Дело 2-408-2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
****
Аргаяшский районный суд Челябинской области в составе
председательствующей судьи Гиниятуллиной М.М.
при секретаре Блиновой С.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора А. района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия главы Д. сельского поселения по направлению в регистрирующий орган сведений об источнике и дате официального опубликования решении о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, о возложении обязанности направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования решений,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор А. района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия главы муниципального образования Д. сельское поселение по направлению в регистрирующий орган сведений об источнике и дате официального опубликования решений Совета депутатов Д. сельского поселения № *** от ***г, № *** от ***г, № *** от ***г, № *** от ***г «О внесении изменений и дополнений в устав Д. сельского поселения» для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований <адрес>, обязании главы Д. сельского поселения направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования решений Совета депутатов Д. сельского поселения № *** от ****г, № **** от ****г, № *** от ***г, № *** от ***. «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Д. сельского поселения», включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований <адрес>.
В обоснование заявления прокурор указал, что обязанность, возложенная законом, главой Д. сельского поселения не выполнена, сведения об источнике и дате официального опубликования вышеуказанных решений в регистрирующий орган не направлены, соответственно в государственный реестр уставов муниципальных образований <адрес> эти сведения не включены. Бездействие главы Д. сельского поселения нарушает, предусмотренные ст. 24 Конституции РФ, ст. 8 федерального закона №149-ФЗ от **** года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» право граждан на получение информации, создает препятствия для осуществления гражданами предусмотренных ст.ст. 12,29 Конституции РФ прав на осуществление местного самоуправления, а также на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы.
В судебном заседании прокурор Изюмова Е.С. заявление поддержала.
Б. И.Ф. заявление признал, пояснив, что все нарушения допущены по незнанию закона, будут устранены.
Выслушав объяснения прокурора Изюмовой Е.С., главы Д. сельского поселения Б. И.Ф., исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п.8 ст.44 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
В соответствии со ст. 5 федерального закона «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» глава муниципального образования в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования Устава муниципального образования(муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования(обнародования) устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования), для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В судебном заседании установлено, что в установленные законом сроки глава муниципального образования Д. сельское поселение Б. И.Ф. не направил в регистрирующий орган сведения об источнике и дате официального опубликования решений Совета депутатов Д. сельского поселения № *** от ***г, № *** от ***г, № *** от ***г, № *** от ***. «О внесении изменений и дополнений в устав Д. сельского поселения.
Не представление сведений о дате и источниках опубликования вышеуказанных решений подтверждается информацией Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>, поступившей в прокуратуру <адрес>.
Бездействие главы Д. сельского поселения нарушает предусмотренные ст. 24 Конституции РФ, ст. 8 федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» права граждан на получение информации, создает препятствия для осуществления гражданами предусмотренных ст.ст. 12,29 Конституции РФ прав на осуществление местного самоуправления, а также на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора А. района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие главы муниципального образования Д. сельское поселение по направлению в регистрирующий орган сведений об источнике и дате официального опубликования решений Совета депутатов Д. сельского поселения № *** от ***г, № *** от ***г, № *** от ***г, № *** от ***. «О внесении изменений и дополнений в устав Д. сельского поселения.
Обязать главу Д. сельского поселения Б.И.Ф. направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования решений Совета депутатов Д. сельского поселения № **** от ***г, № *** от ***г, № *** от ***г, № *** от *** не позднее 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней через Аргаяшский районный суд.
Судья: М.М.Гиниятуллина
Копия верна,судья:
Решение а законную силу не вступило, судья:
Согласовано: