Дело 2-999-2011 год РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации *** года Аргаяшский районный суд Челябинской области в составе председательствующей судьи Терещенко О.Н., при секретаре Алексеевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдуллиной Д.М. к администрации А. района о признании незаконным решения жилищной комиссии от *** года, признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, восстановлении в списке претендентов на получение социальной выплаты по федеральной целевой программе «С. года», УСТАНОВИЛ: Абдуллина Д.М. обратилась с иском к администрации А. района о признании незаконным решения жилищной комиссии от *** года, признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, восстановлении в списке претендентов на получение социальной выплаты по федеральной целевой программе «С. года». В обоснование требований указала, что решением жилищной комиссии Н. сельского поселения Аргаяшского муниципального района от *** года истица была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий по Н. сельскому поселению с *** года, состав семьи *** человека, в приватизации члены семьи не участвовали. В *** года ею было подано заявление на включение в очередь на предоставление субсидии для улучшения жилищных условий в рамках реализации федеральной целевой программы «С. года». Она является постоянным жителем сельской местности, работает в О., у нее и членов семьи в собственности жилья нет. С матерью по месту регистрации в д.Н. ул.***, д.***, кв.*** не проживает с ***года, как вступила в брак, создала свою семью, проживали в съемном жилье. С регистрации в д.Н.*** по ул.***, д.***, кв.*** была снята в *** году. *** года решением жилищной комиссии администрации А. района она была снята с учета как нуждающаяся в улучшении жилищных условий в связи с отсутствием правовой основы нет нуждаемости по подпрограмме «С. года». Полагает решение комиссии является незаконным, она не ухудшала намеренно условия проживания, в связи со спецификой работы мужа и из-за не сложившихся семейных отношений с матерью вынуждена была проживать отдельно от матери, членом семьи матери она не является. Фактически по указанному адресу она и ее семья : муж и дети не проживали, она находится в отпуске по уходу за ребенком, проживают во временном летнем домике площадью *** кв.м. на земельном участке выделенном им под ИЖС, так как не хватает средств на оплату съемного жилья. В судебном заседании Абдуллина Д.М. и ее представитель Б.Г.С. поддержали требования в полном объеме, полагают, что Абдуллина является нуждающейся в улучшении жилищных условий, как постоянно проживающая в сельской местности, своего жилья не имеет. Представитель администрации А. района в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки. В письменном отзыве представитель администрации А. района А.Л.И., исковые требования не признала, полагает, что Абдуллина Д.М. намеренно ухудшила свои жилищные условия, была зарегистрирована по месту жительства матери в д.Н., ул.***, д.***, кв.***, снялась с регистрационного учета ***г., Абдуллина не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, отсутствуют основания для включения ее в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на участие в программе «С.» в Челябинской области на *** годы. Суд рассмотрел дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика. Выслушав объяснения истца, представителя истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, учетного дела, представленного из администрации района, суд полагает необходимым удовлетворить требования Абдуллиной в полном объеме. В соответствии с Основными задачами Федеральной Программы "С.года" П.1 Постановления Правительства Челябинской области Членами семьи - участника подпрограммы - признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители участника подпрограммы. В судебном заседании установлено, что Абдуллина Д.М. является постоянным жителем сельской местности, проживает в д.Н. А. района челябинской области. Фактическое проживание истицы и членов ее семьи на территории Н. сельского поселения подтверждается, сведениями о месте жительства, имеющимися в паспорте, выпиской из домовой книги №***, выданной администрацией Н. сельского поселения от *** года, справкой о составе семьи № *** от *** года, свидетельствами о заключении брака и рождении детей. В состав семьи истицы входят: муж А.Р.Ф., сын А.Д.Р. ***г.р., дочь А.Л.Р. *** года. Фактическое проживание заявительницы и членов ее семьи в сельской местности д.Н. подтверждается свидетельскими показаниями. Свидетели Я.С.Г., Р.Р.Г., А.Т.Г., подтвердили в судебном заседании, что Абдуллина Д.М. в *** года вышла замуж и с этого периода стала проживать на съемном жилье отдельно от матери, членами одной семьи они не были, истица была только зарегистрирована в квартире №*** дома № *** ул.*** д.Н., но фактически проживала с мужем на съемных квартирных, в том числе у своего брата по ул.***, д.*** д.Н., в настоящее время брату понадобилось жилье, семья Абдуллиных из *** человек, вынуждено проживает в летнем домике площадью *** кв.