Якупов Г.М. обратился в суд с иском о признании незаконными акта обследования помещения

Дело 2-115-2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ

Аргаяшский районный суд <адрес> в составе председательствующей судьи Кулматовой Э.Ф.,

при секретаре Зиминой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якупова Г.М. к А <адрес>, Межведомственной комиссии о признании незаконными акта обследования помещения, заключения от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения пригодным для проживания, о признании имеющим право на предоставление жилищных субсидий на приобретение жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

Якупов Г.М. обратился в суд с иском к А <адрес> о признании незаконными акта обследования помещения, заключения от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным для проживания, о признании имеющим право на предоставление жилищных субсидий на приобретение жилого помещения. В обоснование иска указал, что является участником Великой Отечественной войны, пользуется льготами на основании ст. 15 Закона РФ « О ветеранах». Является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.Залючением и актом межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом признан пригодным для проживания, рекомендован капитальный ремонт. С заключением и актом межведомственной комиссии не согласен, так как фактически дом находится в аварийном состоянии, на стенах большие трещины, нижний ряд бревен рассыпался. Согласно справке О износ дома составляет 65%. Выводы комиссии сделаны визуально, не соответствуют фактическим обстоятельствам.

В судебном заседании Якупов Р.Г., его представитель Байганова Г.С. на иске настаивали.

Представитель А <адрес> Аккулова Л.И. исковые требования признала. Пояснила, что представлено заключение специалиста о непригодности жилого дома для проживания.

Представитель межведомственной комиссии, привлеченный к участию в деле в качестве соответчика определением суда, в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещены, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки. О причинах неявки суду не сообщили, не просили отложить рассмотрение дела, письменный отзыв не направили. Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя межведомственной комиссии.

Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, допросив специалиста, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым исковые удовлетворить частично.

В соответствии с требованиями ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно п. 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик. приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

В соответствии с ч.1 п.3 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее- нуждающиеся в жилых помещениях): проживающие в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» в качестве льгот, установленных для участников Великой Отечественной войны, предусмотрено, в том числе, и обеспечение участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жильем за счет средств федерального бюджета. При этом данное право реализуется в соответствии с положениями ст. 23.2 указанного Федерального закона и участники Великой Отечественной войны имею право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

В силу ст. 23.2 данного ФЗ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно ст. 1, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий», меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и проживающим на территории <адрес>, в том числе участникам Великой Отечественной войны. Меры социальной поддержки, которые установлены ст. 15 ФЗ «О ветеранах», предоставляются в следующих формах: предоставление жилых помещений по договору социального найма; предоставление жилищных субсидий на приобретение жилого помещения в собственность на территории <адрес>; предоставление единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилого помещения в размере, установленном Федеральным законом «О ветеранах».

В судебном заседании установлено, что Якупов Р.М. является ветераном-участником Великой Отечественной войны, имеет согласно удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ льготы, установленные ст. 14 Федерального закона «О ветеранах» (л.д.19).

Якупову Р.М. на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 56,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права(л.д.21). Якупов Р.М. зарегистрирован в указанном доме, что подтверждается сведениями его паспорта(л.д.8-9). Совместно с ним в доме проживают его супруга ФИО10, внучка ФИО10, № года рождения и правнучка ФИО10, № года рождения, что подтверждается справкой администрации К сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №(л.д.17).

Согласно справки О на ДД.ММ.ГГГГ процент износа жилого дома составляет 65%(л.д.22).

Заключением межведомственной комиссии, назначенной главой А распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ; актом(приложением к заключению) № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу д. <адрес> признано соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, стены, перекрытия соответствуют требованиям, предъявляемым к данным конструкциям, жилой дом признан пригодным для постоянного проживания(л.д. 14.15).

Из показаний свидетеля ФИО10, члена межведомственной комиссии следует, что они производили визуальный осмотр дома, стен, перекрытия. Повреждения имеются, но они не приводят к ухудшению надежности здания, возможен капитальный ремонт здания. Комиссия признала дом пригодным для проживания.

Из письменной консультации специалиста ФИО10, её пояснений в судебном заседании следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> является непригодным для проживания, состояние его конструктивных элементов не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья проживающих в нем людей. В ходе детального обследования жилого дома специалистом выявлено разрушение подземной и надземной частей фундамента, наличие трещин фундамента шириной до 1,5 мм и длиной до 50 мм; разрушение и растрескивание бревен, которые являются материалом несущих стен, толщина трещин 1-8 мм, глубина до 100 мм, разрушение наружного отделочного материала- фанерных листов, наблюдается частичное выпадение прокладочного материала-мха; растрескивание балок перекрытия пола, разрушение и ссыхание досок перекрытий пола, образование щелей между ними шириной до 10 мм, растрескивание стропил, ширина трещин до 5 мм, глубина до 50 мм, образование зазора на стыке конька, коррозия листов профилированного материала кровли со стороны чердачного помещения. В связи с имеющимися повреждениями кровли наблюдается проникновение атмосферных осадков, которые в свою очередь ухудшают технические характеристики материалов перекрытий потолка. Выявленные повреждения конструктивных элементов объекта исследования являются существенными и влияют на технические характеристики несущих конструкций. В результате проведенного расчета износ жилого дома составляет 65,27%.Согласно укрупненной шкале физического износа (Методика определения физического износа гражданских зданий, утвержденная приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №) значение износа 65,27% соответствует ветхому.

Не доверять заключению специалиста ФИО10 у суда оснований нет, заключение дано на основании детального осмотра объекта, сопоставления полученных данных с нормативными требованиями и анализа результатов исследования.

Выводы межведомственной комиссии опровергнуты заключением специалиста. На основании изложенного суд полагает необходимым признать недействительным заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения по адресу д. <адрес> пригодным для постоянного проживания.

Акт от ДД.ММ.ГГГГ является приложением к заключению, в признании его недействительным у суда оснований нет.

При признании жилого помещения не пригодным для постоянного проживания суд полагает необходимым признать Якупова Г.М. нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Якупова Г.М.удовлетворить частично.

Признать недействительным заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения по адресу: д. <адрес> пригодным для постоянного проживания. Признать Якупова Г.М. нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения решения путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Копия верна,судья:

Секретарь:

Решение не вступило в законную силу,

изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ,судья: