Дело № 2- 176/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
***года
Аргаяшский районный суд <адрес>, в составе:
Председательствующей судьи Шаяхметовой Ф.Р.,
При секретаре Гаповой И.Б.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Гатауллина Г.Ф., Гатауллиной С.В., Гатауллина Р.Г. к администрации К. сельского поселения Аргаяшского муниципального района <адрес>, Жалитову Р.Б. о признании недействительным постановления главы администрации К. сельсовета <адрес> № *** от ***года, погашении в ЕГРП записи о праве собственности Жалитова Р.Б. на земельный участок
У С Т А Н О В И Л :
Гатауллин Г.Ф., Гатауллина С.В., Гатауллин Р.Г. обратились в суд с исками к администрации К. сельского поселения Аргаяшского муниципального района <адрес>, Жалитову Р.Б. о признании недействительным постановления главы администрации К. сельсовета <адрес> №*** от ***года «О передаче в собственность земельного участка из земель поселений Жалитову Р.Б., проживающему в д. Б. ул.*** дом*** кв.***, погашении в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности Жалитова Р.Б. на земельный участок площадью ***кв. м с кадастровым номером *** по адресу : <адрес> д. Б. ул.*** дом*** кв.***.
В обоснование требований указали, что им на праве общей долевой собственности, в одной третьей доле каждому, принадлежит квартира в жилом одноэтажном доме усадебного типа по адресу: <адрес>, деревня Б., улица ***, дом № *** квартира №*** на основании договора безвозмездной передачи квартиры в доме усадебного типа с надворными постройками в собственность граждан, заключенного *** года с Администрацией А. муниципального района <адрес>. Право общей долевой собственности зарегистрировано в У. по <адрес>. В судебном заседании по иску Жалитова Р.Б. им стало известно о том, что земельный участок площадью *** кв.м. с кадастровым номером *** по адресу: деревня Б. <адрес> улица *** дом №*** квартира № *** принадлежит на праве собственности Жалитову Р.Б. на основании Постановления Главы администрации МО «К.» <адрес> № *** от ***года «О передаче в собственность земельного участка из земель поселений Жалитову Р.Б., проживающему в д. Б. ул. ***, дом №*** квартира №***». Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** года сделана запись регистрации № ***.
Жалитов Р.Б. не являлся собственником недвижимости по адресу: деревня Б. <адрес> улица *** дом №*** квартира № ***, а следовательно не имел права на приобретение земельного участка в собственность. Жалитов Р.Б. никогда не проживал по адресу, указанному в постановление, а *** года Жалитов выбыл на постоянное место жительство в г. Ч.. В квартире №*** дома № *** по улице *** в деревне Б. с *** года фактически проживает их семья. С *** года Гатауллина С.В., Гатауллин Г.Ф. состоят на регистрационном учете по указанному адресу.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное прав на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строение сооружений.
Ответчик нарушает их имущественные права на земельный участок.
Истцы Гатауллины в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.(л.д. 57) Интересы Гатауллиной С.В. представляла в суде Скоробогатова Е.П. (л.д. 58, 56)
Представитель Скоробогатова Е.П. исковые требования поддержала в полном объеме.
Жалитов Р.Б. в суд не явился, телефонограммой просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.55), в удовлетворении требований истцов возражает, предлагает выкупить у него земельный участок.
Представитель администрации К. сельского поселения Аргаяшского муниципального района <адрес> Юнусова В.А. исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что постановление вынесено в соответствии с действующим законодательством.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, далее Управления Россреестра, в суд не явился, о дне слушания дела извещёны, что подтверждается распиской в получении судебной повестки.
В материалах дела имеется письменный отзыв ( л.д.44). В отзыве указано, что государственная регистрация права собственности на земельный участок была проведена в точном соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Поскольку решением Аргаяшского районного суда <адрес> от *** года Жалитову Р.Б. отказано в признании отсутствующим права собственности на квартиру по адресу д. Б. ул.***, дом №*** квартира №***, не возражают в удовлетворении исковых требований. (л.д. 44)
Выслушав представителя истца Скоробогатову Е.П., представителя К. сельского поселения Юнусову В.А., представителя третьего лица начальника отдела по А. отделу ФГУ «З.» Климову И.П., исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что исковые требования Гатауллиных подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст. 12 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено, что Постановлением главы муниципального образования «К.» <адрес> № *** от *** года «О передаче в собственность земельного участка из земель поселений», Жалитову Р.Б. передан в собственность земельный участок площадью *** кв. м с кадастровым номером *** по адресу д. Б. ул.***, дом №*** квартира № *** (л.д.18, 83).
Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес>, о чем в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** года сделана запись регистрации №***.
В соответствии с п. 6 Постановления № Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону и иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Согласно ст. 29 ЗК РФ Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Государственная собственность на земельные участки на территории Аргаяшского муниципального района не разграничена.
Администрация Аргаяшского муниципального района является уполномоченным органом местного самоуправления.
Таким образом, предоставление в собственность земельного участка Жалитову Р.Б. в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ, было осуществлено, не главой Администрации Аргаяшского муниципального района, а главой администрации МО «К.».