м. на земельном участке который выделялся семье под ИЖС. Истица находится в отпуске по уходе за ребенком, супруг один работает, денежных средств не хватает на строительство дома. Свидетельством о государственной регистрации права серии *** от *** года подтверждается, что собственником квартиры №*** дома № *** по ул.*** д.Н. является А.Т.Г. Свидетельством о государственной регистрации права серии *** от ***г. подтверждается, что собственником дома №*** по ул.*** д.*** является А.И.М. П.*** решения жилищной комиссии администрации А. района № *** от *** года, Абдуллиной было отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий по программе «С.» в связи с отсутствием правовой основы, нет нуждаемости по программе «С.» в соответствии с п.п.3 п.1 ст.54 ЖК РФ, так как заявитель намеренно ухудшила свои жилищные условия в соответствии со ст.53 ЖК РФ. До *** года была зарегистрирована у родителей в д.Н. ул.***, д.***, кв.***, площадь дома *** кв.м., в доме зарегистрировано *** человек площадь на *** человека *** кв.м. ***г. Абдуллина зарегистрирована по ул.***, д.***, площадь дома *** кв.м., зарегистрировано *** человек, площадь на *** человека *** кв.м. Согласно статья 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Согласно п.3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок. Из объяснений истицы, свидетелей следует, что Абдуллина не являлась членом семьи матери с *** года не проживает в квартире матери по ул.***, д.***, кв.*** д.Н., что подтверждается актом от *** года. Выпиской из протокола жилищной комиссии Н. сельского поселения от *** года, постановлением №*** от ***года главы администрации Н. сельского поселения Абдуллина Д.М. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий по Н. сельскому поселению и поставлена на очередь как нуждающаяся в улучшении жилищных условий с *** года по Н. сельскому поселению, состав семьи *** человека. В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. В соответствии с ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются(далее-нуждающиеся в жилых помещениях):не являющиеся нанимателями жилых помещений по договором социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. В судебном заседании установлено. что членом семьи как А.Т.Г., так и А.И.М. истица не является, в доме А.И.М. проживала временно, из-за отсутствия жилья. Семья Абдуллиных собственного жилья не имеет, что подтверждается сообщениями об отказе в предоставлении запрашиваемой информации Управления Р. от *** года и *** года. Абдуллина и члены ее семьи: муж и двое детей, не имеют своего жилья, в доме родителей Абдуллина с *** года до *** года( момента снятия с регистрационного учета) не проживала, на момент рассмотрения заявления на жилищной комиссии проживали в съемном жилье, принадлежащем на праве собственности А.И.М. (брату истицы), отдельно. Следовательно, Абдуллина является нуждающейся в улучшении жилищных условий, отказано ей в праве на участие в федеральной целевой программе «С.», незаконно. Факт намеренного ее ухудшения жилищных условий в судебном заседании подтверждения не нашел. Фактически по месту регистрации по ул.***, д.***, кв.*** д.Н. Абдуллина и члены ее семьи с *** года по *** года не проживали. Согласно ч.3 ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Абдуллина признана нуждающейся в улучшении жилищных условий по Н. сельскому поселению, поставлена в очередь, в соответствии с Правилами программы «С.», суд находит необходимым признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, требования Абдуллиной удовлетворить в полном объеме. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Заявленные требования Абдуллиной Д.М. удовлетворить. Признать недействительным пункт 1 решения жилищной комиссии №*** от *** года об отказе Абдуллиной Д.М., в праве участия в программе «С.», Признать Абдуллину Д.М. нуждающейся в улучшении жилищных условий, включить в список претендентов на участие в федеральной целевой программе «С.». Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья:
(с изменениями от 29 апреля 2005 г., 3 апреля 2006 г., 17 сентября 2007 г., 5 марта, 2 июня, 7 ноября 2008 г., 31 января 2009 г., 28 апреля 2011 г.), утвержденной Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года"
(с изменениями от 29 апреля 2005 г., 3 апреля 2006 г., 17 сентября 2007 г., 5 марта, 2 июня, 7 ноября 2008 г., 31 января 2009 г., 28 апреля 2011 г.) являются: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе.
от 16 ноября 2010 г. N 250-П
"Об областной целевой программе "Доступное и комфортное жилье -
гражданам России" в Челябинской области на 2011 - 2015 годы"
(с изменениями от 24 февраля, 15 июня, 5 октября, 24 ноября 2011 г.), утверждена подпрограмма "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2011 - 2015 годы. Участниками подпрограммы могут быть граждане, постоянно проживающие в сельской местности, наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее *** % расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, признание нуждающимися в улучшении жилищных условий.