Дело 2-899-2010 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата года
Аргаяшский районный суд Челябинской области
в составе: председательствующей судьи Кулматовой Э.Ф.,
при секретаре Зиминой Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурмана А. А. к администрации * муниципального района, Плоткиной У. М. о признании договора аренды земельного участка недействительным, применении последствий недействительности сделки
У С Т А Н О В И Л:
Гурман А.А. обратился в суд с иском администрации * муниципального района, Плоткиной У. М. о признании договора аренды земельного участка Номер обезличенномер от дата года между администрацией * района и Плоткиной У.М. недействительным, применении последствий недействительности сделки путем возврата сторон в первоначальное положение, а именно Плоткиной У.М. возвратить администрации * района земельный участок площадью * кв.м. по адресу: * область, * район, д. *, ул. *, администрации * района возвратить Плоткиной У.М. все полученное по договору аренды земельного участка. В обоснование иска указал, что в газете «*» Номер обезличенномер от дата года было опубликовано объявление о предоставлении * муниципальным районом в аренду земельного участка площадью * кв.м. на 3 года под индивидуальное жилищное строительство по адресу: * область, * район, д.*, ул.*. дата года он обратился с заявлением в адрес главы * муниципального района с просьбой предоставить указанный земельный участок в аренду. Определением * районного суда его заявление о признании незаконными действий главы * района относительно указанного участка оставлено без рассмотрения, так как земельный участок передан в аренду ответчику на основании постановления главы * муниципального района от дата года Номер обезличенномер и договора аренды земельного участка Номер обезличенномер от дата года. После получения определения суда он узнал, что земельный участок передан в аренду ответчику. Договор аренды земельного участка не соответствует нормам действующего законодательства, а именно п.3 ст. 30.1 ЗК РФ. Нарушен порядок заключения договора аренды земельного участка, должен быть проведен аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. Аукцион не проводился. Он является заинтересованным лицом, так как направил заявление о предоставлении земельного участкал.д.3-4).
В судебное заседание истец Гурман А.А. не явился, о рассмотрении дела извещен, что подтверждается почтовым уведомлениемл.д. 83 ). Суд рассмотрел дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца З. М.К. на иске настаивал.
Представитель ответчика Плоткиной У.М., В.Н.М. исковые требования не признала, пояснила, что договор аренды заключен законно. Плоткина У.М. подала заявление о выделении земельного участка под строительство жилого дома в д. * * района, заявление было зарегистрировано дата года за Номер обезличенномер. В газете «*» было опубликовано объявление о предоставлении в аренду земельного участка. Дата года вынесено постановление главы * муниципального района о предоставлении в аренду земельного участка на основании которого был заключен договор аренды земельного участка, зарегистрированный в установленной порядке. Никаких противоправных действий, никакой вины со стороны Плоткиной У.М не было, она не может являться ответчиком. Плоткина У.М. возвела на участке фундамент, она одна воспитывает дочь, собственного жилья не имеет. Истцом пропущен срок исковой давности один год для признания оспоримой сделки недействительной. Между подачей заявления и обращением в суд разрыв во времени составляет 2 года. Из бездействия истца вытекает незаинтересованность в данном земельном участке. После подачи заявления, если бы Гурман А.А. поинтересовался о судьбе поданного заявления, он должен был знать о нарушенном праве раньшел.д.67).
Представитель ответчика администрации * муниципального района, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по * области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, что подтверждается расписками о вручении судебных повестокл.д.84,85).
Представитель ответчика администрации * района К.С.В. просил рассмотреть дело в его отсутствие, ранее данные объяснения подтвердилл.д.87)
В судебном заседании дата года представитель ответчика администрации * муниципального района К.С.В. исковые требования не признал, пояснил, что истец стороной договора аренды не является. От Гурмана А.А. было написано только заявление на предоставление земельного участка. Заявление Гурмана А.А. поступило в отдел по работе с обращениями граждан, в комитет по управлению имуществом поступило после того, как был решен вопрос по земельному участку. Было вынесено постановление о передаче в аренду земельного участка, которое истцом не обжалуется. На основании данного постановления заключен договор аренды земельного участка. После поступления заявления Гурмана А.А. они направляли ему письма, чтобы Гурман А.А. явился, но Гурман А.А. не приезжал, писем от него не поступало. По другим земельным участкам, которые они выставили на торги по решению * районного суда, Гурман А.А. заявки на участие в аукционе на подавал, полагает, что ему земельные участки не нужныл.д. 78).
Из письменного отзыва представителя третьего лица начальника * отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по * области К. Л.Д. следует, что дата года проведена государственная регистрация договора аренды за Плоткиной У.М. на земельный участок по адресу: * область, * район, д.*, ул.*, на основании договора аренды Номер обезличенномер от дата года. Государственная регистрация проведена в точном соответствии с федеральным законом « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».Просила отказать в удовлетворении исковых требованийл.д.53).
Выслушав объяснения представителя истца З.М.К., представителя ответчика В.Н.М., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Согласно п.2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязан возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре(в том числе когда полученное выражается в пользовании имущество)возместить его стоимость в деньгах- если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В судебном заседании установлено, что дата года Плоткина У.М. обратилась к главе * района с заявлением о выделении земельного участка под строительство жилого дома в д. * * районал.д. 45).В газете «*» от * года было опубликовано объявление о предоставлении в аренду земельного участка площадью * кв.м. сроком на три года под индивидуальное жилищное строительство по адресу: * область, * район, д. *, ул.* л.д.43).
Дата года главой * района издано постановление Номер обезличенномер о предоставлении земельного участка в аренду сроком на три года до дата года Плоткиной У.М. для индивидуального жилищного строительства общей площадью * кв.м. из земель населенных пунктов * сельского поселения, расположенного по адресу: * область, * район, д.*, ул. *л.д.43).
На основании данного постановления заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка между администрацией * района и Плоткиной У.М. По договору аренды * муниципальный район предоставил в аренду, а Плоткина У.М. приняла земельный участок по адресу : * область, * район, д. *, ул. * на срок до дата года л.д.72-76). Земельный участок передан по акту приема передачил.д.75)
дата года произведена государственная регистрация права аренды на земельный участок за Плоткиной У.М.л.д.76 оборот). Дата года главе * муниципального района было подано заявление Гурмана А.А. о предоставлении земельного участка площадью * кв.м. сроком на три года по индивидуальное жилищное строительства по адресу: * область, * район, д. *, ул. *л.д.9).
В соответствии с пунктом 3 ст. 30.1 ЗК РФ предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Договор аренды земельного участка заключен на основании постановления главы * муниципального района Номер обезличенномер от дата года. Данное постановление истец не обжалует.
В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды(имущественного найма) арендодатель(наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю)имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
По договору аренды от дата года * муниципальный район передал в аренду Плоткиной У.М. земельный участок. Гурман А.А. стороной договора аренды земельного участка не является, его права оспариваемым договором не нарушены.
Исковые требования не подлежат удовлетворению и в связи с пропуском сроков исковой давности.
В соответствии с пунктом 2 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Договор аренды заключен дата года. С исковым заявлением Гурман А.А. обратился в суд дата года. Заявление Гурмана А.А. о предоставлении земельного участка было подано в администрацию * района дата года. При заинтересованности в получении земельного участка Гурман А.А. должен был узнать о предоставлении земельного участка Плоткиной У.М. со следующего дня после заключения договора аренды, начало срока исковой давности суд полагает необходимым исчислять с дата года.
В соответствии со ст. 204 ГК РФ если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается.
С заявлением о признании незаконными действий главы администрации * района на заключение договора аренды земельных участков Гурман А.А. обращался в * районный суд дата года, что подтверждается копией заявления. Определение об оставлении заявления без рассмотрения вынесено дата года, при оглашении определения Гурман А.А. в судебном заседании присутствовал. На период с дата года по дата года срок исковой давности приостановился, после вынесения определения течение срока исковой давности продолжается. Исковое заявление подано дата года.
На момент обращения истца в суд с иском срок исковой давности один год истек. Уважительных причин пропуска срока исковой давности нет.
В соответствии с ч.2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Представителем ответчика В.Н.М. было заявлено о применении сроков исковой давности.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 судР Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Гурмана А. А. к администрации * муниципального района, Плоткиной У. М. о признании договора аренды земельного участка Номер обезличенномер от дата года между администрацией * района и Плоткиной У.М. недействительным, применении последствий недействительности сделки путем возврата сторон в первоначальное положение отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам * областного суда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через * районный суд.Судья:
Решение не вступило в законную силу, судья: