о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



Дело №5-17/2011г.П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> *** года

Судья Аргаяшского районного суда <адрес> Гиниятуллина М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «А. средняя общеобразовательная школа №***»

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

В период с ***г по **г на основании распоряжения № *** от ***г государственным инспектором А. района по пожарному надзору ФИО1 при проведении внепланового мероприятия по контролю муниципального общеобразовательного учреждения «А. средняя общеобразовательная школа ***»

выявлены нарушения требования Правил пожарной безопасности, а именно:

металлические несущие элементы (косоуры) лестничного марша правой лестницы, ведущей с 1 этажа школы на промежуточную площадку не обработаны огнезащитным составом ( предел огнестойкости менее R 60) ( ППБ 01-03п.3, СНиП 21-01-97 табл.4);

под лестничным маршем первого этажа хранятся горючие материалы ( ППБ 01-03 п.40);

В дверном проёме кабинета технологии имеется перепад высоты пола 20 см (СНиП 21-01-97 п.6.28);

В кабинете секретаря отсутствует один дымовой пожарный извещатель (НПБ 88-2001 п.12.16);

В блоке начальных классов половое покрытие застелено линолеумом (ФЗ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ табл.3, табл.28);

В блоке начальных классов ручной пожарный извещатель находится не в рабочем состоянии (ППБ 01-03 п.98);

Не заключен договор на техническое обслуживание и планово - предупредительный ремонт автоматической пожарной сигнализации с организацией имеющей лицензию на данный вид работ ( ППБ 01-03п.96);

Деревянные конструкции чердачного помещения здания не обработаны огнезащитным составом (ППБ 01-03 п.36);

не проведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки (ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП п.2.12.17);

преподавательский состав и технический персонал не прошёл обучение по программе пожарно-технического минимума ( ППБ 01-03 п.7);

на площадке лестничной клетки в пожарном кране и огнетушитель не имеет заряда ( ППБ 01-03 приложение 3 п.17);

в спортивном зале установлен один датчик автоматической пожарной сигнализации ( НПБ 88-2001 п.12.16);

В кабинете учителя физкультуры установлен один дымовой датчик автоматической пожарной сигнализации ( НПБ 88-2001 п.12.16);

Люки выхода на кровлю загромождены подвесным потолком ( ППБ 01-03 п.53);

В кабинете слесаря и помещении прихожей отсутствуют датчики автоматической пожарной сигнализации ( НПБ 88-2001 п.12.16);

В подвальном помещении здания, в комнате хранения лыж отсутствует автоматическая пожарная сигнализация ( НПБ 110-03 п.3 табл.1);

В подвальном помещении здания, кабинете слесаря и помещения прихожей соединения и ответвления электрических проводов выполнены при помощи скруток.

Представитель МОУ « А. СОШ № ***» Ю. А.Н. с выявленными нарушениями согласилась в части, пояснив, что протокол подписала, внимательно не прочитав. Проверка ***г нарушений не выявила. В этом году инспектор выдвинул новые требования. Договор на техническое обслуживание установок пожарной сигнализации и системы оповещения на объекте имеется, Срок действия договора до ***г. На линолеум есть сертификат пожарной безопасности. Металлические несущие элементы ( косоуры) лестничного марша правой лестницы, ведущей с 1 этажа школы огнезащитным составом обработаны, имеется акт. Горючие материалы под маршем лестницы 1 этажа были убраны сразу же. Прихожая директора и комната секретаря это единая комната, которую разделили перегородкой, поэтому в протоколе указано, что отсутствует по одному дымовому пожарному извещателю. В течение лета всё исправят. Ручной пожарный извещатель находится в неисправном состоянии, это нарушение исправят. Деревянные конструкции огнезащитным составом не обработаны. В настоящее время сделана заявка, составлена смета. То же самое по замерам. Нарушения, далее пояснила она, не устранены из-за отсутствия денежных средств. Экзамен по программе пожарно-технического минимума преподавательский состав и технический персонал будет сдавать ***.

Объяснения Ю.А.Н. подтверждаются : договором № *** на техническое обслуживание установок пожарной сигнализации и системы оповещения на объекте от ***г, заключенного МОУ «А. СОШ №** с А. районным отделением Ч. областного отделения Общероссийской общественной организации ВДПО, письмами.

Ссылка Ю.А.Н. на сертификат пожарной безопасности напольного поливинилхлоридного покрытия, акт № ***от ***г. судьёй не приняты во внимание ввиду истечения срока действия сертификата и огнезащитной эффективности выполненных огнезащитных работ ( действие сертификата до ***г, гарантия огнезащитных покрытий до ***г).

Выслушав представителя МОУ «А. СОШ № ***», изучив материалы дела, судья полагает, что вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении доказана.

В соответствии с п. 1 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в РФ устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностраннымигражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Часть 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8,32, 11.16 настоящего Кодекса.

        Совершение МОУ «А. СОШ № *** » административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается имеющимися в деле доказательствами:

         - распоряжением №*** от *** года о проведении плановой проверки;

         - протоколом об административном правонарушении от *** года, из которого следует, что в результате проверки, проведенной государственным инспектором А. муниципального района по пожарному надзору О. Д.Н. установлены нарушения требований пожарной безопасности, допущенные руководством МОУ «А. СОШ №*** »,

Актом проверки № *** от ***г.

Согласно устава МОУ «А. СОШ № **» является юридическим лицом.

При назначении административного наказания МОУ «А. СОШ № ***» судья исходила из того, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности свидетельствуют о наличии реальной угрозы жизни и здоровью людей.

Однако, в силу того, что ранее к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ МОУ « А. СОШ № *** » не привлекалась, некоторые нарушения в ходе судебного разбирательства не подтвердились, администрацией школы принимаются меры для устранения выявленных нарушений, судья полагает возможным определить МОУ « А. СОШ № ***» наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

          Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Назначить муниципальному общеобразовательному учреждению «А. средняя общеобразовательная школа № *** » по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Судья: М.М.Гиниятуллина

Копия верна, судья

Постановление в законную силу не вступило, судья

Судья: