебного участка по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ неверно указан адрес, вместо дер.Басиновка - <адрес>.
Ведущий специалист-эксперт отдела по <адрес> Росреестра по <адрес> ФИО5 в судебном заседании обстоятельства административного дела в отношении ФИО2ro районного потребительского общества ФИО4 подтвердил, Постановление мирового судьи судебного участка по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ считал законным и обоснованным, просил жалобу оставить без удовлетворения. Срок для устранения недостатков был предоставлен максимально большой – полгода, однако до ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2ro районного потребительского общества ФИО4 требуемые документы не поступили, ходатайства о продлении срока исполнения предписания также на направлялись, в связи с чем оснований для продления срока не было, имелись основания для привлечения к ответственности РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания.
Суд, заслушав представителя заявителя ФИО6 A.Ю., представителя Отдела по <адрес> Росреестра по <адрес> ведущего специалиста-эксперта отдела ФИО5, изучив материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев доводы жалобы, не находит оснований для удовлетворения указанной жалобы в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2ro районного потребительского общества ФИО4 было выдано Предписание по делу № об устранении нарушения земельного законодательства, выразившегося в использовании земельного участка площадью 129 квадратных метров по адресу: РБ, <адрес>, деревня Басиновка, <адрес>А без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (л.д.11). В соответствии с предписанием ФИО2ro районного потребительского общества ФИО4 необходимо было устранить допущенные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Актом проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вышеназванное предписание в срок не исполнено (л.д.3). Составлен Протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, согласно которому информацию об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение земельного правонарушения, или ходатайство с указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения, подтвержденное соответствующими документами и другими материалами о продлении срока предписания, ФИО2ro районного потребительского общества не представила (л.д.4).
Судом установлено, и не оспаривается заявителем жалобы, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписание не было исполнено, документы, подтверждающие устранение земельного правонарушения, или ходатайство о продлении срока предписания, подтвержденное соответствующими документами – не представлены.
Довод представителя заявителя о том, что ранее штраф в сумме 1000 рублей уже был оплачен ФИО4 суд считает несостоятельным, поскольку данный штраф был наложен на основании ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и не является предметом судебного разбирательства по настоящему делу.
Факт совершения ФИО1 <адрес> потребительского общества ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), Актом проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ФИО1 <адрес> потребительского общества ФИО4 правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении ФИО1 <адрес> потребительского общества ФИО4 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы представителя заявителя о том, что Постановление мирового судьи составлено с указанием неправильного адреса суд не может признать основанием для признания постановления незаконным, поскольку указанное является технической ошибкой, не изменяющей постановления, так как факт и обстоятельства совершения правонарушения по адресу РБ, <адрес>, деревня Басиновка, <адрес>А не оспаривались сторонами и подтверждены документами, приложенными к делу. Правильное по существу постановление не может быть признано незаконным по одним только формальным основаниям.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного постановления, мировым судьей не допущено.
Поэтому жалоба ФИО4 удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 <адрес> потребительского общества ФИО4 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей - оставить без изменения, жалобу ФИО1 <адрес> потребительского общества ФИО4 - без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия и не подлежит кассационному обжалованию.
Судья Соколова И.Л.
Решение вступило в законную силу