Дергач Т.П. обратилась в суд с иском о признании незаконным и отмене постановления



Дело № 2-834-2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Аргаяшский районный суд <адрес>

в составе председательствующей судьи Терещенко О.Н.,

при секретаре Ческидовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дергач Т.П. к администрации ** муниципального района, Пантелееву В.В. о признании незаконным и отмене постановления главы *** муниципального района от ДАТА о предоставлении в аренду Пантелееву В.В.земельного участка, признании не действительным договора аренды земельного участка от ДАТА заключенного между администрацией *** муниципального района и Пантелеевым В.В., отмене записи регистрации № **в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права аренды Пантелеева В.В. на земельный участок по адресу:***, о признании незаконным и отмене отказа администрации ***района на заключение договора аренды, обязании администрации *** района заключить договор аренды,

УСТАНОВИЛ:

Дергач Т.П. обратилась в суд с иском к администрации *** муниципального района, Пантелееву В.В. о признании незаконным и отмене постановления главы **муниципального района от ДАТА о предоставлении в аренду Пантелееву В.В. земельного участка, признании не действительным договора аренды земельного участка от ДАТА заключенного между администрацией *** муниципального района и Пантелеевым В.В., отмене записи регистрации № *** в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права аренды Пантелеева В.В. на земельный участок по адресу: ***, о признании незаконным и отмене отказа администрации **района на заключение договора аренды, обязании администрации ** района заключить договор аренды. В обоснование требований указала, что на основании договора аренды от ДАТА заключенного между администрацией К сельского поселения и ее отцом ФИО3 был заключен договор аренды на земельный участок площадью 0.17 га по адресу: **, для ведения огородничества, сроком на 5 лет, был зарегистрирован в К сельской администрации. По истечении срока договора ФИО3 продолжал пользоваться земельным участком до ДАТА, до смерти. После смерти отца ФИО3 она продолжала пользоваться этим участком, огородила его, в целях улучшения плодородия почвы завозила на него удобрение. В настоящее время этому участку присвоено адресное расположение: ***. ДАТА она обратилась в администрацию **** муниципального района с заявлением о предоставлении ей земельного участка. ДАТА ей был дан ответ за , отказано в предоставлении участка в связи с предоставлением испрашиваемого земельного участка на праве аренды иному лицу. ДАТА земельный участок площадью *** кв.м. был предоставлен в аренду сроком на *** лет Пантелееву В.В., для ведения подсобного хозяйства и заключен договор аренды сроком до ДАТА.

Считает отказ в предоставлении участка незаконным. Полагает, что поскольку договор аренды не был расторгнут с ее отцом ФИО3, он продолжал пользоваться участком, то есть срок действия договора продлился на неопределенный срок. Она приняла наследство после смерти отца, в состав наследства входят имущественные права и обязанности, приобрела право на этот участок. Просит обязать главу *** района заключить с ней договор аренды сроком на ** лет.

В судебном заседании истица и ее представитель адвокат Макарова А.А. исковые требования поддержали. Истица пояснила, что Пантелеев В.В. был друг ее отца, поддерживал с ними отношения, у него находился рядом с ними участок, в **году он попросил попользоваться участком, она передала ему в пользование, с ** года не пользовалась участком. Пантелеев не спросив ее разрешения оформил земельный участок на себя.

3-е лицо на стороне истца Глазкова Н.П. исковые требования поддержала, пояснила, что истица ее родная сестра, после смерти отца она продолжала пользоваться участком, на который оформил свои права Пантелеев, он был другом семьи.

Ответчик Пантелеев В.В. исковые требования не признал, пояснил, что участок он оформил в установленном законом порядке, на конкурсной основе, через публикацию в СМИ. После смерти ФИО3 истица продала дом и уехала в город, участок находился в заброшенном состоянии, никто на него права не оформлял, он обратился в районную администрацию с заявлением о предоставлении ему земельного участка в аренду, ему предоставили на основании закона.

В качестве 3-го лица в судебное заседание не явился представитель Управления **, в своем письменном отзыве на исковое заявление начальник Управления ** Касымова Л.Д. возражала в удовлетворении требований, указала, что государственная регистрация права договора аренды за Букреевым проведена в точном соответствии с ФЗ отДАТА № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Сведения о государственной регистрации договора аренды земельного участка за ФИО3 в ЕГРП отсутствуют. Требования заявлены по правилам гл.25 ГПК РФ, по существу требований усматривается спор о праве, полагает, что избран неверный способ защиты права.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, судья находит, требования заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ч.1 ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В судебном заседании установлено и подтверждается договором аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДАТА, что между администрацией К сельского поселения и ФИО3 был заключен договор аренды. ФИО11 из земель сельского поселения было выделено 0.17 га для ведения огорода по АДРЕСУ сроком на 5 лет.

Согласно п.3.1 договора, арендатор вправе возобновлять договор аренды земли по истечении срока его действия;

Согласно п.3.2 договора, арендодатель обязан регулярно вносить арендную плату;

Согласно п.4.2 договора, в случае смерти арендатора до истечения срока аренды перезаключать договор аренды с одним из его наследников при согласии стать арендатором.

Согласно свидетельства о смерти ФИО умер ДАТА.

Свидетельствами о рождении и заключении брака подтверждается, что истица Дергач Т.П. является дочерью ФИО.

Согласно свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДАТА Дергач Т.П. вступила в наследство после смерти отца ФИО.

Договор аренды земельного участка от ДАТА заключен на основании постановления главы ** муниципального района от ДАТА. в лице главы ** муниципального района ФИО и Пантелеевым В.В. Предметом договора явился земельный участок с кадастровым № **, находящийся по адресу: **, общей площадью ** кв.м. Участок предоставлен в аренду Пантелееву В.В. сроком на 00 лет до ДАТА.

Участок Пантелееву в аренду предоставлен на основе конкурса, путем опубликования сведений о предоставлении земельного участка в аренду сроком на 00 лет в газете «В» (8866) от ДАТА, через СМИ на основании письменного заявления Пантелеева В.В. на имя главы ** муниципального района о предоставлении участка ему в аренду.

Справкой главы К сельского поселения от ДАТА. подтверждается, что земельный участок по адресу: ** не приватизирован в собственности и аренде не состоит.

Согласно распоряжения главы ** муниципального района -р от ДАТА., утверждена схема расположения земельного участка общей площадью ))кв.м. из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу:**, то есть участок является как вновь образованный.

Данный факт подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок, который поставлен на кадастровый учет ДАТА.

Как следует из анализа перечисленных доказательств, возникновения права истицы на арендованный ответчиком земельный участок не подтверждено в судебном заседании, документы правоподтверждающие на участок в установленном законом порядке истицей не оформлялись, договор аренды, представленный истицей на имя ее отца ФИО нельзя признать правоподтверждающим документом, поскольку, срок аренды по нему истек еще при жизни ФИО. ДАТА и юридических последствий для истицы не влечет. Земельный участок предоставлен Пантелееву В.В. в аренду в установленном законом порядке. Из существа требований истицы усматривается спор о праве на недвижимое имущество -земельный участок, оставшийся после смерти ее отца.

Истицей заявлены требования о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, о признании недействительными нормативных актов, принятых главой района по предоставлению земельного участка Пантелееву П.А., а также об обязании главы ** муниципального района принять решение о предоставлении ей земельного участка в аренду на ))лет, суд считает, что истцом избран неверный способ защиты права и заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке гл.25 ГПК РФ, при этом, в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Оспаривать договор аренды земельного участка от ДАТА, заключенный между администрацией ** района и Пантелеевым В.В. истец не вправе, так как не является стороной по сделке.

Оснований для признания незаконным постановления главы ** муниципального района от ДАТА о предоставлении Пантелееву В.В. в аренду земельного участка нет.

Соответственно нет оснований для применения ст.167 ГК РФ, последствий недействительности сделки.

Истицей в судебном заседании не подтверждено ее право на земельный участок, а также факт нарушения ее конституционных прав и интересов, путем предоставления главой ** муниципального района земельного участка в аренду Пантелееву В.В.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований истице должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дергач Т.П. к администрации ** муниципального района <адрес>, Пантелееву В.В. о признании незаконным и отмене постановления главы ** муниципального района <адрес> от ДАТА о предоставлении в аренду Пантелееву В.В.земельного участка, признании не действительным договора аренды земельного участка ДАТА заключенного между администрацией ** муниципального района и Пантелеевым В.В., отмене записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права аренды Пантелеева В.В. на земельный участок по адресу:ДАТА, о признании незаконным и отмене отказа администрации **района на заключение договора аренды, обязании администрации ** района заключить договор аренды, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Судья: