Малев Г.Н. обратился в суд с иском об обязании обеспечить жилищным сертификатом



Дело № 2-109-2012 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Аргаяшский районный суд <адрес>

в составе: председательствующей судьи Терещенко О.Н.,

при секретаре Алексеевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малева Г.Н. к Министерству по радиационной и экологической безопасности <адрес>, администрации <адрес> об обязании обеспечить жилищным сертификатом без требования сдачи жилья, взыскании судебных расходов,,

У С Т А Н О В И Л:

Малев Г.Н. обратился в суд с иском к Министерству радиационной безопасности <адрес> об обязании обеспечить жилищным сертификатом в течение 3-х месяцев с момента установления заболевания вследствие воздействия радиации. В обоснование требований указал, что является участником ликвидации аварии 1957 года на ПО «<данные изъяты>», имеет <данные изъяты>», утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГС 1995 года он состоит на очереди как участник ликвидации аварии, ему была установлена причинно-следственная связь между имеющимся у него заболеванием и радиационным воздействием. В момент постановки на учет обеспечение жильем было предусмотрено в течение 3-х месяцев с момента постановки на учет. В связи с тем, что состояние здоровья ухудшается он просит обязать ответчика обеспечить его жилищным сертификатом в течение 3-х месяцев с момента установления ему заболевания вследствие воздействия радиации.

ДД.ММ.ГГГГ Малев Г.Н. уточнил исковые требования, просил обязать ответчиков обеспечить его жилищным сертификатом, без требования сдачи жилья, взыскать с ответчиков в его пользу судебные расходы на представителя в размере рублей.

В судебном заседании истец и представитель истца Сулейманов А.Г. требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчиков Министерства по радиационной и экологической безопасности <адрес>, администрации Аргаяшского муниципального района в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствии представителей.

Из письменного отзыва Министерства по радиационной и экологической безопасности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ \СМ, следует, что с исковыми требованиями ответчик не согласен, просили отказать Малеву Г.Н. в иске. В соответствии с действующим законодательством в ДД.ММ.ГГГГ года Министерством сформирован и направлен в Минрегионразвития РФ сводный список граждан- участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством» на текущий год при наличии полного пакета документов в порядке очередности с учетом става семьи и даты постановки на учет. В данном списке очередность Малева Г.Н. , дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ года администрации <адрес> было предложено подготовить учетное дело Малева Г.Н. для выдачи государственного жилищного сертификата. По информации администрации <адрес> Малев Г.Н. не представил необходимые документы для оформления и выдачи государственного жилищного сертификата.

В связи с этим в текущем году Малеву Г.Н. государственный жилищный сертификат не оформлен. В настоящее время оформление и выдача государственных жилищных сертификатов гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк» завершены. В 2012 году оформление и выдача государственных жилищных сертификатов гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «ФИО9», будут осуществляться по мере поступления средств федерального бюджета в порядке очередности с учетом состава семьи и даты постановки на учет при наличии полного пакета документов, необходимых для оформления государственного жилищного сертификата. В соответствии с действующим законодательством в августе 2011 года Министреством сформирован и направлен в Минрегионразвития РФ сводный список граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2012 год. В указанном списке очередность Малева Г.Н. , дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ

Суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования заявлены обосновано и подлежат частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено и подтверждается удостоверением серии Б выданным <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что Малев Г.Н. как лицо, перенесшее лучевую болезнь или другие заболевания, полученные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом имеет право на компенсацию и льготы, установленные законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Справкой серии МСЭ-2011 выданной ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «ГБ МСЭ по <адрес>», Малеву Г.Н. установлена бессрочно 2 группа инвалидности вследствие заболевания связанного с аварией на ПО «<данные изъяты>

Из заключения межведомственного экспертного совета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что онкологическое заболевание Малева Г.Н. связано с воздействием радиационного и других неблагоприятных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий радиационной аварии на ПО «<данные изъяты>».

Учетным делом на постановку на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, согласно заявления Малева Г.Н. он поставлен на учет с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Малеев Г.Н. обратился с заявлением в администрацию Аргаяшского муниципального района о выдаче ему жилищного сертификата.

Сводным списком граждан – получателей субсидий по <адрес>, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО « <данные изъяты>» и сбросов радиоактивных отходов в реку <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> муниципального района, утвержденного главой <данные изъяты> муниципального района ДД.ММ.ГГГГ, Малев Г.Н., как ликвидатор, <данные изъяты> сельское поселение числится в списке по<адрес>, в сводном списке указанной категории граждан на 2012 год, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного заместителем <адрес>, Малев числится в списке по<адрес>.

Выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспеченью жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы».

В соответствии с п.п.7,36 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, оформление и выдача государственных жилищных сертификатов осуществляется согласно утвержденному сводному списку граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспеченью жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2011 год.

Как следует из письма Министерства по радиационной и экологической безопасности <адрес> \см от ДД.ММ.ГГГГ, Малеву Г.Н. в ДД.ММ.ГГГГ года согласно его очередности было положено выдать жилищный сертификат, администрации <адрес> было предложено подготовить учетное дело Малеева. <адрес> на Малева не представила учетное дело, сославшись на то, что Малев не предоставил пакет необходимых документов.

Из письменного отзыва на исковое заявление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация исковые требования признает, истец предоставлял пакет необходимых документов, предусмотренных Правилами выпуска и реализации жилищных сертификатов. Учетное дело Малева содержит весь пакет необходимых документов, что подтверждается материалами учетного дела, которые обозревались в судебном заседании. По состоянию на август 2011 года, в материалах учетного дела также имелся весь пакет необходимых документов. Администрация не предоставила в Министерство учетное дело Малеева, мотивируя тем, что Малев намеренно ухудшил условия своего проживания, в соответствии с требованиями ст.53 ЖК РФ, так как переоформил право собственности на дом на сына, по ухудшению действий направленных на ухудшение жилищных условий по состоянию на августа 2011 года не прошло 5 лет.

Суд находит доводы администрации <адрес> не состоятельными, поскольку, как усматривается из материалов дела, Малев состоит в очереди как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, до вступление в действие ст.53 ЖК РФ. Из очередности Малева не исключали, если он утратил нуждаемость в улучшении жилищных условий, то есть он был поставлен на учет до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требования ст.53 ЖК РФ не могут распространяться на Малева Г.Н.

Из реестра выданных государственных сертификатов о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения администрации <данные изъяты> муниципального района следует, что жилищный сертификат, который полагался согласно очередности Малеву в 2011 году, был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ в сводном списке следующему в очередности за Малеевым - ФИО8

Следовательно, право Малева Г.Н. на получение жилищного сертификата было нарушено бездействием со стороны администрации <адрес>, которая не представила запрашиваемое Министерством в ДД.ММ.ГГГГ года на Малева учетное дело, необоснованно указав, что Малев не представил необходимых документов.

При таких обстоятельствах, суд находит требования Малева Г.Н. заявлены обосновано и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая возраст истца, его состояние здоровья, дело находится в производстве суда с ДД.ММ.ГГГГ, длительное не исполнение администрацией района требований закона, суд находит необходимым, в соответствии со ст.212 ГПК РФ, решение обратить к немедленному исполнению.

Факт оплаты услуг представителя подтверждается : договором от ДД.ММ.ГГГГ на оказание юридических услуг, распиской о получении Сулеймановым от Малева рублей.

Суд находит необходимым в соответствии со ст.ст.98, 100 ГПК РФ, взыскать с администрации <адрес> в пользу Малева судебные расходы на представителя, жилищный сертификат Малеву не был представлен по вине администрации <адрес>. При определении размера расходов на оплату услуг представителя, суд исходит из принципа разумности, справедливости, сложности гражданского дела (1 том), составление Сулеймановым А.Г. искового заявления, составление уточненного искового заявления, участие в судебных заседаниях в Аргаяшском районном суде: ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ( протокол с\з от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 48-49, от ДД.ММ.ГГГГ л.д.78), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, составление кассационной жалобы, участие Сулейманова в суде кассационной инстанции ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90-91), то есть выездное заседание, сбор доказательств по гражданскому делу, находит, необходимым взыскать с администрации <адрес> в пользу Малева Г.Н. судебные расходы в размере ) рублей. В остальной части в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Малева Г.Н. удовлетворить частично.

Обязать Министерство по радиационной и экологической безопасности <адрес>, администрацию <адрес> обеспечить Малева Г.Н. жилищным сертификатом, без требования сдачи жилья на ДД.ММ.ГГГГ год, в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы.

Взыскать с администрации <адрес> в пользу Малева Г.Н. судебные расходы на оплату представителя в размере . В остальной части требования о взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 1 месяца с момента его вынесения, путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Судья: