Дело № год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Аргаяшский районный суд <адрес>
в составе председательствующей судьи Кулматовой Э.Ф.,
при секретаре Зиминой Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Южалина Д С к Орлову ЛД об обязании снести самовольно возведенный объект, по искам Орлова ЛД к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Южалину ДС о признании незаконными действий по проведению государственного кадастрового учета земельных участков,отмене решений об учете изменений объекта недвижимости в части уточнения местоположения границ и площади земельного участка, снятии земельных участков с государственного кадастрового учета, установлении границ
У С Т А Н О В И Л :
Южалин Д С обратился в суд с иском к Орлову ЛД об обязании снести самовольно возведенный объект, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, СК «З» <адрес>, участок 112 кадастровый №:02:081 40 01:466.В обоснование иска указал, что в мае 2010 года ответчиком Орловым Л.Д. на земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу, принадлежащим истцу на праве собственности, было осуществлено возведение забора. Строительство забора на земельном участке, принадлежащем истцу подтверждается заключением экспертизы специализированной организации ООО НПФ «З».Строительство объекта осуществлено ответчиком без согласия истца. Истец возражает против сохранения самовольного возведенного объекта, о чем ставил в известность ответчика. Ответчик отказался осуществить снос самовольно возведенного объекта(л.д. 4-5 том 1).
В судебном заседании Южалин Д.С. на иске настаивал.
Орлов Л.Д. исковые требования Южалина Д.С. не признал. Пояснил, что забор, возведенный им, находится в границах его земельного участка. Железные столбы, высотой 2,5 м, забетонированные в землю, он возвел в 2008 году, в 2010 году навесил профнастил. Южалин Д.С. неправильно провел межевание земельного участка.
Орлов Л.Д. предъявил исковые требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Южалину Д С о признании незаконными действий по проведению государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым №:02:0814001:89 площадью 5904 кв.м., по адресу: <адрес>, вблизи оз.Увильды, западнее участков 116,115,113,112,111, земельного участка № с кадастровым №:02:0814001:466 площадью 792 кв.м., по адресу: <адрес>, садовый кооператив «З» квартал 3; об отмене решения № Ф 02/10-1554 от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении кадастровой ошибки, об отмене решения №Ф 02/10-2180 от ДД.ММ.ГГГГ об учете изменений объектов недвижимости в части уточнения местоположения границ и площади земельных участков; снятии земельных участков с государственного кадастрового учета, установлении границ земельного участка. В обоснование исков указал, что он является собственником земельного участка площадью 677 кв.м., расположенного в <адрес>, садовый кооператив «З» квартал 3,участок №.При формировании земельных участков границы обозначались кольями. Свои границы он знает с момента владения участком. Он обновлял колья, устанавливая их по прежним местам. В 2008 году он заменил колья на столбы, впоследствии установил листы профнастила. В 2010 году имея намерение провести межевание, обратился к ООО «З При проведении работ выяснилось, что его земельный участок пересекается с двумя другими участками, стоящими на кадастровом учете №:02:0814001:466,принадлежащим Южалину Д.С. и №:02:0814001:89. Границы указанных земельных участков были определены не по фактически сложившимся границам. Он, как смежный землепользователь, не был извещен о процедуре межевания. В акте согласования границ земельного участка с кадастровым №:02:0814001:89 его участок вообще не указан как смежный. Акт согласования границ земельного участка № ни он, ни представитель СНТ «Здоровье» не подписывали. Его земельный участок был огорожен в 2009 году, до приобретения Южалиным Д.С. земельного участка №, Южалину Д.С. были известны фактические границы его земельного участка. Решения № Ф 02/10-1554 от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении кадастровой ошибки по земельному участку с кадастровым №:02:0814001:89 и №Ф 02/10-2180 от ДД.ММ.ГГГГ об учете изменений объектов недвижимости в части уточнения местоположения границ и площади земельного участка № ;кадастровый учет этих земельных участков являются незаконными, нарушены его права как смежного землепользователя.(108-115 том 2, л.д.21 том 3)
В судебном заседании Орлов Л.Д., его представитель Шестакова Ю.В. на исках настаивали.
Представитель Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Хабибуллина Д.Т. исковые требования Орлова Л.Д. не признала. Пояснила, что требования истца бесспорно указывают на наличие спора о праве в отношении границ земельного участка, который подлежит разрешению в судебном порядке. Земельный участок с кадастровым №:02:0814001:720 был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. При постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровым №:02:0814001:466 и №:02:0814001:89 требования законодательства были соблюдены; оснований для приостановления либо отказа в проведении кадастрового учета не было. Ответственность за согласование границ земельного участка несет кадастровый инженер. Сведений о почтовом адресе Орлова Л.Д. в ГКН не было, поэтому было опубликовано извещение в газете «Восход»,что соответствует требованиям законодательства. Управление Росреестра по <адрес> не несет ответственности за нарушение прав смежных землепользователей(л.д.246-248 том 1, 118 том 2;л.д. 4 оборот том 3).
Южалин Д.С. исковые требования Орлова Л.Д. не признал. Указал, что процедура согласования границ земельного участка проведена в строгом соответствии с требованиями закона. Границы земельного участка № уточнены в соответствии с границами участка №.Увеличение площади земельного участка № произошло за счет формирования границ земельного участка с кадастровым №:02:0814001:89. Орлов Л.Д. официально узнал, что участок № поставлен на кадастровый учет в период с ДД.ММ.ГГГГ по 15. 06.2010 года, встречное исковое заявление им было подано ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.2 ст. 256 ГПК РФ Орловым Л.Д. пропущен процессуальный срок- три месяца, для подачи заявления. Строительство забора Орлов Л.Д. начал только в мае 2010 года, после того как узнал о постановке на кадастровый учет земельного участка №.Границы земельного участка Орлов Л.Д. определил самостоятельно, без привлечения специалистов(л.д.143-146 том 2).
Представитель третьего лица ООО «З ООО «З» Якупов И.М. исковые требования не признал. Пояснил, что в связи с отсутствием адреса в государственном кадастре недвижимости объявление о проведении собрания по согласованию границ земельных участков было опубликовано в газете «Восход». Границы земельного участка № были определены в соответствии с кадастровым планом земельного участка, по длине и ширине участка от ограждения теннисного корта на участке №.
Представитель ООО «З Борисов Е.В. пояснил, что в результате межевания земельного участка № выявилось наложение на два других земельных участка, стоящих на кадастровом учете.
Представители третьих лиц администрации Аргаяшского муниципального района, СНТ «Садовый кооператив «З»,федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая Палата» по <адрес>, третье лицо Литвиненко А.В. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены(л.д.9,16,11,19 том 3).Руководитель Аргаяшского отдела ФГУ «Земельная кадастровая Палата» Климова И.П. просила рассматривать дело без участия представителя(л.д.20 том 3).Суд рассмотрел дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица администрации Аргаяшского муниципального района Косарев С.В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Орлова Л.Д. не признал. Пояснил, что земельный участок с кадастровым №:02:0814001:89 передан в аренду Южалину Д.С. и Литвиненко А.В. под зону отдыха. Согласованием границ земельного участка занималась межевая организация, кадастровый инженер несет ответственность за согласование границ земельных участков(л.д. 5 оборот, том 3).
Из мнения Литвиненко А.В. следует, что правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым №:02:0814001:89 подготовлены с соблюдением норм действующего законодательства, процедура согласования границ земельного участка проведена в строгом соответствии с требованиями закона «О государственном кадастре недвижимости».Информация о проведении собрания была опубликована в средствах массовой информации. Сведения об адресе правообладателя земельного участка № Орлове Л.Д. внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Просил отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело без его участия(л.д. 140-142 том 2).
Выслушав объяснения Южалина Д.С., Орлова Л.Д., их представителей, Хабибуллиной Д.Т., Якупова И.М., Борисова Е.В., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Южалина Д.С. не подлежащими удовлетворению, исковые требования Орлова Л.Д. подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В судебном заседании установлено, что Южалин Д.С. приобрел по договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 762 кв.м. по адресу: <адрес>, садовый кооператив «З» квартал 3, участок 112 кадастровый №:02:081 40 01:466,право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ(л.д.10 том 1).
Площадь земельного участка в договоре указана декларативно, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства(л.д. 22 том 1). На указанном земельном участке строения, насаждения отсутствуют, участок не огорожен, что подтверждается объяснениями сторон, актом проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 32 том1).
В апреле 2010 года кадастровым инженером ООО З» по заявлению Южалина Д.С. были проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым №:02:081 40 01:466,расположенного в <адрес>, СК «Здоровье» <адрес>, участок 112, изготовлен межевой план(л.д. 120-138 том 1).По результатам межевания площадь земельного участка составила 792 кв.м.
Земельный участок № является смежным с земельными участками №, принадлежащим Южалину Д.С., №, принадлежащим Орлову Л.Д., с кадастровым №:02:0814001:89,земли муниципальной собственности и с землями общего пользования СНТ «З».
В общественно-политической газете <адрес> «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ № опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка №, № и с кадастровым №:02:0814001:89.