В соответствии с ч. 1 ст.36 ЗК РФ Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Аргаяшского районного суда <адрес> от *** года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским дела Челябинского областного суда от *** года (л.д. 66-68), установлено, что ***г между А. муниципальным районом и Гатауллиным Г.Ф., Гатауллиной С.В., Гатауллиным Р.Г. на основании закона « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и договора найма жилого помещения № *** от ***г, выданного администрацией К. сельского поселения, был заключен договор безвозмездной передачи в общую долевую собственность квартиры в доме усадебного типа с надворными постройками, расположенной по адресу: д. Б. ул.*** д.*** кв.*** общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м.
***г на основании указанного договора зарегистрировано право собственности Гатауллина Г.Ф., Гатауллиной С.В., Гатауллина Р.Г. по ***доли на двухкомнатную квартиру по адресу : <адрес>, д. Б. ул.*** д.*** кв.***.
Решением суда установлено, что семья Гатауллиных с *** года проживает в квартире №*** в двухквартирном доме усадебного типа по адресу : д. Б., ул.***, дом ***, с *** года Гатауллин Г.Ф., Гатауллина С.В., Гатауллин Р. Г. зарегистрированы в указанной квартире.
Судом также установлено, и Жалитовым Р.Б. не оспаривалось, что строительство спорного объекта было произведено Гатауллиными. Жалитов Р.Б. с *** года объектом не интересовался, никогда в нем не жил, строительством не занимался, его собственником не является.
Решением Аргаяшского районного суда <адрес> от *** года, Жалитову Р.Б. отказано в исках к Гатауллину Г.Ф., Гатауллиной С.В., Гатауллину Р.Г., администрации А. муниципального района : о признании недействительным договора безвозмездной передачи квартиры №*** дома №*** по улице *** в деревне Б. <адрес> в доме усадебного типа с надворными постройками в собственность граждан, заключенного ***г. между А. муниципальным районом и Гатауллиным Г.Ф., Гатауллиной С.В., Гатауллиным Р.Г.; признании отсутствующим права собственности Гатауллина Г.Ф., Гатауллиной С.В., Гатауллина Р.Г., администрации А. муниципального района на квартиру №*** дома №*** по ул.*** в деревне Б. <адрес>.( л.д. 61-65)
Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение, что проведением государственной регистрации права собственности Жалитова Р.Б. на земельный участок на основании постановления главы муниципального образования «К.» <адрес> №*** от ***года о передаче Жалитову Р.Б. в собственность земельного участка из земель поселений площадью ***кв. м с кадастровым номером *** по адресу д. Б. ул.***, дом №*** квартира №*** нарушены гражданские права и интересы Гатауллина Г.Ф., Гатауллиной С.В., Гатауллина Р. Г., которые с ***года проживают в указанной квартире, с *** года состоят на регистрационном учете, создали спорный объект недвижимости, являются его собственниками.
Истцы лишены возможности приватизировать спорный земельный участок, на котором расположена принадлежащая им на праве долевой собственности, по *** доли, двухкомнатная квартира по адресу: д. Б. ул.***, дом №*** квартира №***.
При указанных обстоятельствах Постановление главы муниципального образования «К.» <адрес> №*** от *** года «О передаче в собственность Жалитову Р.Б. земельного участка из земель поселений площадью *** кв. м с кадастровым номером *** по адресу д. Б. ул.***, дом №*** квартира №*** является недействительным.
Подлежат удовлетворению требования истцов о погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и следок с ним записи № ***. о праве собственности Жалитова Р.Б. на земельный участок площадью *** кв. м с кадастровым номером *** по адресу д. Б. ул.***, дом №*** квартира № ***.
Из пояснений представителя третьего лица, начальника отдела по А. отделу ФГУ «З.» по <адрес> Климовой И.П. следует, что записи кадастрового номера спорного земельного участка ***, как указано в Свидетельстве о государственной регистрации права (л.д. 19) и запись ***, как указано в кадастровом паспорте земельного участка (л.д. 20) означают одно и тоже, появление добавочного «0» в конце записи связано с изменением структуры записи. Земельный участок был поставлен на учет в ГКН *** года на бумажном носителе, что подтверждается кадастровым планом земельного участка (л.д. 87) и *** года сведения об этом были включены в электронную базу. (л.д. 20)
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Подлежат взысканию с Жалитова Р.Б. в пользу Гатауллина Г.Ф., Гатауллиной С.В., Гатауллина Р.Г. расходы по оплате государственной пошлины в сумме по *** рублей в пользу каждого.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иски Гатауллина Г.Ф., Гатауллиной С.В., Гатауллина Р.Г. удовлетворить.
Признать недействительным постановление главы администрации муниципального образования «К.» №*** о предоставлении Жалитову Р.Б. в собственность земельного участка площадью *** кв.м. с кадастровым номером *** по адресу : <адрес>, д.Б. дом *** кв.***.
Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и следок с ним запись №*** о праве собственности Жалитова Р.Б. на земельный участок площадью *** кв.м. с кадастровым номером *** по адресу : <адрес>, д. Б. ул. *** д.*** кв.***.
Взыскать с Жалитова Р.Б. в пользу Гатауллина Г.Ф., Гатауллиной С.В., Гатауллина Р.Г. расходы по оплате государственной пошлины в размере по ***рублей в пользу каждого.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10дней со дня изготовления в окончательной форме через Аргаяшский районный суд.
Судья Шаяхметова Ф.Р.
Копия верна, судья
Решение в законную силу не вступило, судья:
Согласовано: