Дело 5-50-2010 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ДАТА года, С.*
Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Кулматова Э.Ф., при секретаре Зиминой Ю.П., с участием представителя Мусиной Л.И.,
рассмотрев административное дело в отношении муниципального учреждения культуры «*» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»
УСТАНОВИЛА:
ДАТА года при проведении планового мероприятия по контролю соблюдения требований пожарной безопасности в зданиях и помещениях муниципального учреждения культуры «*» выявлены нарушения требований федерального закона №123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России №313 от 18.06.2003 года, СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», а именно:
В здании клуба Д. *, расположенного по адресу: АДРЕС: ширина второго выхода из зала в коридор составляет 82 см, требуется 1,2 м ( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1, СНИП 21-01-97* п.6.16):ширина дверного полотна составляет из коридора непосредственно наружу составляет 82 см,требуется 1,2 м( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1, СНИП 21-01-97* п.6.16);выход со сцены в коридор здания составляет 73 см, требуется 0,9 м(( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1, СНИП 21-01-97* п.6.29); на перепаде высот из коридоров на сцену выполнено две проступи высотой 24 см каждая, требуется не более 22 см( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1, СНИП 21-01-97* п.6.30);в месте перепада высот из коридора на сцену предусмотрено менее трех ступеней(либо пандус с уклоном не более 1:6( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1, СНИП 21-01-97* п.6.28); здание не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией(НПБ 110-03 п.3 табл. 1 п.9); здание не заблокировано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре(НПБ 104-03 табл. табл.2 п.9): деревянные конструкции сценической коробки не обработаны огнезащитным составом, не представлен акт огнезащитной обработки ( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1,ППБ 01-03 п.150);не проведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1, ППБ 01-03 п.57,ПТЭЭП п.2.12.17); имеющиеся огнетушители не вывешены на видное место, на высоту более 1,5 м, не пронумерованы белой краской на корпусе( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1,ППБ 01-03 приложение 3 п.16.19); пути эвакуации окрашены масляной краской( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1,ППБ 01-03 п.53);в танцевальном зале на электрических светильниках отсутствуют защитные плафоны (ППБ 01-03 п.60);соединения и ответвления электрических проводов выполнены при помощи скруток (ПТЭЭП п.2.7.4)
В помещении *, расположенного по адресу: АДРЕС: ширина дверного проема выхода из холла в левом крыле здания в тамбур составляет 0,9 м, дверь открывается не по ходу эвакуации( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1, СНИП 21-01-97* п.6.16,ППБ 01-03 п.52):ширина дверного проема выхода, расположенного в левом крыле из тамбура холла на улицу составляет 0,9м, дверь открывается не по ходу эвакуации ( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1, СНИП 21-01-97* п.6.16, ППБ 01-03 п.52); в тамбуре выходов из актового зала установлены деревянные перегородки, выполненные из досок( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1, СНИП 21-01-97* п.6.16, ППБ 01-03 п.53); ширина дверных проемов выходов из двух гримерных составляет по 0,73 м( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1, СНИП 21-01-97* п.6.16);ширина дверного проема выхода со сцены в тамбур составляет 0,78 м( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1, СНИП 21-01-97* п.6.16);деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом ( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1,ППБ 01-03 п.36);деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, драпировка в зрительном зале не обработаны огнезащитным составом, не представлен акт обработки огнезащитным составом( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1,ППБ 01-03 п.150);не проведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки в здании *, не представлены протокола замеров( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1, ППБ 01-03 п.57); места размещения огнетушителей не обозначены знаками пожарной безопасности( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1, ППБ 01-03 п.27); не проводятся практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников(№123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1, ППБ 01-03 п.16); не представлены документы, подтверждающие обучение руководителя, работника, ответственного за пожарную безопасность пожарно-техническому минимуму №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1, СНИП 21-01-97* п.6.16 ППБ 01-03 п.2,приказ МСЧ России от 12.12.2007 года №645 п.31,32,36)
В помещении клуба, расположенного в АДРЕС :ширина дверного проема выхода из здания непосредственно на улицу составляет 86 см, требуется 1,2 м ( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1, СНИП 21-01-97* п.6.16);эвакуационная дверь открывается не по направлению эвакуации(ППБ 01-03 п.52); отсутствует второй эвакуационный выход (СНИП 21-01-97* п.6.12.6.13); здание не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией(НПБ 110-03 п.3 табл. 1 п.9); здание не заблокировано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре(НПБ 104-03 табл.2 п.9); деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом ( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1,ППБ 01-03 п.36); деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, драпировка в зрительном зале не обработаны огнезащитным составом, не представлен акт обработки огнезащитным составом( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1,ППБ 01-03 п.150) ;не проведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки (№123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1, ППБ 01-03 п.57);отсутствуют первичные средства пожаротушения(огнетушители не менее двух штук) (№123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1,ППБ 01-03 п.108);не разработан и не вывешан на видное место план эвакуации людей и имущества на случай возникновения пожара(№123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1,ГОСТ Р 12.2.143-2002 п.1.1); пути эвакуации окрашены масляной краской( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1,ППБ 01-03 п.53);в танцевальном зале на электрических светильниках отсутствуют защитные плафоны(ППБ 01-03 п.60)
В помещении клуба, расположенного в АДРЕС: здание не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией(НПБ 110-03 п.3 табл. 1 п.9); здание не заблокировано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1 типа(НПБ 104-03 табл.2 п.9): деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом ( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1,ППБ 01-03 п.36); деревянные конструкции сценической коробки не обработаны огнезащитным составом, не представлен акт обработки огнезащитным составом( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1,ППБ 01-03 п.150) ;не проведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки (№123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1, ППБ 01-03 п.57,ПТЭЭП п.2.12.17);отсутствуют первичные средства пожаротушения(огнетушители не менее двух штук) ( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1,ППБ 01-03 п.108); соединения и ответвления электрических проводов выполнены при помощи скруток (ПТЭЭП п.2.7.4);эвакуационный выход из танцевального зала в коридор менее 1,2 м, составляет 0,82 см( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1, СНиП 21-01-97* п.6.16)
В помещении клуба, расположенного в АДРЕС: здание не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией(НПБ 110-03 п.3 табл. 1 п.9); здание не заблокировано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1 типа(НПБ 104-03 табл.2 п.9): деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом ( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1,ППБ 01-03 п.36); деревянные конструкции сценической коробки не обработаны огнезащитным составом, не представлен акт обработки огнезащитным составом( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1,ППБ 01-03 п.150) ;не проведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки (№123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1, ППБ 01-03 п.57 ПТЭЭП п.2.12.17);отсутствуют первичные средства пожаротушения(огнетушители не менее двух штук) ( №123 ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 151 ч.1,ППБ 01-03 п.108); соединения и ответвления электрических проводов выполнены при помощи скруток (ПТЭЭП п.2.7.4);дверное полотно помещения электрощитовой выполнено с пределом огнестойкости менее Е130,не сертифицированным изделием(СНиП 21-01-97* п.5.14)
Представитель Мусина Л.В. совершение административного правонарушения признала частично. Пояснила, что огнетушители в здании клуба в Д.* вывешены на видное место, пронумерованы белой краской, в клубе в Д.* имеются два огнетушителя, на момент проверки они не были предъявлены, за огнестойкость дверей ФАП, магазина и библиотеки они ответственность нести не должны. В электрощитовой картонные коробки были сложены работниками библиотеки. Все другие нарушения признала,пояснила, что часть нарушений они устранить не могут, так как здания старые, ширина проемов дверей не может быть увеличена, у них нет денежных средств для устранения всех нарушений.
Выслушав объяснения Мусиной Л.В., исследовав материалы дела, судья находит факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КОАП РФ доказанным.
Совершение административного правонарушения подтверждается протоколами об административном правонарушении от ДАТА года, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности Госинспектора по пожарному надзору от ДАТА года, в котором перечислены все вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности.
В ходе рассмотрения дела установлено, что нет вины МУ «*» в складировании пустых картонных коробок в помещении клуба Д.* в электрощитовой, в клубе в Д.* за огнестойкость дверных полотен помещений ФАП, магазина и библиотеки должны нести ответственность собственники указанных помещений.
Суд полагает, что совершено одно административное правонарушение: нарушение правил пожарной безопасности, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КОАП РФ.
Учитывая характер совершенного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые, суд полагает необходимым наложить на муниципальное учреждение культуры «*» наказание в виде административного штрафа в сумме *** рублей.
Руководствуясь ст.ст.4,4, 29.10 и 29.11, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья:
ПОСТАНОВИЛА:
На основании ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях муниципальное учреждение культуры «*» подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в сумме *** рублей с зачислением : УФК по Челябинской области, ГУ лесами по Челябинской области № НОМЕР в ГРКЦ ГУ банка России по Челябинской области, ИНН НОМЕР, ОКАТО НОМЕР, БИК НОМЕР, код НОМЕР.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.
Судья:
Обязанность уплаты штрафа в месячный срок со дня вступления постановления в законную силу мне разъяснена: