дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** г

Аргаяшский районный суд

<адрес>, в составе :

Председательствующего М.М.Гиниятуллиной

При секретаре С.Ю. Блиновой

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Умурзаковой Ю.Р. к ГУ УПФ РФ в А. районе о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитал, обязании УПФР по А. району удовлетворить заявление о распоряжении средствами материнского капитала

У С Т А Н О В И Л :

Умурзакова Ю.Р. обратилась в суд с исками к государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в А. районе о признании незаконным отказа от ***г № *** в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, обязании удовлетворить заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

В обоснование заявленных требований указала, что по договору купли-продажи от ***г она и Ишимбетов С.И. приобрели в общую совместную собственность однокомнатную квартиру общей площадью *** кв.м. по вышеуказанному адресу. Право общей долевой собственности в равных долях за ней и Ишимбетовым С.И. зарегистрировано в Управлении Росреестра по <адрес>.

Для приобретения квартиры с Ишимбетовым С.И. заключили с ООО «В.» два договора займа: № *** от ***г под дифференцированную ставку *** % годовых на целевой займ в размере *** рублей сроком на ***дней; №*** от ***г под *** % годовых на целевой займ в размере *** рублей сроком на *** месяцев.

*** получила государственный сертификат серии *** № *** на получение материнского капитала.

Для использования сертификата в целях погашения основного долга по договору займа № *** от ***г обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в А. районе с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий.

На основании решения № *** от ***г в удовлетворении заявления отказано со ссылкой, что жильё приобретено в совместную собственность с Ишимбетовым С.И, не являющимся членом её семьи и со ссылкой на п. 12 Правил направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

На дату подачи иска Ишимбетов С.И. является её законным супругом.

Полагает, что отказ ответчика нарушает её права.

Согласно п.п.Б п.3 Правил направления средств ( части средств) материнского ( семейного) капитала на улучшение жилищных условий в случае, предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита ( займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита ( займа) на приобретение или строительство жилья средства ( часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту ( займу) в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья.

Она предпочитает погасить основной долг по договору займа № *** от ***г, так как указанный займ краткосрочный и предоставлен под высокую процентную ставку.

Договоры займа формально разделены по целевому назначению : как первоначальный взнос и окончательный расчёт. Все денежные средства, предназначенные по договорам займа, направлены на приобретение жилого помещения.

В данном случае, средства материнского (семейного) капитала не использовались как первоначальный взнос при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилья, а был предоставлен займ на первоначальный взнос для приобретения жилья.

В суде Умурзакова Ю.Р. иски поддержала.

Представитель Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Судаков В.В. требования Умурзаковой Ю.Р. не признал, сославшись на то, что в данном случае нарушен порядок подачи заявления. В соответствии с ч.6 ст. 7 Федерального закона № 256 -ФЗ заявление о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трёх лет со дня рождения ( усыновления) второго, третьего или последующих детей. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения второго, третьего и последующих детей на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам на приобретение жилого помещения, включая ипотечные кредиты. Умурзаковой Ю.Р. было подано заявление о направлении части средств материнского капитала в размере *** рублей на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья по договору займа от ***г.

Согласно п.1.5 договора займа, заем был предоставлен в качестве первоначального взноса для приобретения квартиры, расположенной по адресу : ***.Пунктом 12 Правил предусмотрено направление средств на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение или строительство жилья, но согласно ч.6 ст.7 ФЗ № 256 -ФЗ такое право у Умурзаковой Ю.Р. возникнет после ***г, то есть после истечения трёх лет со дня рождения второго ребёнка, с рождением которого у истицы возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Представитель ООО «В.» иск Умурзаковой Ю.Р. поддержал.

Ишимбетов С.И., представитель ГУ ОПФР по <адрес> в суд не явились, о дне слушания дела извещены.

ГУ ОПФР по <адрес> представило суду письменный отзыв, которым требования Умурзаковой Ю.Р. не признало, просило в иске отказать по следующим основаниям.

Пунктом 3 Правил предусмотрено три вида расходов, связанных с предоставлением жилищных кредитов (займов), на которые могут быть направлены средства материнского ( семейного) капитала.

Заявление о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трёх лет со дня рождения второго, третьего или последующих детей.

Независимо от срока, истекшего со дня рождения ребёнка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, средства материнского капитала могут быть направлены только на два вида расходов, указанных в п.3 Правил : на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение жилого помещения, а также на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья.

При направлении средств материнского капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита ( займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья ( пункт 12 Правил), заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трёх лет со дня рождения.

Право Умурзаковой Ю.Р. на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с рождением ребёнка ***г рождения.

Умурзакова Ю.Р. обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала от ***г на погашение основного долга по договору займа от ***г № *** заключенному ею и Ишимбетовым С.И. с ООО « В.».

Согласно п.1.5 договора займа от ***г № *** заемные средства предоставлены в качестве первоначального взноса для приобретения квартиры, находящейся по адресу: ***.

На дату подачи заявления ребёнок с рождением, которого у истца возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, не достиг возраста трёх лет.

В этом случае, у Управления пенсионного фонда Российской Федерации в А. районе отсутствовали основания для удовлетворения заявления Умурзаковой Ю.Р.

По состоянию на ***г. Умурзакова Ю.Р. в зарегистрированном браке с Ишимбетовым С.И. не состояла, поэтому он не может быть отнесён к кругу лиц, указанных в части 4 ст.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ.

Считают, что решение УПФР в <адрес> от ***г об отказе в удовлетворении заявления Умурзаковой Ю.Р. о распоряжении средствами материнского капитала принято обоснованно.

Выслушав истца, его представителя, представителя ООО « В.», представителя УПФР в А. районе, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что иски Умурзаковой Ю.Р. удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» государственный сертификат на материнский ( семейный ) капитал -именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского капитала в полном объёме либо по частям по следующим направлениям ( часть 3 ст.7): улучшение жилищных условий; получение образования ребёнком ( детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3.

В соответствии с пунктом 1 ст.10 Закона № 256-ФЗ средства ( часть средств) материнского ( семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путём безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение ( строительство) приобретаемого ( строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору ( договору займа) денежные средства на указанные цели.

Виды расходов, на которые могут быть направлены средства материнского капитала для улучшения жилищных условий и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления о распоряжении, установлены Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждёнными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 3 Правил определено, что средства материнского капитала могут быть направлены на уплату первоначального взноса при получении кредита ( займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе по ипотечному на приобретение или строительство жилья…..;

погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита ( займа) на приобретение или строительство жилья ……

В соответствии с ч.6 ст.7 ФЗ № 256-ФЗ может быть подано в любое время по истечении трёх лет со дня рождения ( усыновления) второго, третьего ребёнка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного ч.6.1ст.7 ФЗ № 256-ФЗ.

Часть 6.1 ст.7 ФЗ 256-ФЗ предусматривает, что в любое время со дня рождения ( усыновления) второго, третьего ребёнка или последующих детей заявление о распоряжении может быть подано в случае необходимости использования средств ( части средств) материнского ( семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору ( договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

При направлении средств материнского капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья (пункт 12 Правил), заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трёх лет со дня рождения.

Согласно ч.4 ст.10 ФЗ № 256-ФЗ жилое помещение, приобретённое ( построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского ( семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению.

Территориальными органами ПФР не могут быть удовлетворены заявления о распоряжении средствами материнского ( семейного) капитала на улучшение жилищных условий путём приобретения жилого помещения, приобретателями которого согласно договору купли-продажи помимо лиц, указанных в части 4 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ, являются иные лица.

Заявление о распоряжении согласно ст. 8 Федерального закона № 256-ФЗ подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано, в том числе в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении.

Материалами дела установлено, что право Умурзаковой Ю.Р.на дополнительные меры государственной поддержки возникло с рождением ребёнка ***г рождения

Согласно государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии ***№ *** Умурзакова Ю.Р. имеет право на получение материнского ( семейного) капитала в соответствии с ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере **** рублей.

***г Умурзакова Ю.Р. обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в А. районе с заявлением о распоряжении средствами материнского ( семейного) капитала, просила направить часть средств материнского ( семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в размере *** рублей.

Решением от ***г № *** в удовлетворении заявления Умурзаковой Ю.Р. отказано.

Отказано Умурзаковой Ю.Р. обоснованно.

***г ООО «В.» заключило с Ишимбетовым С.И. и Умурзаковой Ю.Р. договора займа № *** на сумму *** рублей на *** месяцев ( л.д. 10-15), № *** на сумму *** рублей.

В этот же день ***г заключен договор купли продажи между М.В.И. и Ишимбетовым С.И., Умурзаковой Ю.Р. однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: ***.

Квартира приобретена в общую долевую собственность по 1\2 доле Ишимбетова С.И., Умурзаковой Ю.Р. Квартира приобретена за счёт собственных и заемных средств, предоставляемых ООО « В.».

По состоянию на ***г. Умурзакова Ю.Р. в зарегистрированном браке с Ишимбетовым С.И. не состояла, поэтому он не может быть отнесён к кругу лиц, указанных в части 4 ст.10 ФЗ № 256-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1.5 договора займа от ***г №*** заемные средства предоставлены в качестве первоначального взноса для приобретения квартиры, находящейся по адресу: ***.

На дату подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного капитала) ребёнок, в связи с рождением которого у истца возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, возраста трёх лет не достиг.

В связи с этим у УПФР в А. районе отсутствовали основания, для удовлетворения заявления Умурзаковой Ю.Р. Действия УПФР в А. районе законны.

В случае отказа в исках не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании расходов за участие в деле его представителя и судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования Умурзаковой Ю.Р. оставить без удовлетворения.

Отказать Умурзаковой Ю.Р. в исках к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в А. районе о признании незаконным решения от ***г № *** об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, обязании УПФР по А. району удовлетворить заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме через Аргаяшский районный суд.

Судья М.М.Гиниятуллина

Копия верна, судья

Решение в законную силу не вступило, изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ, судья