Дело 2-772-2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Аргаяшский районный суд <адрес>

в составе председательствующей судьи Кулматовой Э.Ф.,

при секретаре Сайфуллиной Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Поповой ФИО8 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Попова ФИО9 обратилась в суд с исками к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее ГУ УПФ РФ в <адрес>) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в Центре образования <данные изъяты>, назначении ей досрочной трудовой пенсии со дня обращения за назначением пенсии в Управление пенсионного фонда, с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась за назначением пенсии. ДД.ММ.ГГГГ получила решение об отказе в назначении пенсии в связи с тем, что не выработала необходимый стаж, не включены в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до трех лет, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в Центре образования <данные изъяты>, наименование учреждения не предусмотрено Списками. С отказом в назначении пенсии она не согласна. Во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком она не знала, что произошли изменения в законодательстве, она считала, что этот период будет учитываться в трудовом стаже при назначении досрочной пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она также работала учителем физики в Центре образования, выполняла педагогическую нагрузку. Центр образования являлся средней общеобразовательной школой. Отказом в досрочном назначении пенсии нарушено его право на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании Попова В.И. на исках настаивала.

Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> Судаков В.В. исковые требования не признал. Пояснил, что Поповой В.И. отказано в назначении пенсии из-за отсутствия специального стажа. В трудовой стаж Поповой В.И. не включены период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора по внешкольной работе в Центре образования <данные изъяты>, наименование учреждения не предусмотрено Списками №№,1067,781. После ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком не подлежит включению в специальный стаж в связи с вступлением в законную силу постановления правительства о внесении изменений в ст. 167 КЗОТ РФ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Подп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации » от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено досрочное назначение пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ Попова В.И. обратилась с заявлением в ГУ УПФР в <адрес> о досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии Поповой В.И. отказано по причине отсутствия требуемого стажа.

Протоколом заседания комиссии по реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что Попова В.И. не имеет права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации » из-за отсутствия требуемого специального стажа. Стаж на соответствующих видах работ составляет 21 го<адрес> месяцев 09 дней. Не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по внешкольной работе в Центре образования <данные изъяты>, наименование учреждения не предусмотрено Списками №№,1067,781.

Суд полагает, что вышеуказанные периоды работы не включены в специальный стаж необоснованно, они подлежат включению в специальный стаж.

Согласно справке филиала ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № Новокшонова В.И.( после заключения брака Попова) находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ).

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного ФИО2 РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ) предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Постановлением ЦК КПСС и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции.

В соответствии с пунктом2 Постановления ФИО2 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком была увеличена до достижения им возраста трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ФИО2 по вопросам, касающимся женщин, семьи, детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утверждённые Законом ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; статья71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.

Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствии с данным Законом.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного ФИО2 РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на пенсию.

Таким образом, если отпуск по уходу за ребёнком в целом (до достижения ребёнком возраста полутора лет и до достижения им возраста трёх лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений статей6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребёнком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Отпуск по уходу за ребенком начался до вступления в силу названного выше Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N3543-1( с ДД.ММ.ГГГГ), следовательно, он подлежит включению в специальный стаж.

Согласно сведений трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности заместителя директора по внешкольной работе в Центре образования Департамента образования. На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись № «считать структурное подразделение Департамента образования Центра образования общеобразовательной средней школой с ДД.ММ.ГГГГ»

Согласно справки муниципального казенного учреждения «Управление образования <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 (Новокшонова) В.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем в общеобразовательном учреждении-Центре образования и выполняла нагрузку, установленную за ставку заработной платы. Центр образования является общеобразовательным учреждением- средней общеобразовательной школой с ДД.ММ.ГГГГ (постановление главы №-П от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды, исключающие право на досрочную пенсию отсутствуют.

На основании изложенного, суд полагает необходимым включить в специальный стаж педагогической деятельности ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в Центре образования <данные изъяты>- 3 года 14 дней,период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком 9 месяцев 26 дней;всего 3 года 10 месяцев 10 дней. При включении указанных периодов в специальный трудовой стаж, принятый к зачету ГУ УПФ РФ в <адрес> 21 года 05 месяцев 09 дней ФИО1 выработала необходимый стаж педагогической деятельности 25 лет 3 месяца 19 дней, имеет право на получение досрочной пенсии по нормам п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Поповой ФИО10 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Поповой ФИО11 в назначении пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж Поповой ФИО12 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в Центре образования <данные изъяты>.

Назначить трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью по нормам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующая:

Копия верна,судья:

Секретарь:

Решение не вступило в законную силу,судья: