по иску прокурора Аргаяшского района в интересах неопределенного круга лиц к Кучинскому А.С. о прекращении права управления транспортными средствами



Дело № 2-448-2012 -К О П И Я-

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Аргаяшский районный суд <адрес> в составе

ФИО6Гиниятуллиной

С участием прокурора ФИО4

при секретаре С.Ю. Блиновой

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Кучинскому ФИО7 ФИО8 о прекращении права управления транспортными средствами

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор <адрес> района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Кучинскому ФИО9 о прекращении права управления транспортными средствами.

В обоснование иска указал, что Кучинскому ФИО10. ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России «Кыштымский» РЭО ГИБДД выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В.

С 27.04. 2010г Кучинский ФИО11 состоит на учете у врача нарколога МУЗ «<данные изъяты>» с диагнозом «наркомания опийная».

Имея право на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, Кучинский ФИО12 нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор ФИО4 заявленные требования поддержала.

Ответчик Кучинский ФИО13. иск не признал, сославшись на то, что не употребляет наркотики с ноября 2011г.

Представитель МО МВД России «<данные изъяты>» РЭО ГИБДД в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, что подтверждается уведомлением в получении судебной повестки, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Выслушав объяснения прокурора ФИО4, Кучинского ФИО14 свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит ходатайство прокурора подлежащим удовлетворению.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кучинскому ФИО15 выдано водительское удостоверение категории «В» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Кучинский ФИО16 привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ с лишением права управления транспортным средством на срок 12 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учёт с диагнозом «хронический алкоголизм 2 стадия», с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «наркомания опийная».

Данное заболевание в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ « О реализации Закона РФ « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», является противопоказанием для допуска к водительской деятельности.

Критерии допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения». К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения по медицинским показаниям. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами статьи 23 указанного Закона, устанавливающими обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители. При этом целью данного освидетельствования является определение у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьёй 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1085 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с изменениями и дополнениями) в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.5 указанного закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 28 Федерального закона « О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Статьёй 8 Конвенции о дорожном движения, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Из приведённых норм права и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона « О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно этому перечню водители автотранспортных средств, которым установлен диагноз "наркомания", допускаются к управлению транспортным средством при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и т.д., утвержденной приказом Минздрава СССР N704 от ДД.ММ.ГГГГ, для больных наркоманией установлен трехлетний срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия.

Свидетель ФИО5 суду пояснил, что Кучинский проходил лечение в наркологическом учреждении дважды. Первый раз с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом « хронический алкоголизм 2 стадия». В апреле 2010г. поставлен на учёт, диагноз « хронический алкоголизм 2 стадия». Повторно Кучинский ФИО17. проходил стационарное лечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в течение 12 лет употреблял героин, выставлен диагноз « опийная наркомания». С ДД.ММ.ГГГГ стоит на учёте с этим диагнозом. С тех пор наблюдается в наркологическом кабинете МУЗ « <данные изъяты>», приходит на приёмы, алкоголь не употребляет, имеет семью, двое детей, работает, настроен жить без наркотиков. Все эти обстоятельства рассматриваются как состояние ремиссии. Насколько это стойкая ремиссия говорить сейчас трудно. Прошло мало времени и неизвестно будет ли он устойчив в стрессовых ситуациях.

Доводы Кучинского ФИО18 что с ноября 2011г. наркотики не употребляет, отсутствие наркотиков в биологических средах на день исследования 24 июля не свидетельствуют о стойкой ремиссии больного, отсутствии оснований для нахождения на диспансерном учёте, поскольку в соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ « О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманиями» срок диспансерного учёта больных наркоманиями и токсикоманиями, в случае выполнения ими всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологическом учреждении и наступления после лечения стойкой, объективно подтверждённой ремиссии, составляет 5 лет.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Кучинского ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № <адрес> категории «В», выданое ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение одного месяца путём подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

ФИО6Гиниятуллина

Копия верна, судья

Секретарь

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, судья