Дело 2-877-2010 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА года
Аргаяшский районный суд Челябинской области
в составе председательствующей судьи Кулматовой Э.Ф.,
при секретаре Зиминой Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина В.И. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в * районе о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на пенсию
У С Т А Н О В И Л:
Сорокин В. И. обратился в суд с иском к государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в * районе (сокращенно ГУ УПФ РФ в * районе) о признании незаконным решения от ДАТА года № НОМЕР об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы с ДАТА года по ДАТА года, с ДАТА года по ДАТА года в специальный стаж, назначении пенсии досрочно. В обоснование иска указал, что в указанные периоды работал в качестве машиниста смесителя асфальтобетона в ООО «*»,ООО «*».Он выработал необходимый льготный стаж. В назначении пенсии отказано необоснованно, так как вышеуказанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж. Полагает, что нарушено его право на пенсионное обеспечение(л.д.4-5).
ДАТА года Сорокин В.И. уточнил исковые требования, просил включить в специальный стаж периоды работы с ДАТА года по ДАТА года, ДААТ года по ДАТА года(л.д. 44-45)
В судебном заседании Сорокин В.И. исковые требования поддержал.
Представители ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, суд рассмотрел дело в их отсутствие.
Представитель ответчика С.В.В. в судебном заседании ДАТА года исковые требования не признал. Пояснил, что Сорокин В.И. не выработал необходимый специальный стаж для назначения пенсии.Выслушав объяснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Согласно п.п.2.п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации » от ДАТА года трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Постановлением правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.
Списком 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 года №10 разделом ХХХ111 «Общие профессии», позицией НОМЕР предусмотрены машинисты(кочегары),котельной(на угле и сланце) занятые полный рабочий день; разделом * позиция НОМЕР машинисты смесителей асфальтобетона передвижных, занятые полный рабочий день, позицией НОМЕР асфальтобетонщики- варильщики, занятые полный рабочий день, НОМЕР асфальтобетонщики, занятые полный рабочий день.
ДАТА года Сорокин В.И. обратился в ГУ УПФ РФ в * районе с заявлением о назначении пенсии(л.д.13-19).
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА года № НОМЕР по вопросу реализации пенсионных прав застрахованного лица Сорокина В.И. по нормам п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ » от 17.12.2001 года следует, что страховой стаж Сорокина В.И. составляет 42 года 02 месяца 18 дней. Стаж на соответствующих видах работ 5 лет 2 месяца 05 дней. В стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения трудовой пенсии не засчитаны периоды работы с ДАТА по ДАТА года в качестве машиниста смесителя асфальтобетона в ООО «*», с ДАТА года по ДАТА года в качестве машиниста смесителя асфальтобетона в ООО «*», не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня, указанные периоды в выписке из ИЛС значатся без особых условий. Установлено, что Сорокин В.И. не имеет права на досрочную трудовую пенсию(л.д.9-12).
Решением об отказе в установлении пенсии №НОМЕР от ДАТА года Сорокину В.И. в назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа(л.д.20).
Согласно данных трудовой книжки Сорокин В.И. с ДАТА года переведен машинистом асфальтобетонной установки по * разряду, ДАТА года переведен кочегаром по * разряду. с ДАТА года принят машинистом смесителя асфальтобетона в ООО «*»(л.д.23,24).
Из архивной справки администрации * муниципального района №НОМЕР от ДАТА года следует, что в архивном фонде по ООО «*» в документах по личному составу значится приказ №НОМЕР от ДАТА года по ООО «*» перевести Сорокина В.И. асфальтобетонщика с ДАТА года машинистом асфальтобетонной установки по * разряду, приказ №НОМЕР от ДАТА года перевести Сорокина В.И. машиниста асфальтобетонной установки с ДАТА года кочегаром по * разряду. Приказ №НОМЕР от ДАТА года уволить с дата года в порядке перевода в ООО «*».
Записи в трудовую книжку внесены в соответствии с приказами. Однако, они содержат недостоверные сведения о фактически выполняемой работе.
Из объяснений истца следует, что он в спорные периоды работал машинистом на одной и той же асфальтобетонной установке ДС -185, работа носила сезонный характер, работали с весны до конца осени, начала зимы в зависимости от погодных условий. В зимний период он работал на ремонте установки. Асфальтобетонная установка ДС -185 не на колесах, она монтируется блоками.
Из паспорта асфальтосмесительной установки ДС-185 следует, что она периодического действия.
Из уточняющей справки №НОМЕР от ДАТА года, выданной ООО «*» следует, что из стажа дающего права на льготное пенсионное обеспечение исключен следующий период: с ДАТА года по ДАТА года(ремонтник, водитель)(л.д.27).Указанная справка выдана на основании подтверждающих документов: расчетно-платежных ведомостей за ДАТА годы, табелей учета рабочего времени за ДАТА годы(л.д.28).
Из архивной справки №НОМЕР от ДАТА года следует, что в архивном фонде * в расчетных ведомостях за ДАТА годы профессия Сорокина В.И. не указана.
Из объяснений представителя истца З. Н.Р. следует, что в архиве администрации * района документов, подтверждающих должность С.Н.И. за спорный период не имеется.
Выпиской из лицевого счета застрахованного лица Сорокина В.И.указанные спорные периоды не подтверждены как работа в особых условиях (л.д.31)
Из уточняющей справки ООО «*» от ДАТА года №НОМЕР следует, что Сорокин В.И. с НОМЕР года по настоящее время работает машинистом смесителя асфальтобетона(л.д.29).
Согласно справки ООО «*» от ДАТА года № НОМЕР Сорокин В.И. работает оператором пульта управления смесителя асфальтобетона с ДАТА года по настоящее время. Приказы о переводе за указанный период времени не издавались(л.д.59).
Из акта документальной проверки №НОМЕР от ДАТА года следует, что в ООО «*» проводилась проверка соответствия данных о страховом стаже, в том числе стаже на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, содержащихся в представленных страхователем «Индивидуальных сведениях о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица» первичным документам страхователя с период с ДАТА года по ДАТА года. На проверку факта работы были запрошены техпроцесс выпуска асфальтобетонных смесей, техпаспорт на смеситель асфальтобетона, расчетно-платежные ведомости за ДАТА год, должностная инструкция смесителя асфальтобетона. На момент проверки ни один из документов не представлен, подтвердить, что работа в должности машиниста смесителя асфальтобетона дает права на пенсию на льготных условиях не могут(л.д.80-84).
В личной карточке формы Т-2 на Сорокина В.И. имеются сведения о приеме на работу ДАТА года машинистом смесителя асфальтобетона.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что факт работы Сорокина В.И. в должности машиниста асфальтобетонной установки в ООО «*»,ООО «*» в период с ДАТА года по ДАТА года, с ДАТА года по ДАТА года не подтвержден, установка, на которой работал Сорокин В.И. передвижной не является, оснований для включения спорных периодов в специальный стаж не имеется. Следовательно, обжалуемое решение об отказе в назначении досрочной пенсии Сорокину В.И. является законным, оснований для удовлетворения его исковых требований не имеется.
Пенсионное законодательство не содержит каких либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом РФ, в том числе показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника
В соответствии п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.05 года « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости, ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»( п.1 ст. 27 и подпункты 7-13 п.1 ст. 28 названного закона), периода его работы, подлежащего по его мнению зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос и типе и виде учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам(должностям и профессиям)которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании(характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, в которых он работал).
Согласно ст.13 п.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. (с последующими изменениями) №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Оценивая доказательства по искам о включении работы в специальный стаж, положения ст. 60 ГПК РФ о допустимости доказательств необходимо применять в совокупности с положениями ст. ст.10 и 13 п. 3 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и учитывать, что подтверждение специального стажа исключительно свидетельскими показаниями недопустимо. Подтверждение стажа свидетельскими показаниями при определенных обстоятельствах возможно лишь в отношении общего стажа работы (страхового стажа), поскольку именно о нем речь идет в ст. 10 данного Закона.
Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденному приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 №190 (пункт 2.4) при наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается.
По этим основаниям суд отклонил ходатайство Сорокина В.И. о допросе в качестве свидетеля П..
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Сорокина В.И. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в * районе о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на пенсию отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через * районный суд.
Судья
Секретарь:
Решение не вступило в законную силу.
Согласовано. Судья Кулматова Э.Ф.