Решением Аргаяшского отдела Управления Росреестра по <адрес> № Ф02/103-542 от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен учет изменений объекта недвижимости в части уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым №:02:081 40 01:466, участок № (л.д. 139 том 1).
В связи с уточнением площади земельного участка Южалину Д.С. ДД.ММ.ГГГГ выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права, взамен свидетельства, выданного ДД.ММ.ГГГГ, с указанием площади земельного участка № кв.м.(л.д. 9 том 1)
Орлов Л.Д. является собственником земельного участка площадью 677 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, садовый кооператив «З квартал 3, участок № на основании постановления главы <адрес> от 352 от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 67-71 том 1).Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок стоял на кадастровом учете декларативно.
В октябре 2010 года по заявлению Орлова Л.Д. ООО «З были проведены межевые работы по межеванию земельного участка кадастровый №:02:0814001:720, в результате чего выяснилось, что земельный участок № пересекает границы земельных участков № и с кадастровым №:02:0814001:89,стоящими на кадастровом учете. Площадь наложения на земельный участок № составляет 110 кв.м., на участок №:02:0814001:89- 27 кв.м.По результатам межевания площадь участка составила 702 кв.м.(л.д.66, 149-159 том 1 ).
Земельный участок с кадастровым №:02:0814001:89 площадью 5904 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вблизи оз. Увильды, западнее участков 116,115,113,112,111 постановлением главы Аргаяшского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ Южалину Д.С., Литвиненко А.В.(л.д.99 том 2).На основании указанного постановления заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 100-104 том 2)
В феврале 2010 года по заявлению руководителя Комитета по управлению имуществом <адрес> Талалайкиной Е.Я. были проведены работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым № №:02:0814001:89.(л.д.29-54 том 2).
В акте согласования границ земельного участка Орлов Л.Д. в качестве смежного землепользователя не указан, хотя принадлежащий ему земельный участок является смежным(л.д. 89 оборот том2).
Пунктом 1 ст. 39 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим федеральном законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в пункте 3 настоящей статьи, в том числе лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения границ.
Доводы Орлова Л.Д. о нарушении процедуры согласования границ земельного участка необоснованны.
В соответствии подпунктом 1 п.8 ст. 39 федерального закона « О государственном кадастре недвижимости» в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами8 и 21 части2 статьи7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения.
В государственном кадастре недвижимости отсутствовали сведения об адресе Орлова Л.Д., что подтверждается письмом Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что информация об адресе правообладателя земельного участка Орлова Л.Д. внесена в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ,объяснениями Хабибуллиной Д.Т., следовательно, извещение, опубликованное в газете «Восход» соответствует требованиям закона.
Границы земельного участка № определены в результате межевания неправильно.
На момент приобретения Южалиным Д.С. земельного участка № в собственность границы земельного участка Орлова Л.Д. были обозначены на местности, межевание земельного участка не проводилось, земельный участок не использовался, прежним собственником земельного участка границы земельного участка № на местности не были обозначены.
Из объяснений Южалина Д.С. следует, что он покупал земельный участок, с не обозначенными на местности границами. Границы земельного участка были установлены в результате межевания.
Из объяснений Якупова И.М. следует, что границы земельного участка Южалина Д.С. были установлены в соответствии с планом участка от границы участка №.
Из акта проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка №, принадлежащего Южалину Д.С. следует, что нарушений земельного законодательства не выявлено, участок уменьшился на 93 кв.м..(л.д. 32 том 1).
Факт самовольного занятия части земельного участка №,принадлежащего Южалину Д.С. Орловым Л.Д., уменьшение участка № за счет увеличения площади земельного участка №,принадлежащего Орлову Л.Д. не имели место. Оснований для удовлетворения исковых требований Южалина Д.С. не имеется.
Границы земельного участка Орловым Л.Д., за исключением границы смежной с участком с кадастровым №:02:0814001:89 определены и огорожены забором в соответствии с правоустанавливающими документами.
При предоставлении в собственность земельного участка Орлову Л.Д. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдан кадастровый план земельного участка, в котором указаны длины сторон, смежные землепользователи(л.д. 67-68 том 1).
Из объяснений Плаксина С.Н., государственного инспектора по Аргаяшскому муниципальному району по использованию и охране земель следует, что он проводил проверку соблюдения земельного законодательства на участках № и №. Проводил измерения участка № по фундаменту забора. Расстояние длин сторон участка, указанные в кадастровом плане земельного участка, кроме расстояние от точки 4 к точке 1 совпали. Граница точки один вынесена на расстояние 1,8 м к землям запаса района( участок с кадастровым № №:02:0814001:89).Участок Орлова Л.Д. увеличился на 24 кв.м. за счет земель запаса.(л.д. 168 том1).
Из объяснений Орлова Л.Д. следует, что он увеличил границу земельного участка за счет участка с кадастровым №:02:0814001:89. сместил столб на расстояние около 1,5 м.
Согласно схемы земельных участков квартала № участок № с двух сторон граничит с дорогами(л.д.58 том 2).
Согласно акта сверки земельного участка, выполненного ООО НПФ «УралГеоКадастр» ДД.ММ.ГГГГ выявлено наложение земельного участка № на земельный участок с кадастровым №:02:081 40 01:466,площадь наложения составила 92,84 кв.м.(л.д. 11 том 1).
Из уведомления ООО «З следует, что земельный участок № пересекается с двумя другими, стоящими на кадастровом учете, земельными участками с кадастровыми №:02:081 40 01:466(площадь наложения 110 кв.м) и №:02:0814001:89( площадь наложения 97 кв.м.)( л.д. 66 том 1 ).
Из совместного отчета сверки результатов полученных измерений от ДД.ММ.ГГГГ, объяснений Якупова И.М., Борисова Е.В. следует, что расхождение площади наложения земельных участков № и с кадастровым №:02:081 40 01:466 находится в пределах допустимой погрешности, возможная величина расхождения площади 32,55 кв.м.(л.д. 22 том 3).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу в результате межевания земельного участка № границы земельного участка определены с частичным захватом земельного участка №.Следовательно,требования Орлова Л.Д. о признании незаконными действий Управления Росреестра по <адрес> по проведению государственного кадастрового учета земельного участка № с кадастровым №:02:0814001:466 площадью 792 кв.м., по адресу: <адрес>, садовый кооператив «З» квартал 3,отмене решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Ф 02/10-2180 об учете изменений объекта недвижимости земельного участка № с кадастровым №:02:081 40 01:466 площадью 792 кв.м., по адресу: <адрес>, садовый кооператив «З квартал 3,снятии с государственного кадастрового учета указанного земельного участка подлежат удовлетворению.
Постановка на кадастровый учет земельного участка с №:02:0814001:89 прав Орлова Л.Д. не нарушает, наложение произошло за счет изменения местоположения границы участка Орловым Л.Д.
Требования Орлова Л.Д. об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, садовый кооператив «З», квартал 3, № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ в координатах точек Н1- Х 646008.13 У 2271286.75;Н2 Х 646006.09 У 2271327.39, Н 3 – Х 645991.01 У 2271323.06 подлежат удовлетворению, точка Н4 определена неправильно.
В остальной части требования Орлова Л.Д. удовлетворению не подлежат.
Доводы Южалина Д.С., Кощеевой Е.Н. о пропуске срока обращения в суд, предусмотренного ст. 256 ГПК РФ, в данном случае не применяются, применяются общие сроки исковой давности – 3 года, которые истцом не пропущены.
В связи с удовлетворением исковых требований Орлова Л.Д. необходимо отменить меры обеспечения иска о запрете Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> совершать регистрационные действия в отношении земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, садовый кооператив «Здоровье», квартал 3, №, кадастровый №:02:45 00 3111,принадлежащего Орлову Л.Д.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е ШИ Л :
В удовлетворении исковых требований Южалина Д С к Орлову Л Д об обязании снести самовольно возведенный объект, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, СК «З» <адрес>, участок 112 кадастровый №:02:081 40 01:466 отказать.
Исковые требования Орлова Л Д удовлетворить частично.
Признать незаконными действия Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по <адрес> по проведению государственного кадастрового учета земельного участка № с кадастровым №:02:0814001:466 площадью 792 кв.м., по адресу: <адрес>, садовый кооператив «Здоровье» квартал 3.
Отменить решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Ф 02/10-2180 об учете изменений объекта недвижимости земельного участка № с кадастровым №:02:081 40 01:466 площадью 792 кв.м., по адресу: <адрес>, садовый кооператив «З» квартал 3.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок № с кадастровым №:02:0814001:466 площадью 792 кв.м., по адресу: <адрес>, садовый кооператив «З» квартал 3.
Установить границы земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, садовый кооператив «Здоровье» квартал 3 № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ в координатах точек Н1- Х 646008.13 У 2271286.75;Н2 Х 646006.09 У 2271327.39, Н 3 – Х 645991.01 У 2271323.06.
В удовлетворении остальной части исковых требований Орлова Л Д отказать.
Отменить меры обеспечения иска о запрете Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> совершать регистрационные действия в отношении земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, садовый кооператив «З», квартал 3, №, кадастровый №:02:45 00 3111,принадлежащего Орлову Л Д.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.
Судья:
Копия верна,судья:
Секретарь:
Решение не вступило в законную силу, судья:
изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ, судья