Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Ардон 14 ноября 2011г. Ардонский районный суд РСО - Алания в составе председательствующего судьи Туаева А.Т., при секретаре Тлатовой С.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазаровой Азы Габациевны к АМС Кадгаронского сельского поселения о признании незаконным отказ в постановке на учет по улучшению жилищных условий, признании дома №18 по ул. Лолаева сел. Кадгарон Ардонского района РСО-А ветхим жильем и понуждению АМС Кадгаронского сельского поселения о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, у с т а н о в и л: Лазарова А.Г. обратилась в Ардонский районный суд с иском к АМС Кадгаронского сельского поселения о признании незаконным отказ в постановке на учет по улучшению жилищных условий, признании дома №18 по ул.Лолаева сел. Кадгарон Ардонского района РСО-А ветхим жильем и понуждению АМС Кадгаронского сельского поселения о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование заявленных исковых требований представители Лазаровой А.Г. - Остаева И.Т. и Цаллагова Л.Т. действующие на основании доверенности, сослались на следующие обстоятельства: Лазаровой А. Г. на праве собственности принадлежит жилой дом №18, расположенный по ул.Лолаева сел. Кадгарон Ардонского района РСО-Алания. Домовладение является ветхим, из саманного материала, 50-х годов постройки. Дом являлся совместной собственностью супругов Лазарова Ц.Г. и истца Лазаровой А.Г. Истец и ее муж Лазаров Ц.Г. ветераны Великой Отечественной войны. 24 марта 2001 года Лазаров Ц.Г. умер, после его смерти истец Лазарова А.Г. приняла наследство после смерти мужа и оформила право собственности на дом. В связи с тем, что жилье является ветхим и не пригодно для проживания, она обратилась в АМС Кадгаронского сельского поселения о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилой площади, в соответствии с Федеральным Законом «О ветеранах». Однако, АМС Кадгаронского сельского поселения, отказали ей в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилой площади в связи с тем, что заключением межведомственной комиссии от 10.03.2011 года дом №18 по ул.Лолаева сел. Кадгарон Ардонского района РСО-Алания признан соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригоден для проживания. Однако, согласно заключению судебно-строительной экспертиза дом №18 по ул.Лолаева сел.Кадгарон не соответствует Федеральному Закону №384 - ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах» в части недопущения строительства жилых домов со стенами из самана в сельских населенных пунктах, размещаемых в районах сейсмичностью свыше 8 баллов. Следовательно, указанный жилой дом создает угрозу жизни и здоровью граждан связанную с угрозой обрушения. Таким образом, меры социальной поддержки в виде предоставления жилых помещений указанной категории граждан в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О ветеранах", могут быть предоставлены лицам, нуждающимся в их получении. Данное право ветеранов закреплено и в Законе Республики Северная Осетия-Алания от 16 марта 2010г. N13 - РЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в Республике Северная Осетия-Алания". В судебном заседании представители Лазаровой А.Г. - Остаева И.Т. и Цаллагова Л.Т. действующие на основании доверенности исковые требования уточнили и просили суд, решение жилищной комиссии Кадгаронского сельского поселения №4 от 1.09.2010 года об отказе в принятии на учет на улучшение жилищных условий признать незаконным; -признать домовладение расположенное по адресу: РСО-Алания, Ардонский район, сел. Кадгарон, ул.Лолаева №18 ветхим жильем и не пригодным для проживания; обязать Администрацию местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения поставить Лазарову Азу Габациевну на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Представитель ответчика по делу - АМС Кадгаронского сельского поселения Ардонского района РСО-Алания глава АМС Коциев А.П. исковые требования Лазаровой А.Г. в судебном заседании признал в полном объеме и в их удовлетворении не возражал. Представитель третьего лица - АМС Ардонского района Зангиев А. Ю. действующий на основании доверенности в удовлетворении исковых требований Лазаровой А.Г. не возражал и оставил разрешение данного спора на усмотрение суда. Суд, выслушав представителей истца и ответчика, мнение представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования Лазаровой А. Г. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Как следует из материалов дела и установлено судом, Лазарова А.Г. обращалась к ответчику, с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Решением жилищно-бытовой межведомственной комиссии от 10.03.2011 года домовладение №18 по ул.Лолаева сел. Кадгарон Ардонского района РСО-Алания признано соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригоден для проживания. Отказывая в удовлетворении заявления Лазаровой А. Г., ответчик сослался на ПостановлениеПравительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" исходил из того, что заявитель имеет пригодное для проживания помещение в связи с чем, отсутствуют основания для признания Лазаровой А.Г. нуждающейся в жилом помещении по п.п.1 п.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанное жилое помещение, в котором зарегистрирована и проживает истец, в установленном Положениемпорядке не было признано непригодным для проживания граждан, в связи с чем отсутствуют основания и для признания истца нуждающейся в жилых помещениях по п.п.3 п.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. С таким отказом суд согласиться не может, по следующим основаниям: В подтверждение требований иска, о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях истцом, кроме того, представлено заключение судебно-строительной экспертизы №54\12-2 от 07.11.2011 года, которым установлено, что жилой дом №18 по ул.Лолаева сел. Кадгарон (постройки середины 50 годов 20 века) без наличия полного благоустройства требует проведения ремонтных работ с отселением жильцов. Обследуемый жилой дом без благоустройства со сроком эксплуатации более 65 лет не соответствует Федеральному Закону №384 - ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах» в части недопущения строительства жилых домов со стенами из самана в сельских населенных пунктах, размещаемых в районах сейсмичностью свыше 8 баллов. Процент физического износа жилого дома, составляет 45%. Следовательно, указанный жилой дом создает угрозу жизни и здоровью граждан связанную с угрозой обрушения. Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; Следовательно жилой дом не пригоден для проживания на основании действующих норм (СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах» и Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 и Лазарова А.Г. имеет права на меры социальной поддержки в виде предоставления жилых помещений указанной категории граждан в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О ветеранах». Кроме того, согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Представитель ответчика - АМС Кадгаронского сельского поселения Коциев А. П. действующий на основании устава, в судебном заседании исковые требования Лазаровой А.Г. признал в полном объеме. Ответчику разъяснены последствия признания иска предусмотренные ст.ст.39,173 ГПК РФ. Данное признание ответчиком иска соответствует требованиям ст.39.173 ГПК РФ, т.к. не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому подлежит принятию его судом. В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания ответчиком исковых требований, в судебном решении не указываются другие мотивы удовлетворения иска, кроме признания иска ответчиком. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования Лазаровой Азы Габациевны к АМС Кадгаронского сельского поселения - удовлетворить. Решение жилищной комиссии Кадгаронского сельского поселения №4 от 1.09.2010 года об отказе в принятии на учет на улучшение жилищных условий признать незаконным. Признать домовладение расположенное по адресу: РСО-Алания, Ардонский район, сел. Кадгарон, ул.Лолаева №18 ветхим жильем и не пригодным для проживания. Обязать Администрацию местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения поставить Лазарову Азу Габациевну на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РСО-Алания через Ардонский районный суд в течение 10 дней, со дня его вынесения в окончательной форме. Председательствующий Туаев А.Т.