Дело 2-849-2010 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года
Аргаяшский районный суд Челябинской области
в составе: председательствующей судьи Кулматовой Э.Ф.,
при секретаре Зиминой Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Антипиной Н. Р. о признании недействительным распоряжения главы * муниципального района Номер обезличенр от Дата обезличена года «Об отмене распоряжения»
У С Т А Н О В И Л :
Антипина Н. Р.обратилась в суд с заявлением о признании недействительным распоряжения главы * муниципального района Номер обезличен от Дата обезличена года «Об отмене распоряжения». В обоснование заявления указала, что на основании распоряжения главы * муниципального района Номер обезличен от Дата обезличена года ей предоставлен в собственность земельный участок из земель особо охраняемых территорий и объектов с кадастровым Номер обезличен:Номер обезличен,находящийся по адресу:. ..,. ..,северо-западная часть оз.... на расстоянии 2750 м от д.. ..ю 10 000 кв.м. для размещения базы отдыха. Дата обезличена года на основании данного распоряжения был заключен договор купли- продажи земельного участка, на котором расположены принадлежащие ей здания и сооружения. Стоимость приобретаемого земельного участка 87 030 рублей она полностью оплатила, обязанности покупателя выполнила в полном объеме. Обжалуемое распоряжение главы * муниципального района препятствует в дальнейшей регистрации права собственности на земельный участок, нарушает её права и интересл.д.3-4).
В судебном заседании Антипина Н.Р. требования поддержала. Пояснила, что уплаченные деньги ей не вернули, она потратила средства на межевание земельного участка, время на оформление документов.
Представитель администрации * муниципального района Косарев С.В. заявленные требования не признал. Пояснил, что распоряжение Номер обезличен от Дата обезличена года вынесено по указанию главы * муниципального района в связи с поступившим протестом прокурора * района. Проданный земельный участок относится к категории земель особо охраняемых территорий, однако, он не ограничен в обороте, глава района вправе продать его в частную собственность. Антипина Н.Р. представила письмо Министерства по радиационной и экологической безопасности. .., в котором указано, что земли на озере. .. не являются особо охраняемой природной территорией.
Выслушав объяснения заявителя Антипиной Н.Д., представителя администрации * района Косарева С.В., исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям(бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся коллегиальные или единоличные решения, действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В судебном заседании установлено, что Антипина Н.Р. является собственником базы отдыха, состоящей из жилого дома, дома сторожа, бани, предбанника,бани,уборной,бильярдной,столовой,навеса,ворот,находящихся на земельном участке 10 000 кв.м. на озере. .. * района. .. на основании договора купли- продажи от Дата обезличена годл.д.19). Дата обезличена года земельный участок площадью 10 000 кв.м. был передан Антипиной Н.Р. в аренду на основании постановления главы * муниципального района Номер обезличен от Дата обезличена годал.д. 25).
Распоряжением главы * муниципального района Номер обезличен от Дата обезличена года земельный участок из земель особо охраняемых территорий и объектов с кадастровым Номер обезличен:02:0511002:1529,находящийся по адресу. ..,. .., северо-западная часть оз.... на расстоянии 2750 м от д.. .. 10000 кв.м. предоставлен в собственность Антипиной Н.Р. для размещения базы отдыхл.д.7).Дата обезличена года на основании данного распоряжения был заключен договор купли- продажи земельного участка, на котором расположены принадлежащие Антипиной Н.Р. здания и сооруженил.д.14-17). Антипина Н.Р. оплатила стоимость приобретаемого земельного участкл.д.18).Право собственности на земельный участок за Антипиной Н.Р. не зарегистрированл.д.26,27).
На основании протеста прокурора. .. Номер обезличен ж от Дата обезличена годл.д.29) распоряжение администрации. .. муниципального района Номер обезличен от Дата обезличена года «О продаже земельного участка» отменено распоряжением главы. .. Номер обезличен от Дата обезличенагодл.д.6).В указании месяца отмененного распоряжения допущена описка.
В соответствии с п.2 ст.27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п.5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в п.4 настоящей статьи…, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности…
В соответствии с п 7. ст. 28 федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в аренду или в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.
Согласно п. 8 ст. 28 вышеуказанного федерального закона отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель: лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов; не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Распоряжение главы. .. Номер обезличен от Дата обезличена года о предоставлении в собственность земельного участка из земель особо охраняемых территорий и объектов Антипиной Н.Р. издано в нарушение требований п.2 ст. 27 ЗК РФ. Обжалуемым распоряжением отменено незаконное распоряжение, права Антипиной Н.Р. не нарушены.
Из письма Министерства по радиационной и экологической безопасности. .. отДата обезличена года, следует, что озеро. .. не является особо охраняемой природной территорией регионального значения. Информацию о категории земли на озере. .. можно узнать в * отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по. ..л.д.21)
В соответствии со ст. 7 федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличен –ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся такие сведения об объекте недвижимости, как категории земель, к которой отнесен земельный участок.
Спорный земельный участок относится к категории земель особо охраняемых территорий и объектов, что отражено в выписке из государственного кадастра недвижимостл.д.8), в текстах распоряжения, договора купли продажи, в свидетельстве о государственной регистрации права аренды земельного участка, выданного Дата обезличена годл.д.25).
Из анализа собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что нарушений прав и законных интересов заявителя Антипиной Н.Р. не установлено, распоряжением от Дата обезличена года отменено распоряжение, принятое в нарушение действующего законодательства. В удовлетворении заявления необходимо отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 254, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Антипиной Н. Р. о признании недействительным распоряжения главы. .. муниципального района Номер обезличен от Дата обезличена года «Об отмене распоряжения» отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам. .. суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через. .. суд.
Судья:
Копия верна, судья:
Секретарь:
Решение не вступило в законную силу, судья: