нарушение требований пожарной безопасности



Дело 5-54/ 2010 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области

Шаяхметова Флорида Рамматовна,

рассмотрев административное дело в отношении юридического лица Муниципального <данные изъяты> <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении планового мероприятия по контролю зданий и помещений, эксплуатируемых МУ «<данные изъяты>, по адресу: <адрес>, принадлежащих на праве оперативного управления Администрации Акбашевского сельского поселения Аргаяшского муниципального района <адрес>, на основании распоряжения на проведение проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрации Акбашевского сельского поселения Аргаяшского муниципального района <адрес> нарушила требования пожарной безопасности ППБ-01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных приказом МЧС России « 313 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

1. Этаж здания клуба ^не обеспечен вторым эвакуационным выходом СНиП 21 -01-97* п. 6.13* ППБ 01-03 п.3

2. При выходе из здания клуба на площадку крыльца выполнен перепад высот между уровнем пола тамбура и площадкой размером 20 см СНиП 21-01-97*п.6.28* ППБ01-03п. 3

3. На этаже не вывешены планы эвакуации людей на случай пожара -ГОСТ ППБ 01-03 п. 16

4. Крыльцо не имеет ограждение с перилами СНиП 21-01-97*п.6.28* ППБ01-03 пЗ

5. В помещениях отсутствуют таблички с номером вызова пожарной охраны ППБ 01-03 п. 13

6. На огнетушители не заведены паспорта, не определено лицо ответственное приобретение, сохранность и контроль огнетушителей, размещение первичных средств не оформлено в соответствии с ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-76*. ППБ 01-03 пр.№3 п.16-19 НПБ 166-97 п.5.33 п.5.34

7. Огнетушители не пронумерованы НПБ 166-97 п.5.33 п.5.34

8. Здание клуба не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией НПБ 110-03 п.9.

9. Здание СДК не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре НПБ 104-03 п.9

10. Используемые для отопления помещения электропанели - нестандартные и не сертифицированные ППБ-01-03 п.60

11. Не проведены испытания силовой и осветительной электропроводки в помещении клуба ППБ 01-03 п.57

12. Применяемые отделочные материалы в зале для танцев деревянные, имеют класс пожарной опасности менее чем КМ-2(КМ-5).ФЗ№123 от ДД.ММ.ГГГГ ст134 п. 17

ДД.ММ.ГГГГ в здании клуба в <данные изъяты> <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

1. Этаж здания клуба не обеспечен вторым эвакуационным выходом СНиП 21-01 -97*п.6.13* ППБ01-03 п.З

2. Высота эвакуационных выходов из зала на улицу и из кабинета в зал менее нормативной -1,8 м. СНиП 21-01-97*п.6.1б ППБ01-03

3. На этаже не вывешены планы эвакуации людей на случай пожара - выполненные согласно ГОСТ ППБ 01-03 п. 16

4. Над зданием со стороны ФАП проходит ВЛ -0,4 КВТ (0,5 м от фронтона над крышей здания). ППБ 01-03 п.57 п.З. ПУЭ

5. Отсутствует наружное противопожарное водоснабжение объекта. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84* п.2.11 ППБ-01-03 п.З

6. В помещениях отсутствуют таблички с номером вызова пожарной охраны ППБ 01-03 п. 13

7. На огнетушители не заведены паспорта, не определено лицо ответственное приобретение, сохранность и контроль огнетушителей, размещение первичных средств не оформлено в соответствии с ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-76*. ППБ 01-03 пр.№3 п.16-19 НПБ 166-97 п.5.33 п.5.34

8. Огнетушители не пронумерованы НПБ 166-97 п.5.33 п.5.34

9. Здание клуба не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией НПБ 110-03 п.9.

10. Здание СДК не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре НПБ 104-03 п.9

11. Используемые для отопления помещения электропанели - нестандартные и не сертифицированные ППБ-01-03 п.60

12. Не проведены испытания силовой и осветительной электропроводки в помещении клуба ППБ 01-03 п.57

13. Применяемые отделочные материалы в зале для танцев деревянные, имеют класс пожарной опасности менее чем КМ-2(КМ-4).ФЗ№123 от ДД.ММ.ГГГГ ст134 п 17

ДД.ММ.ГГГГ в здании клуба в <данные изъяты> <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

1. 2-е створки дверей: из танцевального зала наружу и в холл, из холла наружу прибиты на гвозди - не открываются ППБ 01-03 п.52

2. стены на путях эвакуации (танцевальный зал,холл) окрашены масляными красками СНиП 21-01-97* п.6.25* ППБ01-03 п.З

3. На этаже не вывешены планы эвакуации людей на случай пожара - выполненные согласно ГОСТ ППБ 01-03 п. 16

4. Отсутствует наружное противопожарное водоснабжение объекта. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84* п.2.11 ППБ-01-03 п.З

5. В помещениях отсутствуют таблички с номером вызова пожарной охраны ППБ 01-03 п. 13

6. На огнетушители не заведены паспорта, не определено лицо ответственное приобретение, сохранность и контроль огнетушителей, размещение первичных средств не оформлено в соответствии с ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-76*. ППБ 01-03 пр.№3 п.16-19 НПБ 166-97 п.5.33 п.5.34

7. Огнетушители не пронумерованы НПБ 166-97 п.5.33 п.5.34

8. Здание клуба не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией НПБ 110-03 п.9.

9. Здание СДК не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре НПБ 104-03 п.9

10. Используемые для отопления помещения электропанели - нестандартные и не сертифицированные ППБ-01-03 п.60

11. Не проведены испытания силовой и осветительной электропроводки в помещении клуба ППБ 01-03 п.57

12. Деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом ППБ 01-03 п.36, ш

13. Деревянные конструкции сценической коробки не обработаны огнезащитным составом ППБ 01-03 п.150

14. Помещение склада не закрыто на замок ППБ 01-03 п.44

15. Заполнение проема в склад не имеет установленный нормами предел огнестойкости СНиП 21-01-97* п.7.5 ППБ01-03 п.З

16. Дежурный персонал здания клуба не обеспечен электрическими фонарями на случай отключения электроэнергии ППБ 01-03 п. 5 5

17. Применяемые отделочные материалы в зале для танцев деревянные, имеют класс пожарной опасности менее чем КМ-2(КМ-4).ФЗ№123 от ДД.ММ.ГГГГ ст134 п 17

ДД.ММ.ГГГГ в здании клуба в д<данные изъяты> <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

1. Первый этаж здания СДК не обеспечен 2 эвакуационным выходом СНиП 21-01-97*п.6.13* ППБ01-03 п.З

2. Второй этаж здания СДК не обеспечен 2 эвакуационным выходом СНиП 21-01-97*п.6.13* ППБ01-03 п.З

3. На путях эвакуации с 1 этажа используются горючие материалы (второй тамбур выполнен из деревянных конструкций (ДВП)) СНиП 21-01-97*п.6.25 ППБ01-03 п.З

4. Из холла в тамбур выполнен 1 дверной проем размерами 0,8 на 1,95 ( необходимо не менее 1,2 на 1,9 м, так как наполняемость при проведении мероприятий в фойе может составить до 320 человек) СНиП 21 -01-97*п.6.16ППБ01-03 п.З

5. Из холла в фойе выполнен 1 дверной проем размерами 0,8 на 1,95 ( необходимо не менее 1,2 на 1,9 м, так как наполняемость при проведении мероприятий в фойе может составить до 320 человек) СНиП 21 -01-97*п.6.16ППБ01-03 п.З

6. В помещениях отсутствуют таблички с номером вызова пожарной охраны ППБ 01-03 п. 13

7. На огнетушители не заведены паспорта, не определено лицо ответственное приобретение, сохранность и контроль огнетушителей, размещение первичных средств не оформлено в соответствии с ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-76*. ППБ 01-03 пр.№3 п.16-19 НПБ 166-97 п.5.33 п.5.34

8. Огнетушители не пронумерованы НПБ 166-97 п.5.33 п.5.34

9. Здание СДК не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией НПБ 110-03 п.9.

10. Здание СДК не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре НПБ 104-03 п.9.

11. Дежурный персонал здания клуба не обеспечен электрическими фонарями на случай отключения электроэнергии ППБ 01-03 п.55

12. Используемые для отопления помещения электропанели - нестандартные и не сертифицированные ППБ-01-03 п.60

13. Не проведены испытания силовой и осветительной электропроводки в помещении клуба ППБ 01-03 п.57

14. Внутренний противопожарный водопровод находится в нерабочем состоянии ППБ 01-03 п.89

ДД.ММ.ГГГГ в здании клуба в д<данные изъяты> <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

1. Второй выход из здания забит на гвозди СНиП 21-01-97*п.6.13* ППБ01-03 п.З

2. Высота эвакуационных выходов из зала на улицу и из кабинета в зал менее нормативной - 1,8 м. СНиП 21-01-97*п.6.16 ППБ01-03 п.З

3. На этаже не вывешены планы эвакуации людей на случай пожара - выполненные согласно ГОСТ ППБ 01-03 п. 16

4. В помещениях отсутствуют таблички с номером вызова пожарной охраны ППБ 01-03 п.13

5. На огнетушители не заведены паспорта, не определено лицо ответственное приобретение, сохранность и контроль огнетушителей, размещение первичных средств не оформлено в соответствии с ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-76*. ППБ 01-03 пр.№3 п. 16-19 НПБ 166-97 п.5.33 п.5.34

6. Огнетушители не пронумерованы НПБ 166-97 п.5.33 п.5.34

7. Здание клуба не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией НПБ 110-03 п.9.

