Дело 2-91-2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Аргаяшский районный суд <адрес>
в составе председательствующей судьи Кулматовой Э.Ф.,
при секретаре Зиминой Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мингазина А.М. к администрации <адрес> о восстановлении в списках граждан получателей субсидий
У С Т А Н О В И Л:
Мингазин А.М. обратился в суд с иском к администрации <адрес> о восстановлении Сводном Списке граждан, получателей субсидий по <адрес>, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «М» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по М муниципальному району с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указал, что он является эвакуированным из населенного пункта <адрес>, подвергнувшегося радиоактивному загрязнению. Имеет право на льготы и компенсации, предусмотренные для категорий граждан, указанных в п.6 ч.1 ст.13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на М АЭС». С ДД.ММ.ГГГГ состоял в сводном списке граждан, получателей субсидий по <адрес>, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «М» с составом семьи 2 человека. Жилищные условия у него не улучшились. Дом, в котором он проживает, является ветхим, износ дома на ДД.ММ.ГГГГ составлял 66%. Решением жилищной комиссии администрации М муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ он снят с учета нуждающихся в связи с отсутствием правовой основы. Он был поставлен на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по основанию проживания в жилом помещении(доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям. Это основание на момент вынесения оспариваемого решения не было утрачено. Решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ нарушает его права на обеспечение жилым помещением.
В судебное заседание Мингазин А.М. не явился, о рассмотрении дела извещен, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд рассмотрел дело в его отсутствие.
Представитель ответчика администрации <адрес> Аккулова Л.И. исковые требования не признала. Пояснила, что решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно. Мингазин А.М. был поставлен на учет без правовых оснований. На момент постановки Мингазина А.М. на учет износ дома составлял 60 %, что подтверждено справкой БТИ. Для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий износ дома должен составлять более 65 %.Справка БТИ об износе <адрес>% выдана в 2010 году.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, допросив свидетеля ФИО4, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Пунктом 2 статьи 14, пунктом 1 ст.15 и п.7 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на М АЭС» ( в редакции федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) предусматривается обеспечение жильем граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, вставших на учет, нуждающихся в улучшении жилищных помещений до ДД.ММ.ГГГГ, из федерального бюджета в размерах и порядке, установленных постановлением Правительства РФ путем выдачи жилищных сертификатов. Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы» утверждена Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».
Правила выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов определены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах реализации Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»
Постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на М АЭС, аварии на производственном объединении «М» и приравненных к ним лиц» определен порядок обеспечения жильем граждан, подвергшихся радиационному воздействию на М АЭС и приравненных к ним лиц. Данное постановление действует в части, не противоречащей постановлению правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.Данным постановлением предусмотрены следующие категории граждан участников Подпрограммы, обеспечиваемых жильем за счет средств федерального бюджета: участники ликвидации последствий аварии, граждане, военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в работах по объекту, эвакуированные и добровольно выехавшие из населенных пунктов, подвергшихся радиационному загрязнению, граждане подразделений особого риска.
Мингазин А.М. является эвакуированным из населенного пункта <адрес> в 1954 году, что подтверждается удостоверением серии У №.Истец имеет право на льготы и компенсации, предусмотренные для категорий граждан, указанных в п.6 ч.1 ст.13 закона Российской Федерации ««О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на М АЭС»
Из имеющегося в администрации <адрес> учётного дела Мингазина А.М., следует, что решением жилищной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учет на получение жилья.
Мингазиным А.М. в учетное дело представлена справка М филиала ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по <адрес>, из которой следует, что процент износа дома составляет 60 %.
В сводном Списке граждан получателей субсидий по <адрес>, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «М» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по М муниципальному району Мингазин А.М. включен под №31/1128,дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, износ <адрес>%, площадь <адрес>,2 кв.м., состав семьи 2 человека.
Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Мингазин А.М. снят с учета нуждающихся в связи с отсутствием правовой основы, процент износа <адрес>%, при норме более 65%.
На основании указанного решения Мингазин А.М. исключен из Сводного списка.
Справка М филиала ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по <адрес> о том, что процент износа дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 66 % выдана ДД.ММ.ГГГГ.
Из показаний свидетеля ФИО4, супруги Мингазина А.М. следует, что на момент постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в 2004 году процент износа дома составлял 60 %. Они проживают в неблагоустроенном жилом доме, в деревне М всего пять домов, нет транспортного сообщения, больницы, магазина.
В соответствии со ст.29 подпункт 2 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие в жилом помещении(доме),не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям.
Согласно подпункта 3 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, предоставляемых по договорам социального найма признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции,
утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N47)(с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ)
В соответствии со ст. 56 частью 1 п.2,6 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
В соответствии с п.14 подпунктом ж Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилых помещений в <адрес>, утвержденных решением Челябинского облисполкома и облсофпрофа от ДД.ММ.ГГГГ №( действовавших на момент постановки Мингазина А.М. на учет) нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане проживающие в домах на праве личной собственности, которые по заключению бюро технической инвентаризации признаны ветхими( с износом более 65%).
На момент принятия Мингазина А.М. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий отсутствовали основания для признания Мингазина А.М. нуждающимся в улучшении жилищных условий, процент износа жилого дома составлял 60%, на момент постановки на учет требовалось более 65%. Следовательно, решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям закона, прав истца не нарушает.
Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Мингазина А.М. к администрации <адрес> о восстановлении в Сводном Списке граждан, получателей субсидий по <адрес> подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «М» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по Аргаяшскому муниципальному району с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.
Судья:
Копия верна, судья:
Секретарь:
Решение не вступило в законную силу, изготовлено в окончательной форме
ДД.ММ.ГГГГ, судья: