Дело 5-51-2010 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ДАТА года с.*
Судья Аргаяшского районного суда <адрес> Терещенко О.Н., при секретаре Ческидовой Е.С., с участием представителей учреждения культуры Власовой Л.И., инспектора пожарной безопасности Нургалеева И.М.,
рассмотрев административное дело в отношении муниципальное учреждение культуры «* » в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
ДАТА года при проведении планового мероприятия по контролю в помещениях сельских клубов муниципального учреждения культуры «*», по адресу: АДРЕС, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, чем создана непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
АДРЕС
1. здание не обеспечено наружным водоснабжением. ППБ 01-03 п.3 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84* п.2.11;
2. деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащиным составом ППБ 01-03 п.36 СНиП 21-01-97* п.7.12*;
3. не проведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки ППБ 01-03 п.57;
4. на окнах здания установлены глухие металлические решетки ППБ 01-03 п.40;
5. отсутствует план эвакуации выполненный по ГОСТ Р2.12.143-2002 ППБ 01-03 п.16;
6. технический персонал не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума ППБ 01-03 п.7, приказ № МЧС РФ;
7. отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения ППБ 01-03 п.108;
8. отсутствуют знаки пожарной безопасности указывающие место нахождения первичных средств пожаротушения (огнетушителей). ППБ 01-03 п.3, НПБ 160-97 п.1.1);
9. отсутствуют знаки пожарной безопасности, указывающие место включения средств и систем пожарной автоматики, направление пути эвакуации (ППБ 01-03 п.3, НПБ 160-97 п.1.1);
10. сценическая коробка главного зала не обработана огнезащитным составом ППБ 01-03 п.150 СНиП 21-01-97* п.7.12*;
11. на выходе из зала проведения дискотеки установлено «Бревно», препятствующее свободной эвакуации ППБ 01-03 п.53;
12.дверь выхода главного зала открывается не по ходу эвакуации ППБ 01-03 п.52;
13. в полу на путях эвакуации спуск по лестнице со сценической коробки зала для дискотеки выполнен с числом двух ступеней, требуется лестница с числом ступеней не менее 3-х. ППБ 01-03 п.3 СНиП 21-01-97* п.7.12*;
14.сценическая коробка зала проведения дискотек не обработана огнезащитным составом ППБ 01-03. п.150 СНиП 21-01-97* п.7.12*;
15. выход из зала проведения дискотек в главный зал завален материалами. ППБ 01-03 п.53.
АДРЕС
1. здание не обеспечено наружным водоснабжением ППБ 01-03 п.3 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84* п.2.11;
2.здание не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией. ППБ 01-03 п.3 НПБ 110-03 п.3 табл.1 п.9);
3.здание не заблокировано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. ППБ 01-03 п.3 НПБ 104-03 табл.2;
4.деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом ППБ 01-03 п.36 СНиП 21-01-97* п.7.12*;
5.не проведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки ППБ 01-03 п.57;
6. отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) ППБ 01-03 п.108;
7.не проведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки (№ 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.57);
8. на окна установлены глухие металлические решетки. ППБ 01-03 п.40;
9. отсутствует план эвакуации выполненный по ГОСТ Р2.12.143-2002 ППБ 01-03 п.16;
10. технический персонал не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума ППБ 01-03 п.7, приказ № МЧС РФ;
11. сценическая коробка не обработана огнезащитным составом ППБ 01-03 п.150 СНиП 21-01-97* п.7.12*;
12. Из здания клуба отсутствует второй эвакуационный выход, в соответствии с расчетом максимально допустимого количества людей в помещениях приходящуюся на одного человека принимается площадь 0.7 кв.м. из чего следует, что при площади здании я 80 кв.м. расчетная вместимость помещений составляет более 50 человек. ППБ 01-03 п.3, 63, СНиП 21-01-97* п.6.9 п.6.13;
13. в 5-8 метровой зоне у стены здания находятся деревья препятствующие проведению тушения и аварийно спасательных работ. ППБ 01-03 п.3 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* приложение 1 п.2.
АДРЕС
1. здание не обеспечено наружным водоснабжением ППБ 01-03 п.3 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84* п.2.11;
2.здание не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией. ППБ 01-03 п.3 НПБ 110-03 п.3 табл.1 п.9);
3.здание не заблокировано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. ППБ 01-03 п.3 НПБ 104-03 табл.2;
4.деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом ППБ 01-03 п.36 СНиП 21-01-97* п.7.12*;
5.не проведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки ППБ 01-03 п.57;
6. отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) ППБ 01-03 п.108;
7.не проведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки (№ 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.57);
8. на окнах установлены глухие металлические решетки. ППБ 01-03 п.40;
9. отсутствует план эвакуации выполненный по ГОСТ Р2.12.143-2002 ППБ 01-03 п.16;
10. технический персонал не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума ППБ 01-03 п.7, приказ № МЧС РФ;
11. сценическая коробка не обработана огнезащитным составом ППБ 01-03 п.150 СНиП 21-01-97* п.7.12*;
12. дверь выхода из танцевального зала открывается не по ходу эвакуации. ППБ 01-03 п.52;
13. дверь выхода из комнаты проведения «кружка» открывется не по ходу эвакуации. ППБ 01-03 п.52.
14. дверь выхода из главного здания открывается не по ходк эвакуации ППБ 01-03 п.52;
15. дверь главного выхода из коридора в тамбур открывакется не по ходу эвакуации. ППБ 01-03 п.52;
16. в полу на путях эвакуации спуск по лестнице со сценической коробки выполнен с числом двух ступеней, требуется лестница с числом ступеней не менее 3-х. ППБ 01-03 п.3 СНиП 21-01-97* п.6.28*;
17. заложены кирпичной кладкой проемы в зрительном зале, при этом отсутствует системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре. ППБ 01-03 п.3 СНиП 41-01-2003 п.8.2;
18. заложены кирпичной кладкой оконные проемы в танцевальном зале, при этом отсутствует системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре. ППБ 01-0-3 п.3 СНиП 41-01-2003 п.8.2;
19. в 5-8 метровой зоне у стены здания находятся деревья препятствующие проведению тушения и аварийно спасательных работ. ППБ 01-03 п.3 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* приложение 1 п.2.
АДРЕС
1. здание не обеспечено наружным водоснабжением ППБ 01-03 п.3 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84* п.2.11;
2. здание не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией. ППБ 01-03 п.3 НПБ 110-03 п.3 табл.1 п.9);
3. здание не заблокировано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. ППБ 01-03 п.3 НПБ 104-03 табл.2;
4. деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом ППБ 01-03 п.36 СНиП 21-01-97* п.7.12*;
5. не проведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки ППБ 01-03 п.57;
6. отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) ППБ 01-03 п.108;
7. на окнах установлены глухие металлические решетки. ППБ 01-03 п.40;
8. электрические панели не обеспечены терморегуляторами. ППБ 01-03 п.63;
9. отсутствует план эвакуации выполненный по ГОСТ Р2.12.143-2002 ППБ 01-03 п.16;
10. между комнатой и коридором установлена деревянная перегородка. ППБ 01-03 п.53 СНиП 21-01-97* п.6.25*;
11. технический персонал не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума ППБ 01-03 п.7, приказ № МЧС РФ;
12. из главного зала отсутствует второй эвакуационный выход, в соответствии с расчетом максимально допустимого количества людей в помещении приходящуюся, в соответствии с расчетом максимально допустимого количества людей в помещении приходящуюся на одного человека принимается площадь 0.75 кв.м. из чего следует, что при площади помещения 70 кв.м. расчетная вместимость помещения составляет более 50 человек. ППБ 01-03 п.3, 63, СНиП 21-01-97* п.6.9 п.6.13;
13. ширина дверного проема из зала в тамбур менее 1.3 м. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.16;
14. ширина дверного проема из тамбура на улицу менее 1.3 м. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.16;
15. Из здания клуба отсутствует второй эвакуационный выход. ППБ 01-03 п.3, 63, СНиП 21-01-97* п.6.9 п.6.13.
Представитель Власова Л.И. совершение административного правонарушения признала. Пояснила, что для устранения нарушений нет финансовой возможности, здания переданы после ликвидации агрофирмы «*» оформляются еще документально, обесточены: нет электроэнергии, тепла. В короткие сроки не представляется устранить выявленные нарушения.
Выслушав объяснения Власовой Л,И., представителя госинспекции по пожарному надзору Нургалеева И.М., исследовав материалы дела, судья находит факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КОАП РФ доказанным.
Совершение административного правонарушения подтверждается протоколами об административном правонарушении от ДАТА года, актами проверки соблюдения требований пожарной безопасности Госинспектора по пожарному надзору от ДАТА года №НОМЕР, №НОМЕР, №НОМЕР, № НОМЕР, в которых перечислены все вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности.
Представитель государственной инспекции по пожарному надзору просил исключить из указание на нарушение в п.* п.6 по протоколу об административном правонарушении, в п.* п.10 по протоколу, в п.* п.11 по протоколу, в п.* п.15 по протоколу, указание на не разработку декларации пожарной безопасности, так как в соответствии со ст.64, ФЗ «О технике пожарной безопасности», под это пункт не подпадают клубы, а лишь здания по которым необходима государственная экспертиза, либо многоэтажные.
Суд соглашается с позицией госинспектора по пожарному надзору и исключает указанные им пункты из указание на правонарушения клубных зданий.
Учитывая характер совершенного правонарушения, создание непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, суд полагает необходимым наложить на муниципальное учреждение «*» наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток сельских клубов по адресу: АДРЕС.
Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
На основании ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях муниципальное учреждение «*» подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности сельских клубов по адресу: АДРЕС, сроком на 60 суток.
Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом –исполнителем РОСП * района немедленно после вынесения такого постановления.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через * районный суд.
Судья:
Постановление вступило в законную силу.
Согласовано. Судья Терещенко О.Н.