8. Используемые для отопления помещения электропанели - нестандартные и не сертифицированные ППБ-01-03 п.60

9. Здание СДК не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре НПБ 104-03 п.9

10. Деревянные конструкции сценической коробки не обработаны огнезащитным составом ППБ 01-03 п.150

11. Не проведены испытания силовой и осветительной электропроводки в помещении клуба ППБ 01-03 п.57

12. Дежурный персонал здания клуба не обеспечен электрическими фонарями на случай отключения электроэнергии ППБ 01-03 п.55

13. Применяемые отделочные материалы в зале для танцев деревянные, имеют класс пожарной опасности менее чем КМ-2(КМ-4).ФЗ№123 от ДД.ММ.ГГГГ ст134 п 17

ДД.ММ.ГГГГ в здании клуба в <данные изъяты> <адрес>-А выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: Деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом ППБ 01-03 п.36

1. В коридоре у стены установлены шкафы и полки ППБ 01-03 п.40

2. На этаже не вывешены планы эвакуации людей на случай пожара - выполненные согласно ГОСТ ППБ 01-03 п. 16

3. Крыльцо не имеет ограждение с перилами СНиП 21-01-97*п.6.28* ППБ01-03 п.З

4. Отсутствует наружное противопожарное водоснабжение объекта. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84* п.2.11 ППБ-01-03 п.З

5. В помещениях отсутствуют таблички с номером вызова пожарной охраны ППБ 01-03 п. 13

6. На огнетушители не заведены паспорта, не определено лицо ответственное приобретение, сохранность и контроль огнетушителей, размещение первичных средств не оформлено в соответствии с ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-76*. ППБ 01-03 пр.№3 п.16-19 НПБ 166-97 п.5.33 п.5.34

7. Огнетушители не пронумерованы НПБ 166-97 п.5.33 п.5.34

8. Здание клуба не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией НПБ 110-03 п.9.

9. Здание СДК не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре НПБ 104-03. п.9

10. Используемые для отопления помещения электропанели - нестандартные и не сертифицированные ППБ-01-03 п.60

11. Не проведены испытания силовой и осветительной электропроводки в помещении клуба ППБ 01-03 п.57

12. Применяемые отделочные материалы в зале для танцев деревянные, имеют класс пожарной опасности менее чем КМ-2(КМ-4).ФЗ№123 от ДД.ММ.ГГГГ ст134 п 17

В соответствии с п. 1 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в РФ устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностраннымигражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Совершение Муниципальным образованием <данные изъяты> <данные изъяты> <адрес> административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается имеющимися в деле доказательствами:

- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении мероприятий по надзору;

- протоколами об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ без указания номеров, в соответствии с которыми проверкой, проведенной главным государственным инспектором Аргаяшского муниципального района по пожарному надзору ФИО3 установлены нарушения требований пожарной безопасности, допущенные руководством Муниципальным образованием Акбашевского сельского поселения Аргаяшского муниципального района <адрес> при эксплуатации зданий и помещений МУ «Центральная клубная система Акбашевского сельского поселения» расположенных по адресам : <адрес>; д. Чубары <адрес>; д. Акбашева <адрес>; д. Кузяшева <адрес> ; д. Буланцы <адрес>-А.

.

Представитель юридического лица в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие, нарушения пожарной безопасности допущены в связи с отсутствием финансирования.

Директор МУ ЦКС <данные изъяты> ФИО2 не отрицает факт нарушения требований пожарной безопасности, из-за отсутствия финансирования не могут устранить выявленные правонарушения. На настоящий момент они сделали только планы эвакуации.

Представитель Отдела государственного пожарного надзора <адрес> ФИО3 пояснил, что в совокупности допущенные нарушения требований пожарной безопасности представляют реальную угрозу жизни и здоровью людей.

При назначении административного наказания Муниципальному образованию <данные изъяты> <адрес> судьей учитывается, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности свидетельствуют о наличии реальной угрозы жизни и здоровью людей, в связи с этим судья считает необходимым назначить Муниципальному образованию Акбашевского сельского поселения Аргаяшского муниципального района <адрес> наказание в виде административного приостановления эксплуатации зданий и помещений МУ «Центральная клубная система Акбашевского сельского поселения» расположенных по адресам : <адрес>; д. Чубары <адрес>; д. Акбашева <адрес>; д. Кузяшева <адрес> ; д. Буланцы <адрес>-А.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование <данные изъяты> <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, подвергнув его наказанию в виде административного приостановления эксплуатации зданий и помещений <данные изъяты> расположенных по адресам : <адрес>; д. Чубары <адрес>; д. Акбашева <адрес>; д. Кузяшева <адрес> ; д. Буланцы <адрес>-А на 20 суток.

Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем РОСП <адрес> немедленно после вынесения такого постановления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Судья: