Дело 2-138-2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Аргаяшский районный суд <адрес>
в составе председательствующей судьи Кулматовой Э.Ф.,
при секретаре Зиминой Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бикмухаметовой Х.Я. к государственному учреждению <адрес> о признании незаконным решения <адрес> <адрес> <адрес>, признании права на досрочную пенсию, включении периодов работы в специальный стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Бикмухаметова Х.Я. обратилась в суд с иском к государственному учреждению У в <адрес> (далее УПФ РФ в <адрес>) о признании незаконным решения У об отказе в назначении пенсии, о включении периодов работы в специальный стаж, о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию. В обоснование иска указала, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя детского комбината А из-за несоответствия наименования учреждения, отказал ей в назначении пенсии. Отказ считает незаконным, так как она в эти периоды занималась педагогической деятельностью, выработала необходимый для назначения пенсии стаж педагогической деятельности 25 лет 8 месяцев. Просила признать незаконным решение У <адрес> об отказе в назначении пенсии, включить периоды работы в специальный стаж, признать за ней право на пенсию со дня обращения за назначением пенсии.
Впоследствии Бикмухаметова Х.Я. требования дополнила, просила включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в это время работала в должности воспитателя в ФИО10, осуществляла педагогическую деятельность.
В судебном заседании Бикмухаметова Х.Я. на иске настаивала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещены, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки. Представитель ответчика Судаков В.В. просил рассмотреть дело без участия представителя. Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика Морозова Н.В. исковые требования не признала, пояснила, что Бикмухаметовой Х.Я. отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа. В трудовой стаж Бикмухаметовой Х.Я. не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя детского комбината ФИО11, так как наименование учреждения Списками не предусмотрено.Период работы за 2010 год для включения в специальный стаж не рассматривался, так как работодатель не представил индивидуальные сведения о трудовом стаже.
Выслушав объяснения истицы, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Подп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации » от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено досрочное назначение пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
На момент обращения Бикмухаметовой Х.Я. за назначением пенсии право на досрочную трудовую пенсию определяется в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №( с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ Бикмухаметова Х.Я. обратилась с заявлением в ФИО12 <адрес> о досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии Бикмухаметовой Х.Я. отказано по причине отсутствия требуемого стажа.
Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Бикмухаметовой Х.Я. отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. В трудовой стаж Бикмухаметовой Х.Я. не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя детского комбината ФИО13, так как наименование учреждения Списком не предусмотрено. Стаж работы подлежащий зачету составил 13 лет 10 месяцев 27 дней.
Суд полагает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината совхоза «ФИО14», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном учреждении ФИО15 не включены в специальный стаж необоснованно. Бикмухаметова Х.Я в указанные периоды осуществляла педагогическую деятельность в дошкольном учреждении для детей. Стаж работы Бикмухаметовой Х.Я в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке.
По данным трудовой книжки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Бикмухаметова Х.Я. переведена воспитателем в совхоз ФИО16.20 июля 1988 года переведена оператором машинного доения. С ДД.ММ.ГГГГ совхоз «ФИО17 реорганизован в акционерное общество закрытого типа. С ДД.ММ.ГГГГ переведена постоянно в ФИО18.01.01.1996 года уволена в ФИО19 воспитателем в ФИО20. ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 переименован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение ФИО22 комбинированного вида <адрес>.
Из объяснений Бикмухаметовой Х.Я. следует, что она работала в одном и том же детском садике, выполняла функциональные обязанности воспитателя, менялось наименование учреждения.
Решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт выбора земельного участка под строительство детского сада-яслей на 140 мест.
В 1975 году был согласован проект электроснабжения детских яслей-сада на 140 мест на центральной усадьбе Акбашевского совхоза. Заказчиком являлся Акбашевский совхоз.
В соответствии п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости, ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( п.1 ст. 27 и подпункты 7-13 п.1 ст. 28 названного закона), периода его работы, подлежащего по его мнению зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос и типе и виде учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям и профессиям) которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, в которых он работал).
В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» педагогическая деятельность в негосударственных учреждениях подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии независимо от того в чьем ведении находились учреждения, где работал истец, кому принадлежало закрепленное за ними имущество- государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и прочее, поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности названных работников.
Таким образом, право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности назначается в зависимости от вида деятельности, фактически выполняемой лицом работы, а не от наименования должности или правового статуса учреждения (организации).
В спорные периоды работы Бикмухаметова Х.Я. занималась педагогической деятельностью в детском дошкольном учреждении.
Не представление работодателем индивидуальных сведений за 2010 год не является основанием для не включения периода работы в специальный стаж. Неисполнение работодателем данной обязанности не должно влиять на право работника на назначение льготной пенсии по старости. На момент рассмотрения спора в суде указанные сведения представлены.
На основании изложенного, суд полагает необходимым включить в специальный стаж педагогической деятельности Бикмухаметовой Х.Я. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-5 лет 22 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя детского комбината ФИО23- 5 лет 8 месяцев 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном учреждения ФИО24- 9 месяцев 10 дней, всего 11 лет 6 месяцев 08 дней.
При включении указанных периодов в специальный трудовой стаж, принятый к зачету ФИО25 в <адрес> 13 лет 10 месяцев 27 дней Бикмухаметова Х.Я. выработала необходимый стаж педагогической деятельности 25 лет 5 месяцев 05 дней, имеет право на получение досрочной пенсии по нормам подп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ, со дня обращения за назначением пенсии.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Бикмухаметовой Х.Я. удовлетворить.
Признать незаконным решение ФИО26 в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии Бикмухаметовой Х.Я.
Обязать Управление ФИО27 <адрес> включить в специальный стаж Бикмухаметовой Х.Я. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя детского комбината совхоза «ФИО28», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном учреждения ФИО29, назначить трудовую пенсию по старости в связи педагогической деятельностью по нормам подпункта подп.19 п.1 ст.27 федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения решения путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.
Судья:
Копия верна,судья:
Секретарь:
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, судья: