по искам Трифоновой Н.М. к ГУ УПФ РФ об отмене решения,включении периодов работы в специальный стаж,признании права на досрочную пенсию.



Дело 2- 372 - 2011г. -К О П И Я-

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

**** года

Аргаяшский районный суд Челябинской области

в составе председательствующей судьи Гиниятуллиной М.М.

при секретаре С.Ю. Блиновой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Трифоновой Н.М. к государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ в **** районе об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию

У С Т А Н О В И Л:

Трифонова Н.М. обратилась в суд с исками к государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ в **** районе (далее ГУ УПФ РФ в *** районе) о признании незаконным решения от ***г в части отказа о включении в специальный стаж периода работы с ***г по ***г в должности медицинской сестры, включении указанного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, назначении досрочной пенсии со дня обращения в УПФ РФ в *** районе.

В обоснование исков указала, что *** года обратилась в ГУ УПФ РФ в *** районе по вопросу назначения пенсии, предоставив все необходимые документы. Протоколом заседания комиссии от ****г № *** ей отказано в досрочном назначении пенсии в связи с тем, что в специальный стаж не были включены периоды работы в должности медицинской сестры в государственном учреждении здравоохранения детский санаторий «С.»

Полагает, что выработала необходимый стаж 25 лет.

В постановлении Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г сказано, что при наличии в наименовании указанных в списке учреждений (детский санаторий) указания на их клинический профиль, ведомственную и территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, а именно медицинской сестрой, дающей право на досрочное назначение пенсии.

В суде Трифонова Н.М. заявленные требования поддержала.

Представитель ГУ УПФ РФ в *** районе в суд не явился, о дне слушания дела извещён.

Выслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в части.

*** года Трифонова Н.М. обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в *** районе о досрочном назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью

Протоколом заседания комиссии по реализации пенсионных прав граждан от ***г № *** Трифоновой Н.М. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано.

В трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью не включены периоды работы : с ***г по ***г в качестве медицинской сестры ГУЗ детский санаторий « С.» нетуберкулёзного профиля.

Стаж работы, подлежащий зачету, составил *** лет *** месяца *** дней ( № 781), *** лет *** месяцев *** дней ( № 2-П).

Суд полагает, что указанные периоды не включены в специальный стаж необоснованно.

Трифонова Н.М. работала медицинской сестрой, осуществляла лечебную деятельность.

Подпунктом 11 п.1 ст.28 Федерального Закона от 17 декабря 2001г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.

Согласно подпункту 11 п.1 статьи 28 названного Закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 названного Закона после 01 ноября 1999г утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г № 781 и предусматривает, что правом на досрочную пенсию по старости пользуются врачи и средний медицинский персонал, в том числе и медицинская сестра в учреждении «санаторий» (в том числе детские) : для лечения туберкулёза всех форм; для больных с последствиями полиомилита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.

Таким образом, работа в должности медицинской сестры в санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе «наименование учреждений» Списка, даёт право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан.

Согласно устава государственного учреждения здравоохранения детский санаторий « С.» одной из целей деятельности Учреждения является оказание специализированной дерматологической, лечебно-диагностической, профилактической и реабилитационной помощи детям.

Суду представлен анализ историй болезней детей за период с ***г по ***г., заведённых в детском санатории «С.».

Как следует из анализа, всего историй болезней 162. Из них детей : с нарушением опорно-двигательного аппарата с диагнозом плоскостопие, нарушение осанки – 23 человека;

С психоневрологическими заболеваниями с диагнозами ЗРР, ВСД, неврозоподобное состояние, ночной энурез, невроз, психическое расстройство и расстройство поведения, умственная отсталость умеренной и лёгкой степени, специфическое расстройство школьных навыков, нарушение психологического развития, резидуально органический психосиндром и другими - 31 человек.

В процентном отношении от общего числа детей оздоравливавшихся в санатории это составляет 15% и 20 %.

Изложенные обстоятельства подтверждаются санаторно-курортными картами для детей : С С.В. от ***г.; Б. Г.Ф. от ***г № *** П. Г.В. от ***г; М. А.А. от ***г; В. Е.В. от ***г; К. М.Ш. от ***г; Е.И.П. от *** № ***; С. Л.С. от ***г.

Свидетель П. Т.С. суду пояснила, что в санатории проходят лечение дети с дерматологическими заболеваниями, заболеваниями опорно-двигательного аппарата, с психоневрологическими заболеваниями. Это дети, часто болеющие плоскостопием, имеющие нарушение осанки, с задержкой психического развития, речевого развития. Каждый заезд бывают трудные дети и по поведению и по лечению.

Из трудовой книжки истца видно, что Трифонова Н.М. ***г. принята переводом в детский санаторий « С.» фельдшером, ***г переведена медицинской сестрой, продолжает работать по настоящее время.

Таким образом, работа в должности медицинской сестры в детском санатории «С.», в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе «наименование учреждений» Списка, даёт право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г № 25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, определённый период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий, осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т. д.)

Согласно устава государственного учреждения здравоохранения детский санаторий «С.» одной из целей деятельности Учреждения является оказание специализированной дерматологической, лечебно-диагностической, профилактической и реабилитационной помощи детям.

Из положения о детском санатории нетуберкулёзного профиля «С.» основной задачей детского санатория является проведение в порядке этапности лечебно-оздоровительных мероприятий, способствующих восстановлению нарушенных функций организма ребёнка и закреплению достигнутых результатов в лечении, освоение и внедрение в практику новых эффективных методов лечения и организационных форм работы передовых лечебно-профилактических учреждений.

К лечебно-оздоровительным мероприятиям относится специальное лечение в зависимости от характера заболевания, лечение сопутствующих заболеваний всеми доступными в санаторных условиях методами.

Детский санаторий «С.» относится к лечебно-профилактическому, производящему санаторно-курортное лечение больных, в том числе с психоневрологическими заболеваниями и заболеваниями опорно-двигательного аппарата.

В силу того, что с вступлением в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992г № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в стаж работы по специальности подлежат исключению из стажа периоды работы Т. Н.М. с ***г по ***г.; с ***г. по ***г., что составляет *** год *** месяца *** дня.

За минусом отпусков по уходу за ребёнком не включенный истице стаж составил *** лет ***месяцев *** дней ( *** лет *** месяца - *** год *** месяца *** дня).

В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г № 781, в соответствии с подпунктом 11 статьи 1 статьи 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в посёлке городского типа (рабочем посёлке), год работы в сельской местности и в посёлке городского типа ( рабочем посёлке) засчитывается в указанный период работы как год и 3 месяца.

На основании изложенного, суд полагает, что работа истицы в должности медицинской сестры в детском санатории «С.», за минусом периода нахождения в отпусках по уходу за ребёнком, подлежит включению в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии из расчёта как год и три месяца.

При включении указанных периодов в специальный трудовой стаж, принятого к зачету ГУ УПФ РФ в *** Трифонова Н.М. выработала необходимый стаж лечебной деятельности более 25 лет, имеет право на получение досрочной пенсии по нормам п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 18.01.2011 года, со дня обращения за назначением пенсии.

Подлежат удовлетворению, и требования истца о признании незаконным в части решения от ***г в части отказа включения в специальный стаж периодов работы : с ***г. по ***г, с ***г по ***г медицинской сестрой.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Трифоновой Н.М. удовлетворить в части.

Отменить решение государственного учреждения Управления пенсионного фонда в *** районе № *** от ***г. в части не включения в специальный стаж лечебной деятельности Трифоновой Н.М. периодов работы : с ***г по ***г, с ****г по ***г медицинской сестрой государственного учреждения здравоохранения детский санаторий « С.» нетуберкулёзного профиля.

Включить в специальный стаж лечебной деятельности Трифоновой Н.М. периоды работы : с ***г по ***г, с ***г по ***г медицинской сестрой государственного учреждения здравоохранения детский санаторий «С.» нетуберкулёзного профиля. Обязать государственное учреждение Управления пенсионного фонда в РФ в *** районе назначить Трифоновой Н.М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ***г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме через Аргаяшский районный суд.

Судья: М.М.Гиниятуллина

Копия верна, судья

Решение в законную силу не вступило, судья

Согласовано: